№ 5-90/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 мая 2023 года

город Архангельск,

пр. Никольский, д. 46

Судья Соломбальского районного суда г. Архангельска Клонингер И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1 – гражданина Грузия, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Грузии, в браке не состоящего, детей на иждивении не имеющего, не трудоустроенного, места регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, личность установлена заключением об установлении личности гражданина от 11 мая 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

11 мая 2023 года около 09 часов 00 минут у <...> в г. Архангельске был выявлен ФИО1, который находится на территории Российской Федерации без документов, дающих законное право пребывания, постановлением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 16 октября 2021 года, вступившим в законную силу 27 октября 2021 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории РФ, однако в течение 5 суток со дня вступления постановления суда в законную силу до 02 ноября 2021 года территорию Российской Федерации не покинул, за продлением срока временного пребывания на территории Российской Федерации не обращался, оснований для продления срока временного пребывания на территории страны не имел, уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину полностью признал, пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом – ст. 25.10 Федерального закона от 18 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) - установлено, что иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Постановлением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 16 октября 2021 года, вступившим в законную силу 27 октября 2021 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории РФ, однако в течение 5 суток со дня вступления постановления суда в законную силу до 02 ноября 2021 года территорию Российской Федерации не покинул, за продлением срока временного пребывания на территории Российской Федерации не обращался.

Суд при рассмотрении дела исходит из объема обвинения, предъявленного в протоколе об административном правонарушении, согласно которому вменяется в вину только пребывание на территории Российской Федерации в период с 02 ноября 2021 года по настоящее время.

Как следует из пояснений ФИО1 в судебном заседании, в 1989 году он въехал на территорию РФ по паспорту гражданина СССР, который утерял в 1992 году, документы не восстанавливал, каких-либо документов, дающих законное право пребывания на территории РФ, не получал. После вынесения постановления суда от 16 октября 2021 года не смог выехать с территории Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается его объяснениями, выпиской из базы данных, вышеуказанным постановлением суда, рапортами, заключением об установлении личности, справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев, информационным картам, дактилоскопической карте,

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО2 или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья, на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, который в браке не состоит, детей на иждивении не имеет, не трудоустроен, места жительства не имеет, а также учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, характера правонарушения, личности ФИО1, для достижения целей наказания и задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения.

Оснований полагать, что данное наказание является чрезмерным и повлечет создание угрозы жизни и здоровью ФИО1 не имеется.

Назначение указанного наказания в рассматриваемом случае не противоречит ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04 ноября 1950 года.

С учетом принципа разумной необходимости в ограничении права ФИО1 на личную и семейную жизнь в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов граждан, предусмотренного ст.ст. 45, 55 Конституции РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оснований для неприменения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. Разумный баланс публичных и частных интересов в рассматриваемом случае соблюден.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10, ст. 27.19 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 до административного выдворения следует содержать в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Наличие медицинских противопоказаний для применения указанного наказания и содержания в специальном учреждении не выявлено и материалами не подтверждено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение ФИО1 осуществлять путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в специальном приёмнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, ОМВД России по г. Северодвинску Архангельской области, расположенному по адресу: <...>.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц (в лице уполномоченного подразделения УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу).

Штраф следует перечислить на расчетный счет <***>, КБК 18811601181019000140, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, лицевой счет <***>, Отделение Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, УИН 18891299990004445402.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Л. Клонингер