РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

19 января 2023 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю.,при секретаре Коневой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2022-005409-79 (№ 2а-310/2023) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Административный истец мотивирует свои требования тем, что административный ответчик ФИО1 с 00.00.0000 по настоящее время состоит на учете в качестве арбитражного управляющего. Статьей 430 НК РФ установлен размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам: страховые взносы на ОПС, если величина дохода плательщика не превышает хх руб. в фиксированном размере хх руб. – 0000 год, хх руб. – 0000 год; страховые взносы на ОМС в фиксированном размере хх руб. – 0000 год, хх руб. – 0000 год. Налоговый орган начислил административному ответчику страховые взносы за 0000 год с 00.00.0000 по 00.00.0000: на ОПС в размере хх руб. хх коп. = (хх руб. / 12 мес. / 31 день х 8 дней); на ОМС в размере хх руб. хх коп. = (хх руб. / 12 мес. / 31 день х 8 дней). За 0000 год ФИО1 начислены страховые взносы в полном объеме: на ОПС – хх руб., на ОМС – хх руб. За несвоевременную уплату страховых взносов в порядке п.п. 1, 3 ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени: по страховым взносам на ОПС за 0000 в размере хх руб. хх коп., на ОМС за 0000 – хх руб. хх коп., на ОПС за 0000 – хх руб. хх коп., на ОМС за 0000 – хх руб. хх коп. Задолженность по страховым взносам ФИО1 не погашена, в связи с чем, ему были выставлены и направлены требования от 00.00.0000 № хх (срок исполнения до 00.00.0000), от 00.00.0000 № хх (срок исполнения до 00.00.0000) – погашен в полном объеме на дату подачи административного иска, от 00.00.0000 № хх (срок исполнения до 00.00.0000). 23.05.2022 мировым судьей судебного участка № 31 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области по заявлению инспекции выдан судебный приказ по делу № 2а-1350/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, который отменен определением мирового судьи от 09.06.2022.

С учетом изложенного просит взыскать с административного ответчика обязательные платежи в сумме хх руб. хх руб., в том числе: страховые взносы на ОПС за 0000 год в размере хх руб. хх коп.; страховые взносы на ОМС за 0000 год в размере хх руб. хх коп.; страховые взносы на ОПС за 0000 год в размере хх руб. хх коп.; страховые взносы на ОМС за 0000 год в размере хх руб. хх коп.; пени по страховым взносам на ОПС за 0000 год в размере хх руб. хх коп.(период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000); пени по страховым взносам на ОМС за 0000 год в размере хх руб. хх коп.(период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000); пени по страховым взносам на ОПС за 0000 год в размере хх руб. хх коп.(период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000); пени по страховым взносам на ОМС за 0000 год в размере хх руб. хх коп.(период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000).

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, однако, повестка была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

В целях создания необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами, обществом и государством, а также обеспечения общественного порядка и безопасности установлена регистрация граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания. Таким образом, определением места жительства гражданина служит его регистрационный учет, как по месту пребывания, так и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Такой учет должен обеспечить необходимые условия для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнение им обязанностей перед другими гражданами и организациями.

Таким образом, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения, поскольку риск неполучения корреспонденции, направленной гражданину по адресу регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, несет именно получатель корреспонденции, что свидетельствует о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного заседания (п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи286Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлениемовзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органаобуплатевзыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзысканияобязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.

Статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно пункту 8 статьи 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.

В силу пунктов 1, 2 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика - индивидуального предпринимателя.

На основании пункта 3 указанной статьи решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 с 24.12.2020 по настоящее время состоит на учете в Межрайонной ИФНС № 21 по Иркутской области в качестве арбитражного управляющего, в связи с чем является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии спунктом 9 статьи 430названного Кодекса.

Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ).

Статьей 432 НК РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (пункт 5).

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48НК РФ).

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ плательщики - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб., уплачивают страховые взносы: за расчетный период 0000 года на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере хх руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере хх руб.; за расчетный период 0000 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере хх руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере хх руб.

Межрайонная ИФНС № 21 по Иркутской области начислила ФИО1 страховые взносы за 0000 год (с 00.00.0000 по 00.00.0000) пропорционально периоду деятельности.

Сумма страховых взносов на ОПС за 0000 год составила хх руб. хх коп.

Сумма страховых взносов на ОМС за 0000 год составила хх руб. хх коп.

Сумма страховых взносов на ОПС за 0000 год составила хх руб. хх коп.

Сумма страховых взносов на ОМС за 0000 год составила хх руб. хх коп.

В порядке п.п.1, 3 ст.75 НК РФ начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов, в том числе: пени по страховым взносам на ОПС за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000); пени по страховым взносам на ОМС за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000); пени по страховым взносам на ОПС за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000); пени по страховым взносам на ОМС за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000).

