УИД: 91RS0009-01-2022-002993-07

Дело № 2а-2090/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киоса Н.А.

при помощнике судьи Киргиз А.Е.

с участием представителя административного ответчика ОСП по г. Евпатории - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО4, УФССП России по Республике Крым, судебного приставу исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО5, заинтересованные лица ООО «М.Б.А. Финансы», Межрайонная ИФНС № по Республике Крым, ООО «АйДи Коллект», ООО МФК «Русские деньги» о признании действий (бездействий) незаконными и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым о признании действий (бездействий) незаконными и обязании совершить определенные действия.

Свои требования мотивировала тем, что в ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав - исполнитель в соответствии со ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве" обязан направить постановление должнику, взыскателю и орган выдавший исполнительный документ не позднее следующего рабочего дня с момента вынесения. Однако, истец неоднократно была на приеме у судебного пристава - исполнителя, и о наличии исполнительных производств и сущности предмета взыскания ей не разъяснили и, с постановлениями о возбуждении исполнительных производств не ознакомили. При этом выемка почты производится постоянно и никакой корреспонденции из ОСП по городу Евпатории УФССП России по Республики Крым к истцу не поступало. ДД.ММ.ГГГГ в доме истца, находящемся по адресу <адрес>, Суворовское с/п, кооператив «Суворовец», <адрес>, произошел пожар. В результате пожара, полностью поврежден дом, а также личные вещи семьи истца. На семейном совете было принято решение о подаче объявления о сборе денежных средств в сети интернет. Семья истца является многодетной, с младшей дочерью истец находится в отпуске по уходу за ребёнком. Деньги поступали на счёт небольшими суммами, люди писали о переводе, есть распечатки комментариев. Денежные средства планировалось направить на покупку стройматериалов на восстановление дома. ДД.ММ.ГГГГ все деньги, находящиеся на банковской карте, были списаны по постановлению судебного пристава - исполнителя. После списания истец незамедлительно обратилась в ОСП по городу Евпатория. Судебный пристав - исполнитель ФИО4, сообщила, что денежные средства находятся на депозитном (временном) счёте и необходимо писать заявление в управление в Симферополь. Истец написала заявление, приложила все документы, подтверждающие цель поступления, сообщила, что на иждивении находятся четверо несовершеннолетних детей, что муж временно находится в поиске работы. Далее судебный пристав - исполнитель ФИО4 заверила, что весь пакет лично увезёт в управление начальник отдела - старший судебный пристав, и денежные средства будут возвращены. По истечению времени истцу поступил ответ от заместителя начальника ОСП по городу Евпатория ФИО1 о разъяснение, что якобы истец не предоставила информацию о назначении денежных средств и, соответственно, у судебного пристава - исполнителя нет оснований вернуть деньги. Также, имея информацию, что истец является многодетной матерью и находится в декрете, денежные средства с банковской карты были сняты в полном объёме, не оставив средств к существованию или прожиточного минимума. Предполагает, что сотрудник распределявший денежные средства, не имеет представления о работе и руководствуется только служебными обязанностями, не вникая в законность исполнения. Истцом была подана жалоба на бездействие судебного пристава - исполнителя в прокуратуру <адрес>. Просила признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО4 в части полного снятия денежных средств с банковской карты незаконными, нарушившими права истца и вернуть перечисленные денежные средства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО4, УФССП России по Республике Крым.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО5, в качестве заинтересованных лиц ООО «М.Б.А. Финансы», Межрайонная ИФНС № по Республике Крым, ООО «АйДи Коллект», ООО МФК «Русские деньги».

