Постановление

06 сентября 2022 года город Саратов

Судья Заводского районного суда города Саратова Февралева А.И., при секретаре Агапитовой Ю.И., с участием прокурора Розничева Д.М., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца города <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего шлифовщиком в <данные изъяты>», имеющего паспорт <№>, выданный <Дата> отделом <адрес>, код подразделения <№>,

установил:

ФИО1 с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допустил действия, направленные на возбуждение ненависти, вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе представителей власти (сотрудникам правоохранительных органов), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.3.1 КоАП РФ.

По факту выявленного нарушения постановлением заместителя прокурора Заводского района города Саратова от 06 сентября 2022 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении вменяемого административного правонарушения, в содеянном раскаялся.

Прокурор полагал доказанным событие административного правонарушение, наличие вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему выводу.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 06 сентября 2022 года постановлением заместителя прокурора Заводского района города Саратова в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ.

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили результаты проверки по факту публичного размещения комментариев в информационно-коммуникационной сети «интернет» на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователей под аккаунтом «Д. Анохин» (https://vk.com/<№>

В ходе проверки установлено, что 24 февраля 2022 года сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Саратовской области при исследовании интернет-страниц в рамках ОРМ «Наблюдение» осуществлен мониторинг социальной сети «ВКонтакте», в ходе осмотра страницы сообщества «МДПС – Саратов и Энгельс/Местоположение ДПС» обнаружены комментарии пользователя «Д. Анохин», содержащие признаки возбуждения ненависти, вражды, а также унижения достоинства человека по признаку принадлежности к социальной группе представителей власти (сотрудников правоохранительных органов».

Указанная электронная страница администрируется ФИО1, комментарии находятся в свободном доступе для публичного просмотра и копирования неограниченному кругу лиц.

Согласно заключению специалиста от 08 августа 2022 года № 287 по результатам исследования комментариев в указанных материалах содержатся лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства по признаку принадлежности к социальной группе представителей власти (сотрудников правоохранительных органов – полицейских), а также лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношении к указанной социальной группе представителей власти.

В нарушение приведенных выше норм ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «МДПС-Саратов и Энгельс/Местоположение ДПС» к записи «Следственным отделом по Кировскому району города Саратов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области по факту применении 24-летним местным жителем насилия…» разместил доступные для публичного просмотра комментарии, содержащие признаки возбуждения ненависти, вражды, а также унижения представителей власти (сотрудников правоохранительных органов).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06 сентября 2022 года, объяснениями ФИО1, данными при вынесении постановления от 06 сентября 2022 года, а также в ходе проверки от 30 марта 2022 года, протоколом допроса ФИО1 в качестве подозреваемого от 20 июня 2022 года, актом прокурорской проверки от 25 августа 2022 года, сообщениями Управления ФСБ по Саратовской области, актом осмотра страниц при проведении оперативно-розыскного мероприятия – наблюдение, заключением эксперта от 08 августа 2022 года № 387, иными представленными в материалы дела доказательствами.

Действия ФИО1 квалифицированы судьей по статье 20.3.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 этого Кодекса, не может быть вынесено по истечении года со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 КоАП РФ).

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума № 5) разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Деяние, по факту которого было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, имеет признаки продолжающегося и является длящимся.

В рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, его характер, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в том числе признание вины, совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном, иные установленные по делу обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает, что ФИО1 подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Саратовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 645501001, счет 03100643000000016000, отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области город Саратов, БИК 016311121, расчетный счет <***>, ОКТМО 63701000 (ОКАТО 63401000000), КБК 32211609010010000140.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в сроки, предусмотренные статьей 32.2 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в суд не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Заводской районный суд города Саратова либо непосредственно в суд вышестоящей инстанции.

Судья А.И. Февралева