Решение по делу № 2-26/2023 от 21.02.2023 - о восстановлении права на приватизацию и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан.

УИД 28RS0007-01-2023-000013-71

ГД №2-26/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Неженской Л.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании. в здании районного суда. гражданское дело №2-26/2023 по иску ФИО1 к администрации Завитинского муниципального округа Амурской области о восстановлении права на приватизацию и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что в 2022 году она решила воспользоваться своим право на приватизацию жилого помещения - квартиры № в доме № по <адрес>, однако администрацией Завитинского муниципального округа Амурской области ей было отказано в заключениt договора передачи жилого помещения в собственность граждан, в связи с отсутствием у неё регистрации в период с 25 февраля 1992 года по 12 декабря 1992 года и с 09 января 1997 года по 14 сентября 2010 года, со ссылкой на постановление № 371 от 05 мая 2022 г. «Об утверждении Перечня документов, необходимых для осуществления приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Завитинского муниципального округа, занимаемых гражданами на условиях социального найма». При этом полагает, что отказ не основан на законе. Она с 1988 года по 25 февраля 1992 года проживала в <адрес>, в 1992 году расторгнув брак с супругом, съехала из <адрес> переехав к матери по адресу: <адрес>. В декабре 1992 года вышла замуж и переехала по месту жительства супруга по адресу: <адрес>. В 1997 году расторгнув брак, вновь переехала по месту жительства своей матери, но была зарегистрирована по адресу: <адрес>, при этом фактически проживала со своими родителями в <адрес> месту жительства родителей не могла зарегистрироваться, так как у родителей не было документов на дом, в котором они проживали. С 2010 по 2016 г.г. была зарегистрирована у своей знакомой по адресу: <адрес>. В 2007 году администрацией города Завитинска, на основании договора социального найма ей была предоставлена <адрес>, где она смогла зарегистрироваться лишь в 2016 году, так как квартира была обременена третьими лицами. С июля 1991 года за пределы города Завитинска и Завитинского района, не выезжала, в период с 1989 года по 2014 год работала в ЦРБ г. Завитинска. Третье лицо ФИО2, согласен на приватизацию ею указанного жилого помещения. На основании изложенного, просит восстановить её право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обязать администрацию Завитинского муниципального округа заключить с ней договор передачи жилого помещения в собственность граждан.

Ответчик администрация Завитинского муниципального округа Амурской области, в лице Главы администрации, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, третье лицо ФИО2, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращался, в связи с чем, в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело рассмотрено в отсутствие не прибывших лиц.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержала предъявленные исковые требования в полном объёме, по доводам, изложенным в иске.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 в судебном заседании показала, что знает ФИО1 очень давно, и последняя постоянно проживала в городе Завитинске, за пределы города Завитинска и Завитинского района на постоянное место жительства не выезжала.

Заслушав объяснения истца, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статья 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определяет понятие приватизации жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При этом пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 24 января 2023 года № №, квартира, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования Завитинский муниципальный округ Амурской области.

Согласно сообщению главы Завитинского муниципального округа от 27 декабря 2022 года № 6081, ФИО1 отказано в заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием сведений о её регистрации в период с 25 февраля 1992 года по 12 декабря 1992 года и с 09 января 1997 по 14 сентября 2010 года, со ссылкой на Перечень документов, необходимых для осуществления приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Завитинского муниципального округа, занимаемых гражданами на условиях социального найма, утверждённый постановлением главы Завитинского муниципального округа (далее-Перечень).

Из договора социального найма жилого помещения № 392 от 22 ноября 2007 года, следует, что администрация города Завитинска (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) на основании постановления главы городского поселения от 22 ноября 2007 года № 306 «О предоставлении жилого помещения» заключили между собой договор социального найма, предметом которого является передача от наймодателя, нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности городского поселения «Город Завитинск», по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: сын ФИО2

Из справки комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа Амурской области от 01 декабря 2022 года № 2677 следует, что ФИО1 не имеет приватизированного жилья и право на приватизацию жилья на территории Завитинского муниципального округа в период с 01 июля 1991 года по 01 декабря 2022 года не использовала.

Согласно справке администрации Завитинского муниципального округа Амурской области от 12 декабря 2022 года № 256 следует, что ФИО1 и её сын ФИО2, с 25 ноября 2016 года зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что последняя с 04 апреля 1989 года по 31 января 1996 года и с 22 апреля 1996 года по 27 ноября 2014 года осуществляла свою трудовую деятельность в Завитинской больнице.

Из нотариально заверенного согласия от 17 ноября 2022 года следует, что ФИО2 дал своё согласие и не возражает против приватизации ФИО1 квартиры №, по адресу: <адрес>.

Как указано в пункте 2 Перечня, для проверки принципа однократности участия в приватизации граждане, желающие бесплатно приобрести жилое помещение, занимаемое ими на условиях социального найма, в порядке приватизации, прибывающие на занимаемую площадь после 1 сентября 1991 года обязаны помимо документов, указанных в пункте 1 Перечня, предоставить дополнительно: сведения о регистрации по месту жительства за период с сентября 1991 года, до прибытия на данное место жительства; справку полномочного органа, подтверждающую неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (в случае проживания в указанный период за пределами Завитинского муниципального округа).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 проживала и была зарегистрирована на территории г.Завитинска также и в периоды отсутствия регистрации: с 25 февраля 1992 года по 12 декабря 1992 года и с 09 января 1997 по 14 сентября 2010 года, осуществляла трудовую деятельность на территории города Завитинска, при этом право на приватизацию жилого помещения не использовала, проживает в спорном жилом помещении по договору социального найма, а ФИО2, выразил своё согласие на приватизацию данного жилого помещения его матерью ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении предъявленных исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспортные данные №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) к администрации Завитинского муниципального округа <адрес> (ИНН №) о восстановлении права на приватизацию и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан, - удовлетворить.

Восстановить право ФИО1, на приватизацию квартиры № в доме № по <адрес>

Обязать администрацию Завитинского муниципального округа заключить с ФИО1, договор передачи в собственность граждан жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.В. Данилова

Решение в окончательной форме составлено 01 марта 2023 года.