Решение по делу № 2А-1109/2025 от 29.07.2025 | Карталинский городской суд (Челябинская область)

Дело № 2а-1109/2025

74RS0021-01-2025-001250-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Весниной О.Р.

при ведении протокола помощником судьи Прядоха А.Г.,

с участием помощника Карталинского городского прокурора Басарыгина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Карталинский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1 в виде: обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, мотивируя свое заявление тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Карталинского городского суда ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Ранее судим.

Решением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 B.B. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена постановка на учёт в территориальном органе MBД России.

ДД.ММ.ГГГГ решением Карталинского городского суда Челябинской области в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения к административному надзору в виде: запрета выезда за пределы Челябинской области без разрешения (согласования) надзирающего органа; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних, дел по месту жительства либо пребывания.

После постановки на учёт в территориальном органе МО МВД России«Карталинский» ФИО1 в течении 2025 года, то есть в период нахождения под административным надзором, неоднократно, 3 раза привлекался к административной ответственности, о чем имеется информация с базы ИЦ ГУВД Челябинской области, а так же копии административных протоколов от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 КоАП РФ, штраф 500 рублей - оплачен, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 КоАП РФ, штраф 500 рублей - оплачен, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 КоАП РФ, штраф 500 рублей - не оплачен.

ФИО1 проживает совместно с супругой ФИО1 H.C. и несовершеннолетними детьми. Трудоустроен в магазине «Каширинский» в должности сборщика мебели. По месту жительства со стороны соседей характеризуется положительно.

Представитель административного истца МО МВД России «Карталинский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Помощник Карталинского городского прокурора Басарыгин А.В. полагал правильным административное исковое заявление удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в силу 01 июля 2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ст.2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 приговором Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-12).

Решением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

Решением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: запрета выезда за пределы Челябинской области без разрешения (согласования) надзирающего органа; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних, дел по месту жительства либо пребывания. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17).

Согласно ответа МО МВД России «Карталинский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20), копии справки серии ЗЦ №, выданной ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области (л.д.19) ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ осуществлена его постановка на учет в территориально органе МО МВД России «Карталинский».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора (л.д.26).

Согласно информационной карточки на поднадзорное лицо в территориальном органе МО МВД России «Карталинский», дата установления административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания надзора - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, за которое ФИО1 осуждался к лишению свободы, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Карталинский», ему были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица в соответствии с Федеральным законом, он предупрежден об установленных в отношении него ограничениях и последствиях их нарушения, а также недопустимости совершения административных правонарушений по гл. 6, 19, 20, а также ряда статей гл. 11 и 12 КоАП РФ (л.д.27).

Согласно копии паспорта ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 18).

По месту жительства, согласно объяснениям соседей, административный ответчик характеризуется удовлетворительно (л.д.22,23).

Из рапорта- характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России Карталинский ФИО2 следует, что на административном участке по адресу: <адрес> проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. По данному адресу проживает с супругой и двумя детьми, работает ИП ФИО3 сборщиком мебели. ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Карталинский» как поднадзорное лицо. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей на поведение в быту не поступало (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Карталинский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен (л.д.31,32).

Таким образом, в течение одного года ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил три административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

С учетом изложенного, данных о личности и поведении ФИО1, конкретных обстоятельств совершенных им деяний, принимая во внимание, что административный надзор, установленный по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ, цели административного надзора не достигнуты, суд находит, что ФИО1 необходимо заменить обязанность явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на административное ограничение в виде обязанности явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод, будет являться методом профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им в дальнейшем правонарушений и преступлений.

Руководствуясь ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Заменить ранее установленную решением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязанность явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на административное ограничение в виде обязанности явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Веснина О.Р.