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, согласно имеющихся в деле заявлений, ФИО2 просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО1 в судебном заседании требования не признал, указав, что в отношении ФИО2 на принудительном исполнении в ОСП по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находились следующие исполнительные производства: исполнительное производство N № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора на сумму 4189,50 руб. согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ОСП по <адрес>; исполнительное производство N № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора на сумму 1000,00руб. согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ОСП по <адрес>; исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании долга в пользу ООО «Айди Коллект» на сумму 48092,28 руб. согласно исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Мировым судьей судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым; исполнительное производство N № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании госпошлины на сумму 200,00руб. согласно исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Мировым судьей судебного участка N 39 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым; исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора на сумму 1000,00руб. согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ОСП по <адрес>; исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании долга в пользу ООО «М.Б.А Финансы» на сумму 166379,25 согласно судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Мировым судьей судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым. При этом должник была уведомлена о наличии исполнительных производств, поскольку с момента их возбуждения, по исполнительным производствам производилось частичное исполнение. ДД.ММ.ГГГГ. в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП судебным-приставом исполнителем было принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась в ОСП по <адрес> в заявлением и уведомила о списании с ее банковского счета открытого в РНКБ Банк (ПАО) денежных средств. На обращение заявителя были даны соответствующие разъяснения, в частности о необходимости предоставления информации о поступлениях на счет отдельных выплат, в частности что поступившие на счет денежные средства являются социальными, на которые не может быть обращено взыскание. Вместе с тем, данных, подтверждающих, что судебным-приставом исполнителем было обращено взыскание социальные выплаты находящиеся на счете, ответчику представлено не было как на момент обращения, так и на момент разрешения заявленного спора судом. Просил отказать в удовлетворении заявленных ФИО2 требований в полном объеме.

Административные ответчики начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО4, судебный пристав исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО5, представитель административного ответчика УФССП России по Республике Крым, представители заинтересованных лиц ООО «М.Б.А. Финансы», Межрайонной ИФНС № по Республике Крым, ООО «АйДи Коллект», ООО МФК «Русские деньги» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО2 требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ).

В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 указанной выше статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 указанной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействия).

Условия и порядок исполнения решений судов, которые в соответствии с законом подлежат принудительному исполнению в случае неисполнения их в добровольном порядке, предусматривает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что на принудительном исполнении в ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «М.Б.А. Финансы» задолженности в размере 166379,25 руб., возбуждённое постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым; исполнительное производство №-ИП, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «Русские деньги» задолженности в размере 59850 руб., возбуждённое постановлением от ДД.ММ.ГГГГ., на основании исполнительного документа-исполнительного листа ФС №, выданного Евпаторийским городским судом Республики Крым; исполнительное производство №-ИП, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «Русские деньги» задолженности в размере 30000 руб., возбуждённое постановлением от ДД.ММ.ГГГГ., на основании исполнительного документа- исполнительного листа ФС №, выданного Евпаторийским городским судом Республики Крым; исполнительное производство №-ИП, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «Русские деньги» задолженности в размере 3141,66 руб., возбуждённое постановлением от ДД.ММ.ГГГГ., на основании исполнительного документа-исполнительного листа ФС №, выданного Евпаторийским городским судом Республики Крым, указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера №. Кроме того, из материалов административного дела следует, что в отношении ФИО2 на принудительном исполнении в ОСП по г. Евпатории находятся иные исполнительные документы (л.д.100-151)

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В целях реализации функций по принудительному исполнению требований исполнительного документа судебному приставу исполнителю предоставлен объемный круг полномочий, закрепленных в ч.2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Положениями ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно положений ст. 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; 9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; 10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; 11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; 12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; 13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; 14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений; 15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения; 16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; 17) социальное пособие на погребение; 18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести; 19) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей; 20) денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта; 21) денежные выплаты, осуществляемые военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в связи с участием в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач за пределами территории Российской Федерации, не указанные в других пунктах настоящей части.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., принятого в рамках исполнительного производства №-СД обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 230446,35 руб. (в пользу взыскателей ООО МФК «Русские деньги», ООО «М.Б.А. Финансы»), находящиеся на счетах РНКБ Банк (ПАО). Указанным постановлением судебным приставом-исполнителем также возложена на Банк обязанность при наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 ФЗ от 02ДД.ММ.ГГГГ. №229-ФЗ не может быть обращено взыскание, сообщить судебному приставу исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства (л.д.185-186)

Из материалов административного дела, также следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., принятого в рамках исполнительного производства №-ИП обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 3141,66 руб. (в пользу взыскателей ООО МФК «Русские деньги»), находящиеся на счетах РНКБ Банк (ПАО)(л.д.182-183)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. окончено исполнительное производство №-ИП(л.д.184)

Согласно выписки по договору банковской расчетной карты за период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., предоставленной ФИО2, с банковского счета принадлежащего истцу за указанный период произведено списаний по счету на сумму 230786,90 руб. (л.д. 58-66)

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД по состоянию на 09.09.2022г., с должника ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ. произведено удержание денежных средств в пользу взыскателей ООО «М.Б.А. «Финансы», ООО МФК «Русские деньги» (л.д. 152-156)

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась к начальнику ОСП по <адрес> – старшему судебному приставу ФИО3 с заявлением о сохранении денежных средств, списанных со счета заявителя во исполнение возбужденных исполнительных производств, на которое ДД.ММ.ГГГГ. был дан ответ, с разъяснениями законодательства (л.д. 181, 179-180)

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Так, при разрешении заявленного спора, суду не было представлено данных свидетельствующих о том, что ФИО2 являющаяся должником по исполнительному производству уведомила судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> о том, что расчетный счет, открытый на ее имя в РНКБ Банк (ПАО) с которого в последующем на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства были удержаны является социальным и что на указанном счете находятся денежные средства, на которые в силу положений ст. 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не может быть обращено взыскание.

Согласно положений ч.6 и ч.8 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина.

При наличии лиц, находящихся на иждивении должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Кроме того, в силу положений ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

Таким образом сохранение заработной платы должника по исполнительному производству и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения носит заявительный характер.

Вместе с тем, доказательств обращения ФИО2 в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума суду представлено не было, в связи с чем доводы ФИО2 о нарушении судебным приставом норм действующего законодательства в части не сохранения в рамках принудительного исполнения прожиточного минимума трудоспособного населения судом не могут быть приняты.

При этом, доводы административного истца о неосведомленности о нахождении в ОСП по <адрес> на принудительном исполнении, возбужденных в отношении должника ФИО2 исполнительных производств на основании которых приставом было обращено взыскание на денежные средства находящиеся в банковском учреждении опровергаются информацией Списка № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой в адрес ФИО2 было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП и №-ИП. Более того, как следует из материалов дела, исполнительные производства в отношении должника ФИО2 на принудительном исполнении в ОСП по <адрес> находятся с 2020 года, в рамках принудительного исполнения судебным приставом в 2020г. принимались принудительные меры исполнения в том числе в виде обращения взыскания на денежные средства находящиеся в РНКБ Банк (ПАО), что также свидетельствует об осведомлённости должника о возбужденных в отношении нее исполнительных производствах.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, разрешая спор, приходит к выводу что ФИО2 не доказано наличие незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО4 при принятии мер принудительного исполнения и принятии постановления от 21.06.2022г., в связи с чем в удовлетворении заявленных административным истцом ФИО2 требований следует отказать.

Срок обращения ФИО2 в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ФИО4 не пропущен, поскольку оспаривание бездействие носит длящийся характер. При разрешении вопроса относительно наличия или отсутствия оснований полагать срок пропущенным суд также учитывает, что лишь 05.08.2022г. в адрес ФИО2 был направлен ответ ОСП по <адрес> содержащий разъяснения законодательства по вопросу списания денежных средств, при этом в суд с данным административным иском последняя обратилась уже ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО4, УФССП России по Республике Крым, судебного приставу исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО5, заинтересованные лица ООО «М.Б.А. Финансы», Межрайонная ИФНС № по Республике Крым, ООО «АйДи Коллект», ООО МФК «Русские деньги» о признании действий (бездействий) незаконными и обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Н.А. Киоса