Дело № 2-2701/2025
23RS0040-01-2025-001919-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Кочетковой Т.Ю.
при секретаре Романовой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на включении периодов в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на включении периодов в страховой стаж и назначении пенсии по старости.
В обоснование требований иска указано, что 16.09.2024 года истец обратилась в Отдел установления пенсий N? 1 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста. По результатам рассмотрения заявления решением от 16.12.2024г. N? 250000005097/811089/24 в назначении страховой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. 13.10.2024г. в связи с дополнительно поступившими в адрес ответчика документами о стаже, заявление о назначении страховой пенсии по старости истцом было подано повторно. По результатам рассмотрения повторного заявления, несмотря на поступившие в адрес ОСФР по Краснодарскому краю справки о стаже, в назначении страховой пенсии также было отказано. (решение от 14.01.2025г. N? 250000047986/907339/24). При этом, в страховой стаж не были учтены следующие периоды: с 31.08.1983г. по 12.01.1985г. в должности санитарки в городской клинической больнице скорой медицинской помощи; с 20.02.1985г. по 29.05.1988г. в должности воспитателя в ясли-саду «Чайка» при шахте им. 50-летия СССР производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь»; с 22.05.1990г. по 25.03.1991г. в должности участковой медицинской сестры в Карагандинской областной клинической больнице; с 01.06.1991г. по 18.08.1994г. в должности постовой медсестры в горбольнице N? 2 п. Актас, так как вышеуказанные периоды работы внесены в трудовую книжку, в которой дата рождения указана не полностью, в связи с чем, трудовая книжка не принята к рассмотрению.
С решением об отказе в принятии трудовой книжки, как и с решениями об отказе в установлении ей страховой пенсии по старости, истец не согласилась, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
Просит решения об отказе в установлении пенсии ФИО1 от 16.12.2024г. № 250000005097/811089/24, и от 14.01.2025г. № 250000047986/907339/24 признать незаконными и отменить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю засчитать ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 31.08.1983г. по 12.01.1985г. в должности санитарки в городской клинической больнице скорой медицинской помощи; с 20.02.1985г. по 29.05.1988г. в должности воспитателя в ясли-саду «Чайка» при шахте им. 50-летия СССР производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь»; с 22.05.1990г. по 25.03.1991г. в должности участковой медицинской сестры в Карагандинской областной клинической больнице; с 01.06.1991г. по 18.08.1994г. в должности постовой медсестры в горбольнице N? 2 п. Актас.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. N? 400-ФЗ со дня возникновения права.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в иске по доводам, изложенным в возражениях.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из нормативно правовых норм ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), ст. ст. 8, 35 ФЗ N?400, Федерального закона от 15 декабря 2001 года N?167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N?1015, следует, что периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N?173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», далее по тексту «Ф3 N?175») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. При этом указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Как следует из материалов дела, 16.09.2024 года истец обратилась в Отдел установления пенсий N? 1 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста. По результатам рассмотрения заявления решением от 16.12.2024г. N? 250000005097/811089/24 в назначении страховой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. 13.10.2024г. в связи с дополнительно поступившими в адрес ответчика документами о стаже, заявление о назначении страховой пенсии по старости истцом было подано повторно. По результатам рассмотрения повторного заявления, несмотря на поступившие в адрес ОСФР по Краснодарскому краю справки о стаже, в назначении страховой пенсии также было отказано. (решение от 14.01.2025г. N? 250000047986/907339/24). При этом, в страховой стаж не были учтены следующие периоды: с 31.08.1983г. по 12.01.1985г. в должности санитарки в городской клинической больнице скорой медицинской помощи; с 20.02.1985г. по 29.05.1988г. в должности воспитателя в ясли-саду «Чайка» при шахте им. 50-летия СССР производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь»; с 22.05.1990г. по 25.03.1991г. в должности участковой медицинской сестры в Карагандинской областной клинической больнице; с 01.06.1991г. по 18.08.1994г. в должности постовой медсестры в горбольнице N? 2 п. Актас, так как вышеуказанные периоды работы внесены в трудовую книжку, в которой дата рождения указана не полностью, в связи с чем, трудовая книжка не принята к рассмотрению.