Требования налогового органа от 00.00.0000 № хх (срок исполнения 00.00.0000), от 00.00.0000 № хх (срок исполнения до 00.00.0000) не исполнены.

Поскольку указанные требования административным ответчиком не исполнены, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 31 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской с заявлением о взыскании недоимки в размере хх руб. хх коп.

23.05.2022 мировым судьей судебного участка № 31 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской вынесен судебный приказ по делу № 2а-1350/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Определением от 09.06.2022 судебный приказ отменен в связи с поступившим возражением ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по уплате страховых взносов на общую сумму хх руб. хх коп.

В соответствии с частью 6 статьи289 КАС РФпри рассмотрении административных деловзысканииобязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованиемовзысканииобязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания длявзысканиясуммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размеравзыскиваемойденежной суммы.

Положениями части 1 статьи286КАС РФ предусмотрено правоналоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлениемовзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органаобуплатевзыскиваемойденежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи286КАС РФ административное исковое заявлениео взысканииобязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплатеналоговв судебном порядке регламентированы статьей48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи48 НК РФзаявлениеовзысканииподается в суд общей юрисдикцииналоговыморганом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требованияобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи48 НК РФтребованиеовзысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявленоналоговыморганом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Таким образом, статьей48НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявленияо взысканиив порядке искового производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требованияоб уплатеналога, сбора, пеней, штрафов.

Административный ответчик требование по уплатеналога, пени в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования по уплатеналогаявляется основанием для обращенияналоговогооргана в течение шести месяцев в суд.

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказаовзысканиис административного ответчика задолженности поналогу, при этом судебный приказ был вынесен мировым судьей 23.05.2022 и отменен 09.06.2022. Настоящее административное исковое заявление подано в суд 19.12.2022 после шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем пропущенный по уважительной причине срок подачи налоговым органом заявления (административного искового заявления) о взыскании задолженности может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Межрайонная ИФНС России № 21 по Иркутской области в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока указывает на то, что после отмены судебного приказа с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам по ОПС и ОМС инспекция обратилась в Черемховский районный суд Иркутской области 10.11.2022, то есть в пределах шестимесячного срока. Определением судьи Черемховского районного суда от 21.11.2022 данное административное исковое заявление возвращено в налоговый орган и поступило в инспекцию 12.12.2022.

Таким образом, срок подачи налоговым органом административного искового заявления пропущен инспекцией по уважительной причине, поскольку первоначально инспекция обратилась в Черемховский районный суд Иркутской области 10.11.2022, то есть в пределах шестимесячного срока.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым восстановить административному истцу пропущенный по уважительной причине срок подачи налоговым органом административного искового заявления о взыскании задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи62 КАС РФлица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований статьи62 КАС РФ, доказательств погашения задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2020, 2021 годы административным ответчиком суду не представлено, таких доказательств в материалах дела не имеется, возражений не заявлено.

В соответствии со статьёй114 КАС РФ, статьями333.19,333.36 НК РФс ответчика в доход федерального бюджета подлежитвзысканию государственная пошлина в размере 1 453 руб. 99 коп.

Руководствуясь статьями 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: «данные изъяты», задолженность по обязательным платежам в размере 41 799 руб. 52 коп., в том числе:

- страховые взносы на ОПС за 0000 год в размере 697 руб. 81 коп.;

- страховые взносы на ОМС за 0000 год в размере 181 руб. 20коп.;

- страховые взносы на ОПС за 0000 год в размере 32 448 руб. 00 коп.;

- страховые взносы на ОМС за 0000 год в размере 8 426 руб. 00 коп.;

- пени по страховым взносам на ОПС за 0000 год в размере 18 руб. 54 коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000);

- пени по страховым взносам на ОМС за 0000 год в размере 04 руб. 81 коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000);

- пени по страховым взносам на ОПС за 0000 год в размере 18 руб. 39 коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000);

- пени по страховым взносам на ОМС за 0000 год в размере 04 руб. 77 коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000).

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области БИК 012520101, получатель УФК по Иркутской области (МИФНС России № 21 по Иркутской области ИНН <***>, КПП 380101001, счет банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) № 40102810145370000026; счет получателя (номер казначейского счета) № 03100643000000013400; ОКТМО 25703000, код бюджетной классификации:

Страховые взносы на ОПС – 18210202140061110160, пени на ОПС – 18210202140062110160;

Страховые взносы на ОМС – 18210202103081013160, пени – 18210202103082013160.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 453 руб. 99 коп.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31.01.2023.

Судья Дятлов А.Ю.