УИД 77RS0027-02-2025-007086-23 №2-3335/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2025 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Тутуниной О.А., при секретаре судебного заседания Красновой З.К., с участием представителя ответчика ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное» по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств видеозаписи гражданское дело №2-3335/2025 по иску ФИО2.. С..., ФИО3.. С... к ГБУ МФЦ ГОРОДА МОСКВЫ, ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное» об обязании произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, взыскании переплаты за жилищно-коммунальные услуги, компенсации морального вреда, штрафа, возложении запрета распространять информацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ГБУ МФЦ ГОРОДА МОСКВЫ, ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное» об обязании признать не соответствующими требованиям законодательства РФ произведённые исчисления платы за коммунальные и жилищные услуги за июнь 2022 года, рассчитать плату за коммунальные и жилищные услуги за июнь 2022 года на основании тарифов, правил, коэффициентов, установленных федеральным законодательством и обеспечить предоставление нам исправленных платёжных документов за жилищные и коммунальные услуги для июня 2022 года; взыскании излишне начисленных денежных средств за июнь 2022 года в размере сумма, штрафа согласно п.6 ст.157 ЖК РФ в размере сумма; компенсации морального вреда в пользу ФИО2 в размере сумма, в пользу ФИО3 в размере сумма; запрете ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное» независимо от результатов рассмотрения дела, касающихся непосредственно выплат, распространять информацию среди неограниченного круга лиц и тех, кому эта информация не предназначается в силу закона о счёте плательщика, и его состоянии по указанному в деле месяцу, мотивируя свои требования тем, что истцы являются собственниками квартиры по адресу: адрес. ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное» многократно из месяца в месяц за более чем 5 лет нарушал правила расчёта, предоставляя сведения, приводившие к значительному, в большом количестве случаев от 24% до более чем 60% завышению счетов на оплату жилищных и коммунальных услуг. ГБУ МФЦ ГОРОДА МОСКВЫ, ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное» и банк совместно осуществляли расчёт, приём и распределение поступающих от истцов платежей, допуская каждый месяц на протяжении многих лет многочисленные нарушения как то: неправильный расчёт, незаконное распределение. Несмотря на многократные обращения истцов к ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное» прекратить нарушения, исполнить обязанность обеспечить правильный расчёт и распределение платежей, управляющая компания из месяца в месяц направляла формальные ответы, без точных разъяснений по существу, а только с общими ссылками на Правила предоставления коммунальных услуг №354, утверждённых Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 года №354, единожды признав требования обоснованными, указала, что будет произведён перерасчёт, однако деталей предоставлено не было, выплата излишне уплаченных сумм не произведена. ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное» ежемесячно вывешивало на дверях подъезда и внутри подъезда листовки с указанием квартиры, лицевого счёта, долга истцов, чем причинил им нравственные страдания.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное» по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала на основании доводов, изложенных в письменных возражениях, пояснила, что истцы вносят неполную оплату по ЖКУ, исходя из собственных расчетов, задолженность образовалась с 2021 года.

Представитель ответчика ГБУ МФЦ ГОРОДА МОСКВЫ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие иных не явившихся сторон и их представителей, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя ответчика ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное» по доверенности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.210 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.1 ст.154 ЖК РФ плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила), потребителем коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В силу п.34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только собственник жилого помещения, но и граждане, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, которые также являются потребителями коммунальных услуг.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании п.7 ст.155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление, которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество).

В соответствии с пп. «а» п.30 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств.

Согласно ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками квартиры по адресу: адрес.

ГБУ «Жилищник района Бирюлево Восточное» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес.

Согласно представленному Единому платёжному документу (ЕПД) на оплату жилищно-коммунальных услуг по квартире истцов за июнь 2022 года начислена задолженность в размере сумма

За период с 06.01.2020 по 10.06.2022 истцами была произведена оплата за жилищно-коммунальные услуги на общую сумму сумма, в том числе за июнь 2022 года в размере сумма

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указали на неправомерность начисления платы в счетах (ЕПД) по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги с января 2020 года, в том числе истцами выявлена переплата за водоотведение, отопление основной площади, а также пени за июнь 2022 года на общую сумму сумма, что является нарушением требований действующего законодательства.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.157 ЖК РФ).

Правилами предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (п.80 Правил от 06.05.2011 №354).

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения №2 Правил исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента (абз.3 п.42 Правил от 06.05.2011 №354).

Постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 №77-ПП «О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы» (вместе с «Методикой распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды») объемы потребления холодной и горячей воды за расчетный период одним жильцом не могут превышать норматива водопотребления, увеличенного на повышающий коэффициент, равный «2».

Постановлением Правительства Москвы от 26.04.2022 №630-ПП внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 10.02.2004 №77-ПП в части повышающего коэффициента, применяемого при ограничении объемов водопотребления, подлежащих оплате потребителями услуг в квартирах, не оборудованных приборами учета холодной и горячей воды со значения «2» на значение «1.5».

Постановлением Правительства Москвы от 26.10.2023 №2042-ПП внесены изменения в Постановление Правительства Москвы от 10.02.2004 №77, в части установления величины применяемого на территории города Москвы повышающего коэффициента в размере, равном «3».

Норматив потребления установлен постановлением Правительства Москвы от 28.07.1998 №566-ПП «О мерах по стимулированию энерго- и водосбережения в городе Москве», и составляет (в жилых помещениях, оборудованных водопроводом, канализацией, ваннами с централизованным горячим водоснабжением), по холодной воде - 6,935 куб.м, на одного человека, по горячей воде - 4,745 куб.м.

По адресу: адрес, расчет начислений по услугам водоснабжения в период до мая 2022 осуществлен по объемам ОДПУ ХВС и ГВС, представленным ГБУ г. Москвы «Жилищник района Бирюлёво Восточное», на 2 зарегистрированных граждан и не превышал нормативов, увеличенных на повышающий коэффициент «2».

С мая 2022 до ноября 2023 расчет начислений по услугам водоснабжения осуществлен по объемам ОДПУ ХВС и ГВС, представленным ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное», на 2 зарегистрированных граждан и не превышал нормативов, увеличенных на повышающий коэффициент «1,5».

С ноября 2023 расчет начислений по услугам водоснабжения осуществлен по объемам ОДПУ ХВС и ГВС, представленным ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное», на 2 зарегистрированных граждан и не превышал нормативов, увеличенных на повышающий коэффициент «3».

Пунктом 42(1) Правил определено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов: в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года.

На территории города Москвы (за исключением территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы) при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению сохраняется порядок внесения платы за нее равномерно в течение календарного года (Постановление Правительства Москвы от 29.09.2016 №629-ПП).

В доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета потребления тепловой энергии (далее - ОДПУ ТЭ), размер платы за отопление в помещении определяется по формуле 3 Приложения №2 к Правилам – исходя из показаний ОДПУ ТЭ за предыдущий год.

Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 17.12.2020 №352-ТР установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ПАО «МОЭК» на 2021-2023. С 1 января 2021 года – 1970,40/Гкал, с 1 июля 2021 года – 2033,84/Гкал.

Показания ОДПУ ТЭ передаются управляющей организацией в ПАО «МОЭК». Объемы потребления ТЭ за год делятся на 12 месяцев. Полученный среднемесячный объем ТЭ делится на жилую площадь дома. Количество ТЭ, приходящейся на 1 кв. м, умножается на общую площадь жилого помещения.

В 2021 году расчет начислений по услуге «Отопление» по указанному МКД, осуществлялся по объемам потребления ОДПУ ТЭ за 2020 год (1141,528 Гкал), предоставленным ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное». Среднерасчетное потребление ТЭ составило 0,0067927 Гкал на 1 кв.м общей площади жилья.

В период с января 2021 года по июнь 2021 года начисления по указанной услуге составили сумма (0,0067927 Гкал/кв.м * 58,0 кв.м * 1970,40/Гкал).

В период с июля 2021 года по декабрь 2021 года начисления составили сумма (0,0067927 Гкал/кв.м * 58,0 кв.м * 2033,84/Гкал).

В январе 2022 года по МКД расчет начислений по указанной услуге производился по объемам потребления ОДПУ ТЭ за 2020 год.

Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 15.12.2021 №313-ТР установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ПАО «МОЭК» на 2022-2023. С 1 января 2022 года – 2033,84/Гкал, с 1 июля 2022 г. – 2143,67/Гкал;

В феврале 2022 года по МКД внесены объемы потребления ОДПУ ТЭ за 2021 год (1546,561 Гкал), предоставленные ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное», и осуществлен расчет начислений по услуге «Отопление» на 2022 год (среднерасчетное потребление ТЭ составило 0,0092029 Гкал на 1 кв.м общей площади жилья). Также проведен перерасчет начислений за январь 2022 год.

Письмом от 18,03.2022 №ГБУ-ИСХ-01-04-3 560/22 уведомило о том, что в соответствии с поручением от 25.02.2022 №18-38-118/22 при росте ежемесячной платы потребителей по услуге «Отопление» более чем на 12% от 1/12 платы 2021 (без учета роста тарифов с 1 июля 2022 года) используется расчетный метод, предусматривающий увеличение платы потребителей по услуге «Отопление» в 2022 году не более чем на 12% по отношению к 1/12 платы 2021 год (без учета роста тарифов с 1 июля 2022 года).

Начисления по услуге «Отопление» в феврале 2022 года осуществлены по полученным от УО объемам потребления ТЭ за 2021 год с применением ограничения роста платы не более чем на 12% по отношению к среднемесячным начислениям, рассчитанным в 2021 году; текущие ЕПД за февраль 2022 года переформированы 07.03.2022.

По данному МКД расчет начислений по указанной услуге произведен по объемам потребления ОДПУ ТЭ за 2021 (1546,561 Гкал).

Приказом Департамента экономической политики и развития от 17.11.2022 №286-ТР осуществлена корректировка тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ПАО «МОЭК» на 2023 год.

Перерасчеты, произведенные в сторону уменьшения, отражаются в текущих ЕПД в графе «Перерасчет» только при условии отсутствия задолженности по лицевому счету, а в противном случае учитываются в счет частичного/полного погашения задолженности по соответствующим услугам.

В силу п.118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму сумма месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Денежные средства поступают в запросы от Банка как нестандартная ситуация с указанием периода оплаты, данный период является поручением банка, обязательным к исполнению. Данные оплаты отрабатываются в автоматическом режиме Банком.

Распределение денежных средств, производится в разрезе отдельных услуг с учетом их приоритетности: приоритет 1 категории: жилищные услуги, коммунальные услуги и взнос на капитальный ремонт; приоритет 2 категории: иные услуги (антенна, радио, запирающее устройство и т.д.).

Таким образом, денежные средства распределяются по поставщикам услуг, пропорционально начисленным по ним суммам, что может привести к образованию задолженности по одним услугам и переплатам по другим.

Указанный порядок обусловлен необходимостью равного и справедливого распределения денежных средств, полученных исполнителями коммунальных услуг от потребителей коммунальных услуг, между ресурсоснабжающими организациями, так как граждане не исполняют обязательства, закрепленные положениями ст.309 ГК РФ, а также ч.1 ст.153 ЖК РФ.

Формирование единых платежных документов в программном комплексе осуществляется в соответствии с Распоряжением Департамента жилищно- коммунального хозяйства города Москвы от 23.12.2021 №01-01-14-300/21.

В соответствии с п.71 Правил Приказом Минстроя России от 26.01.2018 №43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

В соответствии с ч.2 п.2.3.1.2 приложения №2 к Постановлению Правительства Москвы от 27.03.2012 №111-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг городу Москве в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы» и постановлению Правительства Москвы от 7.12.2021 №1902-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 27.10.2020 №1812-ПП и от 27.10.2020 №1813-ПП» утверждена форма ЕПД (Распоряжение Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 23.12.2021 №01-01-14-300/21).

ЕПД формируется в программном комплексе в автоматическом режиме и содержит информацию о расчете размера платы за жилое помещение, коммунальные и иные услуги: наименование услуги, объем предоставленной услуги (куб. м, кв. м, Гкал и т.д.), применяемый тариф, начисления по тарифу, сумму предоставленной льготы по соответствующей услуге, сведения о перерасчете платы, итоговую сумму начислений.

