16RS0050-01-2023-000349-91

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д.48, г. Казань, <...>

тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.05.2023 Дело 2-4448/2023

город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания Т.Э. Валиахметове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани к ФИО15, ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО3, ФИО4, ФИО23, ФИО22, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО5, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО6, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО7, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО8, ФИО9 Мохамеду, ФИО57, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО58 Гульсине, ФИО10, ФИО49, ФИО11, ФИО50, ФИО12,

ФИО13, ФИО51, ФИО14, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани обратился в суд с иском о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. В обоснование иска указано, что постановлением Руководителя Исполнительного комитета МО г.Казани от 26.11.2015 № 4114 утвержден перечень объектов газоснабжения, подлежащих признанию бесхозяйными. В этот перечень в числе прочих объектов включен газопровод низкого давления, расположенный по адресу: <адрес изъят> гнд, <адрес изъят>, <адрес изъят> <адрес изъят><номер изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, протяженностью 1739 м. По имеющимся у истца сведениям газопровод не находится в федеральной собственности или государственной собственности Республики Татарстан. Согласно сведениям, представленным АО «БТИ РТ», который до 01.01.2000 вел реестр объектов жилищного фонда и иных объектов недвижимого имущества, в реестре сведения о зарегистрированных правах на газопровод отсутствуют. При этом газопровод проходит в границах земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>, правообладателями которых являются ответчики. Газопровод принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, 15.04.2016, т.е. со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет прошло более года. Вместе с тем ранее поданное в порядке особого производства заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставлено без рассмотрения по ходатайству ООО «Газпром трансгаз Казань» в связи с наличием спора о праве. На этом основании истец просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения.

Представитель истца в ходе разбирательства иск поддержал.

Ответчики в суд не явились, о времени и месте разбирательства извещались, при этом от ФИО32, ФИО44, ФИО37, ФИО6, ФИО35, ФИО36 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица – ООО «Газпром трансгаз Казань» - не возражал относительно удовлетворения иска.

Исследовав письменные материалы, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» согласно решению Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 20-3 «О МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани» осуществляет от имени муниципального образования город Казань полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом города Казани и земельными участками.

Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов города Казани при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы.

Согласно постановлению Руководителя Исполнительного комитета МОг.Казани от <дата изъята> <номер изъят> «О признании объектов газоснабжения бесхозяйными» определен перечень бесхозяйных объектов газоснабжения, в том числе газопровод высокого и низкого давления поселка Вишневка, расположенный по адресу: <адрес изъят> гнд, <адрес изъят>, <адрес изъят>, протяженностью 1739 м.

Газопровод принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, 15.04.2016, т.е. со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет прошло более года.

Газопровод не находится в федеральной собственности, в государственной собственности Республики Татарстан. Так, согласно сообщению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ и Ульяновской области от 20.08.2021 в реестре федерального имущества сведения об объекте с кадастровым номером <номер изъят> отсутствуют. В соответствии с письмом Министерства земельных и имущественных отношений РТ от 31.08.2021 в реестре государственной собственности РТ сведения об объекте с кадастровым номером <номер изъят> также отсутствуют.

Согласно сведениям, представленным АО «БТИ РТ», который до 01.01.2000 вел реестр объектов жилищного фонда и иных объектов недвижимого имущества, в реестре сведения о зарегистрированных правах на газопровод отсутствуют.

При этом газопровод проходит в границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО15, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> принадлежащего на праве собственности ФИО16, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО17, ФИО18, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО20, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО21, ФИО60, ФИО63, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО23, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО22, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО5, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО27, ФИО28, ФИО27, земельного участка с кадастровым номером 16:50:350103:506, принадлежащего на праве собственности ФИО29, земельного участка с кадастровым <номер изъят> принадлежащего на праве собственности ФИО30, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО31, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО32, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО33, ФИО33, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> принадлежащего на праве собственности ФИО6, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО35, ФИО36, ФИО37, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО38, ФИО39, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО7, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО40, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО41, земельного участка с кадастровым номером 16:50:350103:740, принадлежащего на праве собственности ФИО42, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО8, ФИО9М., земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО64, ФИО43, ФИО44, ФИО45, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО46, ФИО47, ФИО48, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО10, ФИО49, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО11, ФИО50, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО12, ФИО13, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО51, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО14, ФИО52, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО53, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО54, ФИО55, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> принадлежащего на праве собственности ФИО56

Кроме того, газопровод располагается в границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> права на который согласно сведениям не зарегистрированы.

Из содержания статьи 3.1Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» следует, что в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые не отнесены к федеральной собственности или собственности субъектов РФ. В соответствии с частью 2 статьи 40 Устава МО г.Казани Исполнительный комитет МО г.Казани Исполнительный комитет МО г.Казани осуществляет распоряжение такими земельными участками.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими (пункт 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

Таким образом, земельный участок с кадафстровым номером <номер изъят> принадлежит на праве собственности МО г.Казани. Вместе с тем оснований для привлечения Исполнительного комитета МО г.Казани в качестве соответчика суд не усматривает.

И Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани, и Исполнительный комитет МО г.Казани обладают статусом юридических лиц. Следовательно, оба имеют право выступать в суде от своего имени. При этом согласно пункту 1.2 Положения о Комитете земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани, утвержденного Решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 20-3, Комитет является органом Исполнительного комитета МО г. Казани, обладает статусом юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

И Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани, и Исполнительный комитет МО г.Казани являются публично-правовыми образованиями, и потому подразумевается, что их действия должны быть направлены на реализацию общего публичного интереса. Между Комитетом земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани и Исполнительным комитетом МО г.Казани какой-либо спор о принадлежности объекта недвижимости отсутствует. Напротив, истцом инициирован иск о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество как органом, осуществляющим от имени МО г.Казани полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом.

Газопроводом фактически никто не владеет, его правообладатель неизвестен, правообладатели земельных участков, в границах которых расположен газопровод, о своих правах на газопровод не заявляют. Следовательно, объект должен находиться в собственности МО г.Казани.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», статьей 2 которого предусмотрено, что система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставки газа.

Статьей 7 названного выше Федерального закона установлено, что организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

В силу пункта 4 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В связи с этим иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 198,290 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения: газопровод высокого и низкого давления поселка Вишневка, расположенный по адресу: <адрес изъят> гнд, <адрес изъят>, <адрес изъят>,<адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов