Решение по делу № 2А-2694/2023 от 11.09.2023

2а-2694/2023~М 2404/2023

86RS0№-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при помощнике судьи Судьевой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1, Управлению Федеральной Службы судебных Приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району 17.08.2022 предъявлен исполнительный документ №, выданный 27.05.2022 мировым судьей судебного участка № Нефтеюганского судебного района ХМАО-Югры о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

(дата) возбуждено исполнительное производство №. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1.

Считает, что СПИ ФИО1 незаконно бездействует при исполнении обязанностей в рамках указанного исполнительного производства, которое заключается в следующем: требования, содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены в двухмесячный срок; СПИ никакие принудительные меры длительное время не принимаются; в адрес взыскателя уведомления не поступают; постановление об удержаниях из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено; не вынесено постановление о временном ограничении права на выезда должника за пределы РФ; не проведена проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации и соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлен; не выяснялось семейное положение должника и не установлено имущество зарегистрированное за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов;

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1 выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права на выезда должника за пределы РФ в срок с 15.09.2022 по 26.07.2023; не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с15.09.2022 по 26.07.2023; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния в отношении должника в период с 15.09.2022 по 26.07.2023; не установлении имущества зарегистрированного за супругой должника за период с 15.09.2022 по 26.07.2023; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 15.09.2022 по 26.07.2023, и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью излучения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В письменных возражениях административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1 с заявлением АО «ОТП Банк» не согласилась, считает его необоснованным и, как следствие, не подлежащим удовлетворению в силу следующего. Из административного искового заявления взыскателя и материалов исполнительного производства следует, что в отделении 15.09.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа по делу №, выданного 27.05.2022 Судебным участком № 3 Нефтеюганского судебного района о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 11957,95 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». Согласно полученных сведений в ООО «ХКБ Банк», Западно-Сибирское отделение № ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк», филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк» обнаружены лицевые счета ФИО2 СПИ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем исполнительные производства, находящиеся на исполнении в отделении судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району в отношении должника ФИО2 объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему регистрационного номера № от 18.07.2023.

23.08.2023 осуществлён выход по адресу должника, указанного в исполнительном документе, где установить местонахождение должника и его имущества не представилось возможным.

Иное имущество, в том числе ценные бумаги, самоходная и спецтехника, объекты движимого и недвижимого имущества, принадлежащие должнику на праве собственности, на которые может быть обращено взыскание по исполнительному документу, в рамках исполнительного производства не выявлено.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что ФИО2 состоит в трудовых отношениях в ООО "Юкорт". В соответствии с требованиями ст. 98 того же 3акона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

18.07.2023 судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства №-СД вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения должником дохода, которое направлено для исполнения в ООО "Юкорт".

В соответствии с ч. 2 ст. 99 Ф3 «Об исполнительном производстве» при исполнении документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

23.08.2023 в рамках сводного исполнительного производства №-СД 23.08.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель предпринял и предпринимает все предусмотренные законом способы для восстановления нарушенного права заявителя. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований АО «ОТП Банк» в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле по правилам ст.226 КАС РФ, которые извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явка сторон в судебное заседание обязательной не признавалась, препятствий для рассмотрения дела судом не установлено.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьей 2 которого установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 названного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 этого же Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО3 от 15.09.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа по делу №, выданного 27.05.2022 Судебным участком № Нефтеюганского судебного района о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 11957,95 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1

18.07.2023 судебным приставом-исполнителем исполнительные производства, находящиеся на исполнении в отделении судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району в отношении должника ФИО2 объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему регистрационного номера №-СД.

Согласно акту о совершении исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем 23.08.2023 осуществлён выход по адресу должника, указанного в исполнительном документе, где установить местонахождение должника и его имущества не представилось возможным.

Согласно полученным сведениям в ООО «ХКБ Банк», Западно-Сибирское отделение № ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк», филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк» открыты лицевые счета ФИО2

Судебным приставом-исполнителем 19.10.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, который в рамках, возложенных на него полномочий, предпринял все необходимые меры в целях своевременного исполнения требований исполнительного документа, что в полной мере подтверждается материалами исполнительного производства.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, им были выполнены, правовых оснований для удовлетворения требований взыскателя АО «ОТП Банк» не имеется, поскольку с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

При этом суд учитывает, что круг исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, определен статьей 64 Закона об исполнительном производстве.

Из положений указанной нормы закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1 в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева

Решение в мотивированной форме составлено 25.09.2023 года.