Форма ЕПД, направляемая истцам, соответствует установленному Распоряжением Департамента ЖКХ от 23.12.2021 образцу.

В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в обязанность МФЦ входят услуги по ведению лицевых счетов граждан по жилым помещениям, начислению жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации с формированием платежных документов. В ГБУ МФЦ города Москвы отражаются сведения о поступлении денежных средств на расчетные счета поставщиков в базе данных АСУ ЕИРЦ.

Для производства расчетов с населением заключен договор между ГБУ МФЦ ГОРОДА МОСКВЫ, ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное» и Банком ВТБ (ПАО), согласно которому МФЦ формирует и поддерживает в базе данных достоверные сведения по каждому плательщику, с учетом кодов Плательщиков, финансовых лицевых счетов плательщиков, а Банк принимает на себя обязательства по зачислению платежей поставщиков на счет по сбору платежей за ЖКУ и эксплуатационные услуги по району Бирюлево Восточное.

Согласно п.2.2.3 договора, при поступлении в Банк от Плательщика платежа в оплату за жилое помещение и коммунальные услуги и/ или отсутствия в банке информации о начисленных платежах, передаваемой в соответствии с условиями настоящего Договора, перечисление денежных средств Поставщику в вышеуказанные сроки не осуществляется.

В этом случае Банк ВТБ (ПАО) направляет в ГБУ «МФЦ» в согласованном с ГБУ «МФЦ» порядке в формате соответствующий запрос о назначении поступившего платежа.

Перечисление денежных средств на счет Поставщика осуществляется Банком не позднее рабочего дня, следующего за днем получения ответа ГБУ «МФЦ» на запрос Банка.

Таким образом, даже в случае перечисления истцами денежных средств в полном объеме (в случае отсутствия информации), перечисление указанной суммы не производится до получения информации от ГБУ «МФЦ».

При таких данных, учитывая, что материалы дела не содержат сведений о наличии ошибочных начислений по жилищно-коммунальным услугам, принимая во внимание, что формулы, по которым истцы просят производить расчеты, произведены без учета корректировки с января 2021 года по январь 2022 года, что следует из материалов дела, оснований для удовлетворения завяленных требований об обязании ответчика ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное» произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги за заявленный истцами период, взыскании переплаты, не имеется.

Кроме того, требования истцов о взыскании денежных средств в счет переплаты также являются необоснованными, поскольку при установлении такой переплаты она учитывается управляющей компанией в счет будущих платежей, но не подлежит выплате потребителю услуг.

В соответствии со ст.23 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Сбор хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст.24 Конституции Российской Федерации).

Согласно с п.1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В силу п.5 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Таким образом, к персональным данным следует относить, прежде всего, фамилию, имя, отчество, паспортные данные, социальное, имущественное положение, образование, профессию, доходы, а также другую информацию, при которой возможно идентифицировать конкретное лицо.

На основании ст.17 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

Статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» предусмотрено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.24 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность (часть 1). Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от — возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков (часть 2).

На основании ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из системного толкования приведенных норм следует, что сбор, обработка, передача, распространение персональных данных возможны только с согласия субъекта персональных данных, при этом согласие должно быть конкретным. Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному физическому лицу.

Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, а также требований к защите персональных данных, подлежит возмещению.

Между тем указание в уведомлении на наличие у истцов задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не носит порочащий характер, указание в уведомлении о наличии задолженности номера квартиры должника либо номера его финансового лицевого счета не относится к персональным данным в понимании Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», передача информации в Банк обусловлена характером и спецификой взаимодействия организаций по начислению ЖКУ и их перечислению ресурсоснабжающим организациям, и не порождает негативного влияния на кредитную историю плательщика услуг.

Так как нарушений прав истцов действиями ответчиков судом не установлено, в удовлетворении требований о возложении запрета распространять информацию, взыскании компенсации морального вреда и штрафа надлежит отказать.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе истцам в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2.. С..., ФИО3.. С... к ГБУ МФЦ ГОРОДА МОСКВЫ, ГБУ «Жилищник района Бирюлёво Восточное» об обязании произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, взыскании переплаты за жилищно-коммунальные услуги, компенсации морального вреда, штрафа, возложении запрета распространять информацию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2026.

Судья О.А. Тутунина