№ 2-2586/2025

70RS0004-01-2025-002669-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2025 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко И.А.

при секретаре Тимофеевой О.С.,

с участием:

представителя процессуального истца помощника прокурора Советского района г. Томска Литвиненко Е.В.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Советского района г. Томска в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к муниципальному образованию «город Томск» в лице администрации г. Томска о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма взамен признанного аварийным,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Советского района г. Томска, действуя в защиту интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3, обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, с учетом уточнения требования, о возложении обязанности предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв.м, находящееся на территории муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения, признанного аварийным, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что на основании обращения о нарушении жилищных прав в связи с длительным расселением аварийного дома, расположенного по адресу: <адрес>, прокуратурой Советского района г. Томска проведена проверка, в ходе которой установлено, что на основании решения жилищной комиссии администрации ... района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № утвержден распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 признана нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> с составом семьи 3 человека совместно с ФИО3 и ФИО2 На основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим реконструкции. Согласно Заключению по результатам обследования технического состояния многоквартирного дома, выполненного ООО ... в ДД.ММ.ГГГГ, физический износ дома на момент обследования составляет 74,49 %. С момента признания дома аварийным, какие-либо работы по реконструкции объекта не проводились.

Участвуя в судебном заседании, представитель процессуального истца помощник прокурора Советского района г. Томска Литвиненко Е.В. заявленное требование поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Материальный истец ФИО1 исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что в квартире по адресу: <адрес>, проживала с самого рождения с мамой и братом. Квартира расположена на втором этаже двухэтажного деревянного дома. В ДД.ММ.ГГГГ она стала нанимателем квартиры. После рождения дочери, она со своей семьей выехала из квартиры, т.к. в ней невозможно было проживать. В квартире было холодно, протекала крыша. У ребенка развивалась аллергия из-за плесени, которая образовывалась в квартире. В ДД.ММ.ГГГГ дочери установлена инвалидность. Брат выехал из спорной квартиры в ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что выезд семьи из квартиры носил вынужденных характер, т.к. проживать в аварийном жилом помещении не представлялось возможным.

Материальные истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались путем телефонограмм.

Ответчик Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, получивший извещение о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил. В письменном отзыве, представленном в материалы дела, ответчик считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие материальных истцов ФИО2 и ФИО3, представителя ответчика.

Заслушав объяснения процессуального истца, материального истца ФИО1, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В соответствии со ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 2, 4 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, относится к объектам муниципальной собственности, что подтверждается письмом департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № утвержден распоряжением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признана нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Состав семьи – 3 человека: ФИО3 – брат, ФИО2 – сын, что следует из информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного администрацией ... района г. Томска в адрес истца и ООО ...

Согласно письму департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № департамент жилищной политики администрации Города Томска (далее - Департамент) располагает копией информационного письма администрации ... района Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии общественной комиссией по жилищным вопросам решения о признании ФИО1 нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Подлинник данного документа в Департаменте отсутствует. Также, по сведениям, полученным в рамках межведомственного взаимодействия, ФИО1 была снята с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>. Начисление платы за наем жилого помещения по адресу: <адрес> не производится в связи С признанием дома аварийным. Департамент осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям о начислении нанимателям платы за наем жилых помещений, переданным Департаменту администрацией ... района Города Томска, на ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за наем названного жилого помещения не производилось. Сведениями о дате прекращения начислений Департамент не располагает.

Из сообщения ОМВД России по ... району г. Томска УМВД России по Томской области следует, что согласно базе данных единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учета в составе государственной информационной системы миграционного учета (ЕИР РМУ) по адресу: <адрес> зарегистрированные лица по месту жительства, по месту пребывания отсутствуют. Указанная информация также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортным столом ООО ...

Согласно регистрационному досье о регистрации гражданина Российской Федерации ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>

Представленными сведениями о регистрации ФИО1 подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она зарегистрирована по адресу: <адрес>

Из регистрационного досье о регистрации гражданина Российской Федерации ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При этом в соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской их ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО1 принадлежит ... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Из пояснений истца ФИО1 следует, что после рождения дочери, она со своей семьей выехала из квартиры, т.к. в ней невозможно было проживать. Ребенок часто болел из-за того, что в квартире было холодно, сыро, на потолке и станах образовывалась плесень. У ребенка развивалась аллергия. Выезд семьи из квартиры носил вынужденный характер, т.к. проживать с ребенком-инвалидом в аварийном жилом помещении не представлялось возможным. Однако, даже после выезда из квартиры она продолжала оплачивать коммунальные платежи за квартиру, за найм жилого помещения.

Свидетельством о рождении № подтверждается, что ФИО1 являются матерью А.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно справке № А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность категории «ребенок-инвалид».

В судебном заседании свидетель П.Л. пояснила, что проживает в доме по <адрес> в квартире №. На момент ее вселения истцы проживали в квартире №. Дом много лет находиться в аварийном состоянии, протекает крыша, обрушилась стена. Истцы вынуждены были выехать из своей квартиры, т.к. у них обвалился потолок. После них в квартиру никто не вселялся.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ш.Л. пояснила, что истцы ФИО1 и ФИО4 являются ее детьми, а ФИО2 ее внук. Из-за протекающей крыши, потолок в комнате провис. В ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родилась дочь, которой впоследствии была установлена инвалидность. Ребенку требовался специальный уход. Дети проживали в квартире №, но после были вынуждены съехать из квартиры, т.к. в ней невозможно проживать. Сын выехал в <адрес>.

Из материалов дела следует, что ФИО1 несет бремя содержания указанной квартиры, в частности оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями об оплате за коммунальные услуги.

Справкой ООО ... подтверждается отсутствие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате жилищных, коммунальных и прочих услуг.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для вывода о добровольном выезде и отказе истцов от своих жилищных прав в отношении спорного жилого помещения: выезд носил вынужденный характер, истцы не отказывались от своих прав в отношении данного жилья, так как после выезда из квартиры самостоятельно вносили причитающиеся платежи.

При этом наличие в собственности у истцов ФИО1 и ФИО2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, не свидетельствует о том, что у истцов отсутствует право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Вышеприведенные обстоятельства, подтверждающие заинтересованность истцов в пользовании спорным жильем, при выполнении ими обязанностей нанимателя по договору социального найма, при наличии к тому объективных препятствий, связанных с аварийностью спорного жилого помещения, стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не опровергнуты.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со статьей 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

По смыслу приведенных положений закона непригодность жилого помещения для проживания является самостоятельным основанием для выселения граждан из такого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

В соответствии с п.7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

В соответствии с п.49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

В соответствии с постановлением Мэра Города Томска № 95 от 26.02.2006 создана Межведомственная комиссия для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации Города Томска.

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации г. Томска № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, в виду аварийного технического состояния его несущих строительных конструкций, или многоквартирного дома в целом, характеризующееся его разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности, и опасности обрушения многоквартирного дома.

Постановлением администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда» многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (пп.3 п.2), на администрации ... района г. Томска возложена обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ совместно с комитетом жилищной политики администрации г. Томска принять меры к отселению физических лиц, проживающих на условиях социального найма в жилых помещениях, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего постановления; в установленном порядке и сроки реализовать в отношении многоквартирных домов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего постановления, комплекс мероприятий, установленных Регламентом подготовки решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), утвержденным распоряжением администрации г. Томска от 14.12.2009 № р1525.

Согласно ответу из Департамента жилищной политики от ДД.ММ.ГГГГ №, мероприятия по расселению многоквартирного дома по адресу: <адрес>, включены в муниципальную программу «Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда» на 2025-2028 годы, утвержденную постановлением администрации Города Томска от 07.11.2023 №901.

Между тем, выводы о признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> были сделаны специалистами еще в ДД.ММ.ГГГГ на основании проведенного ООО ... исследования.

Ответчиком не отрицается, что до настоящего времени квартира № в многоквартирном доме по <адрес> не расселена.

То обстоятельство, что многоквартирный дом по <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в муниципальную программу, не может являться безусловным основанием для отказа в обеспечении граждан, подлежащих выселению из жилых помещений в таком доме, другими жилыми помещениями.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

С момента признания дома по <адрес> аварийным прошло длительное время, в течение которого опасность его обрушения только увеличивается, при этом доказательств принятия органом местного самоуправления мер по выполнению противоаварийных мероприятий, установке мониторинга за несущими конструкциями жилого дома, исключении пребывания людей в опасных аварийных помещениях жилого дома до реализации мероприятий по расселению дома в сроки, предусмотренные программой, суду не представлено.

До настоящего времени жилой дом по вышеуказанному адресу не расселен, права граждан, в том числе жильцов квартиры №, на предоставление благоустроенного жилого помещения взамен аварийного не реализованы.

С учетом степени аварийности дома по <адрес>, не проведение ответчиком года противоаварийных мероприятий, свидетельствует о нарушении прав и законных интересов истцов, что является недопустимым.

Поскольку жилой дом по адресу: <адрес>, (а значит и каждое помещение в нем), признан непригодным для проживания на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации Города Томска № от ДД.ММ.ГГГГ, которые не оспорены и незаконными не признаны, у органа местного самоуправления в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма, в связи с чем, требование прокурора о предоставлении истцам взамен занимаемого другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма суд полагает обоснованным.

Предоставление жилого помещения гражданину, обладающему в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ правом на предоставление жилого помещения, возможно с соблюдением требований ст.89 ЖК РФ.

Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч.1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Статьями 57, 87, 89 ЖК РФ установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

В данном случае жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным. Предоставление жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует указанной категории граждан условия проживания, которые не могут быть ухудшены по сравнению с прежними, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. При этом, если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья.

Согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости по <адрес>, содержащихся в ЕРГН, данное жилое помещение представляет собой квартиру, общей площадью ... кв.м., состоящую из одной комнаты.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению исковое требование прокурора о предоставлении ФИО1, ФИО2, ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв.м., в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения, признанного аварийным, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск и.о. Прокурора Советского района г. Томска в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к муниципальному образованию «город Томск» в лице администрации г. Томска о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях социального найма, взамен аварийного удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «город Томск» в лице администрации г. Томска предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв.м., в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения, признанного аварийным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.А. Ткаченко

Мотивированный текст решения изготовлен 15.08.2025.

На дату опубликования решение не вступило в законную силу.