Дело № 2а-4597/2022
76RS013-02-2022-003812-88
Мотивированное решение изготовлено 05.12.2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2022 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
Председательствующего судьи Альштадт С.Н.
При секретаре Поткиной А.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, Отделению судебных приставов № 1 по г.Рыбинску и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, возврате денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № 141208/22/76020-Ип, возврате незаконно удержанных денежных средств в рамках возбужденного исполнительного производства.
Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 15.11.2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель МУП «Теплоэнерго».
Административный истец ФИО1 извещался о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, в судебное заседание не явился, уважительности причин не явки не представил.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 требования не признала и пояснила, что судебным приказом № 2-338/2017 от 23.03.2017 года с ФИО1 в пользу МУП «Теплоэнерго» взысканы денежные средства в размере 64417,65 рублей. Судебный приказ в период с 16.05.2017 года по 18.05.2022 года находился на исполнении в финансовой организации ПАО «Сбербанк». 01.07.2022 года возбуждено исполнительное производство № 141208/22/76020-ИП на основании судебного приказа № 2-338/2017, произведено взыскание денежных средств в размере 52572,98 рублей. По настоящее время судебный приказ не отменен, исполнительное производство не окончено.
Административные ответчики ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, извещенные о дне рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.
Заинтересованное лицо МУП «Теплоэнерго», извещенное о дне рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу требований статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство, согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительным документов является судебный приказ.
Согласно частям 1,5 статьи 8 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона.
Установлено, что мировым судьей судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 23.03.2017 года № 2-338/2017 с ФИО1 в пользу МУП «Теплоэнерго» взысканы денежные средства в размере 64417 рублей 65 копеек.
Судебный приказ № 2-338/2017 от 23.03.2017 года выдан взыскателю, передан на взыскание в ПАО «Сбербанк», находился на взыскании с 16.05.2017 года по 18.05.2022 года (о чем имеется отметка на исполнительном документе), отозван взыскателем и предъявлен ко взысканию в ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области 01.07.2022 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области от 01.07.2022 года № 76020/22/347052 в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа № 2-338/2017 от 23.03.2017 года в пользу взыскателя МУП «Теплоэнерго» возбуждено исполнительное производство № 141208/22/76020-ИП.
Согласно сводке по исполнительному производству на 02.12.2022 года, с должника ФИО1 в рамках исполнительного производства № 141208/22/76020-ИП в пользу взыскателя МУП «Теплоэнерго» взысканы денежные средства в размере 52572,98 рублей, остаток задолженности составляет 11844,67 рублей.
Из материалов гражданского дела № 2-338/2017 по заявлению МУП «Теплоэнерго» о вынесении судебного приказа установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 16.08.2022 года ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 23.03.2017 года № 2-338/2017, возражения возвращены должнику.
Апелляционным определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 12.10.2022 года № 11-334/2022 определение мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 16.08.2022 года оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
Учитывая изложенное, требования административного истца об отмене исполнительного производства № 141208/22/76020-ИП и о возврате удержанных в рамках возбужденного исполнительного производства денежных средств, являются необоснованными, поскольку исполнительное производство возбуждено на основании действующего исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района от 23.03.2017 года № 2-338/2017, действия по взысканию денежных средств производились в рамках возбужденного исполнительного производства.
Действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», направлены на правильное и своевременное исполнение судебного акта, основания для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства отсутствуют, нарушения прав и законных интересов должника ФИО1 административными ответчиками не допущено.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Альштадт С.Н.