Решение по делу № 2-4744/2022 от 13.02.2023 - о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа.

Дело № 2-500/2023 (2-4744/2022) К О П И Я

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Авериной О.А.

при секретаре Коровиной О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

УСТАНОВИЛ :

ФГКУ «Росвоенипотека» обратилась в суд с иском ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 72 779 руб. 13 коп., в том числе: 54 516 руб. 20 коп. - сумму задолженности, состоящую из излишне перечисленных средств, уплаченной истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту и 18 262 руб. 93 коп. - пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, а также просит взыскать проценты за пользование целевым жилищным займом с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения суда в законную силу. (л.д. 4-10)

В обоснование иска указано, что ответчик являлся военнослужащим, участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Во исполнение Указа Президента РФ от 20 апреля 2005 года, п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы, в ведении Министерства обороны РФ создано ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации. Участники накопительно-ипотечной системы – военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона). Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона). Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п.6 ст.14 Федерального закона). На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона, 18 июня 2012 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлялся на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 18 июня 2012 года №, предоставленного ЗАО «Банк ЖилФинанс», для приобретения в собственность ответчика жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения 73,5 кв.м, состоящего из 3 комнат, кадастровый (или условный) №, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 725 256 руб. 82 коп., на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ, п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящимся одновременно в залоге у кредитной организации, предоставившей ипотечный кредит и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности на квартиру. В настоящее время, в соответствии со ст. 48 ФЗ об ипотеке, законным владельцем, составленной ответчиком закладной, удостоверяющей права по кредитному договору, является АО «ДОМ.РФ». Ипотека должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области – ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации 54-54-01/601/2011-836. В соответствии с Правилами ведения реестра, в случае увольнения участника НИС с военной службы регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет вуполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счёта, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС. На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из Департамента жилищного обеспечения Минобороны России (регистрирующий орган) (вх. № дсп от 03.03.2021 года), именной накопительный счет ответчика закрыт 26 февраля 2021 года (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части – 25 декабря 2020 года) с правом на использование накоплений. На основании п. 77 Правил предоставления целевых жилищных займов при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные п.п. 1, 2 и 4 ст. 10 ФЗ, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов. В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления, уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора. Таким образом, средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, ФГКУ«Росвоенипотека» перечисляло в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по Договору ЦЖЗ в размере 54 516 руб. 20 коп., которую ответчик до настоящего времени добровольно погасить отказывается.31 марта 2021 г., ответчику было направлено уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности с указанием реквизитов для ее погашения. По состоянию на 31 августа 2022 года задолженность ответчика составляет 72 779 руб. 13 коп., в том числе 54 516 руб. 20 коп. - сумма задолженности, состоящая из излишне перечисленных средств, уплаченных ФГКУ«Росвоенипотека» по ипотечному кредиту ответчика; 18 262 руб. 93 коп. - пени, в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (л.д. 4-10).

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» - ФИО2, действующий на основании доверенности № от 29 декабря 2022 г. сроком по 31 декабря 2023 г. в настоящее судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть иск в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица по делу - АО «ДОМ.РФ» в настоящее судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным Законом другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Право военнослужащих на жилище в рамках указанного Закона реализуется в форме предоставления военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения либо жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма.

Пунктом 15 ст. 15 Закона предусмотрена возможность реализации указанного права военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" путем участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, которая предполагает выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений.

В соответствии с п. 15 ст. 15 ФЗ РФ от 27 мая 1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

В соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона N 117-ФЗ, источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 (ред. от 10.11.2022) «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (вместе с "Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов"). Согласно п. 10 указанных Правил, жилое помещение (жилые помещения), приобретенное участником по договору купли-продажи с использованием средств целевого жилищного займа, в силу закона находится в залоге (ипотеке) у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

В соответствии со ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Судом установлено, что 01 августа 2011 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту, согласно которому ФИО1 предоставлен целевой заем в размере 725 256 руб. 82 коп. на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность заемщика ФИО1 жилого помещения (квартиры) за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика, которое приобретается по договору купли-продажи с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, предоставленного ЗАО «Банк Жилищного Финансирования» по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № и расположено по адресу: <адрес>, общей площадью 73,3 кв.м., состоящей из 3 комнат, на 7-м этаже 10 этажного дома, договорной стоимостью 2 800 000 руб. (л.д. 15-16).

Свои обязательства истец выполнил, что подтверждается сведениями из Карточки учета средств и расчетов ФГКУ «Росвоенипотека» за 2011-2022 г.г. на имя ФИО1 (л.д. 48-65).

Обеспечением исполнения обязательств заемщика по договору ЦЖЗ является ипотека жилого помещения, указанного в п.п. 3.1 настоящего Договора, возникающая у займодавца и у кредитора в силу закона с даты государственной регистрации права собственности заемщика на жилое помещение (п. 4 Договора на л.д. 15).

Квартира приобретается с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ, п. 31, 32 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 г. № 370, п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у ЗАО «Банк Жилищного Финансирования»и у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.

Согласно выписке из ЕГРП от 28.11.2011 г. № (л.д. 17) право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В силу закона в отношении жилого помещения зарегистрировано обременение – ипотека в силу закона (л.д. 17).

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.11.2011 г. (л.д. 177) ипотека должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации №

Согласно справке ФГКУ «Росвоенипотека» от 14 июня 2022 года (л.д. 47) ИНС участника НИС ФИО1 открыт 29.01.2007 г. на основании сведений регистрирующего органа (вх. № от 22.01.2007 г.) о включении его в реестр участников НИС с датой возникновения основания для включения в реестр 21.08.2006 года.ИНС участника НИС закрыт ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений (вх. № дсп от 03.03.2021 г.) об исключении его из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра ДД.ММ.ГГГГ.На дату закрытия ИНС у участника НИС образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 54 516 руб. 20 коп., как разница между суммой накоплений (3 108 466 руб. 37 коп.), на которую он имел право за период с 21.08.2006 г. по 25.12.2020 г., и суммой денежных средств (3 162 982 руб. 57 коп.), предоставленных Учреждением по договору целевого жилищного займа.

Таким образом, свои обязательства по договору целевого жилищного займа истец ФГКУ «Росвоенипотека» исполнил, денежные средства заемщику ФИО1 предоставил, что не оспаривается ответчиком, однако заемщик принятые на себя обязательства исполняет не надлежащим образом, что подтверждается справкой о задолженности (л.д. 46).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

31 марта 2021 года в адрес ФИО1 направлялось уведомление об исключении из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, об имеющейся задолженности по договору ЦЖЗ от 01.08.2011 г. № в размере 54 516 руб. 20 коп., состоящей из средств излишне уплаченных ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения задолженности по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения ФИО1 из реестра НИС – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22).

11 октября 2021 года в адрес ФИО1 направлялось уведомление об имеющейся просрочки уплаты задолженности по договору ЦЖЗ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 54 516 руб. 20 коп. на более 6 месяцев, с требованием о погашении задолженности в добровольном порядке в срок до 02.12.2021 г. путем безналичного перечисления денежных средств по реквизитам учреждения (л.д. 34-35).

Однако, указанное требование заемщиком исполнено не было, о чем свидетельствует сам факт обращения истца с иском и представленная в материалы дела справка о задолженности (л.д. 46).

Согласно подп. "г" п. 70 Правил размер единого ежемесячного платежа указывается в графике, при этом при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Согласно п. 71 Правил участник вправе произвести полный или частичный досрочный возврат задолженности, при этом график изменяется с учетом суммы остатка задолженности. В соответствии с п. 72 Правил в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение шести месяцев со дня получения участником графика уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения извещает об этом кредитора.

Размер задолженности ответчиком не оспорен.

Что касается взыскания пени, то суд исходит изследующего.

Согласно п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 (ред. от 10.11.2022) «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

Истцом заявлено требование о взыскании пени с 11 сентября 2021 г. (со следующего дня за днем истечения 6-месячного срока) по 31 августа 2022 года в размере 18 262 руб. 93 коп.

Однако, на основании Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" установлен мораторий на начисление неустойки на период с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года, в связи с чем начисленная за указанный период пени взысканию не подлежит.

Следовательно, размер пени за период с 11 сентября 2021 года по 31 марта 2022 года составит 11 012 руб. 27 коп. (202 дня х 0,1 % = 20,2 %; 54 516 руб. 20 коп. х 20,2 %), который и подлежит взысканию с ответчика.

В связи с чем, подлежат частичному удовлетворению заявленные исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании с ответчика процентов за пользование излишне уплаченными денежными средствами со 02 октября 2022 года (л.д. 35) по день вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в доход местного бюджета, от уплаты которой в силу закона освобожден истец ФГКУ «Росвоенипотека» при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» сумму задолженности, состоящую из излишне перечисленных средств в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту - 54 516 рублей 20 копеек и пени за период с 11 сентября 2021 года по 31 марта 2022 года в размере 11 012 рублей 27 копеек, а всего взыскать 65 528 (шестьдесят пять тысяч пятьсот двадцать восемь) рублей 47 копеек.

Взыскивать с ФИО1 пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» проценты за пользование целевым жилищным займом начиная со 02 октября 2022 года в размере 0,1 % от суммы основного долга по день вступления решения суда в законную силу.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФГКУ «Росвоенипотека» - отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2 465 рублей 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.

Судья: «подпись» Аверина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 февраля 2023 года.

Подлинник решения находится в материалах дела № Калининского районного суда <адрес>.

Решение не вступило в законную силу на дату «_____»_______________2023 г.

Судья: Аверина О.А.

Секретарь: Коровина О.Л.