Согласно Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. N? 400 -ФЗ решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", действующего на момент обращения истца за назначением пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. N? 400-Ф3 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением N? 6 к настоящему Федеральному закону).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N? 400-Ф3, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N? 400-Ф3).
13 марта 1992 г. государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).
В соответствии со статьёй 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для Установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого их этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств. имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N? 400-Ф3 установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N? 167-Ф3с"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 г. N? 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты - до 1 января 2002 г.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, входивших в состав СССР до 1 декабря 1991 года принимаются на территории Государств- участников Содружества без легализации.
Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона N? 400-Ф3 при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1
На основании статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом, указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N? 555 основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих при назначении пенсии по старости является трудовая книжка установленного образца, в которую вносятся необходимые сведения о трудовой деятельности.
Действующее в спорные периоды Постановление Госкомтруда от 20 июня 1974 г. N 162 «Об утверждения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях»; Постановление СМ СССР ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», КЗоТ РСФСР правильность оформления на работу, обязанность по ведению прудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагало на работодателя. Фактическое допущение к работе считалось заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.
Доводы ответчика о том, что на титульном листе трудовой книжки дата рождения указана не полностью суд считает необоснованным, так как заполнение бланка трудовой книжки производилось кадровым работником, и нести ответственность за неполное указание даты рождения в виде отказа в назначении пенсии истец не должна.
Кроме того, на титульном листе трудовой книжки имеются сведения об изменении фамилии с ФИО2 на ФИО3, которое подтверждено истцом документально, а следовательно, факт принадлежности истцу трудовой книжки доказан.
Таким образом, с учетом положений Соглашения от 13.03.1992г. периоды работы с 31.08.1983г. по 12.01.1985г. в должности санитарки в городской клинической больнице скорой медицинской помощи; с 20.02.1985г. по 29.05.1988г. в должности воспитателя в ясли-саду «Чайка» при шахте им. 50-летия СССР производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь»; с 22.05.1990г. по 25.03.1991г. в должности участковой медицинской сестры в Карагандинской областной клинической больнице должны быть учтены истцу в страховой стаж без дополнительного документального подтверждения, так как проходили до распада СССР.
Период работы с 01.06.1991г. по 18.08.1994г. в должности постовой медсестры в горбольнице N? 2 п. Актас дополнительно подтвержден справкой о стаже от 21.11.2024г., и архивной справкой о заработной плате от 01.02.2024г., ввиду чего, также подлежит зачету в страховой стаж в целях назначения пенсии.
С учетом неучтенных ответчиком периодов работы, продолжительность страхового стажи работы превысит требуемые для назначения страховой пенсии 15 лет, величина ИПК составит более 28,2, а соответственно право на назначение страховой пенсии по старости законно и обосновано.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за зашитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В ст. 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) - закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, а также иными способами, усмотренными законом.
В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств соблюдения требований действующего законодательства и обоснованности отказа истцу.
При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, о признании права на включении периодов в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости-удовлетворить.
Решения об отказе в установлении пенсии ФИО1 от 16.12.2024г. № 250000005097/811089/24, и от 14.01.2025г. № 250000047986/907339/24 признать незаконными и отменить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю засчитать ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 31.08.1983г. по 12.01.1985г. в должности санитарки в городской клинической больнице скорой медицинской помощи; с 20.02.1985г. по 29.05.1988г. в должности воспитателя в ясли-саду «Чайка» при шахте им. 50-летия СССР производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь»; с 22.05.1990г. по 25.03.1991г. в должности участковой медицинской сестры в Карагандинской областной клинической больнице; с 01.06.1991г. по 18.08.1994г. в должности постовой медсестры в горбольнице N? 2 п. Актас.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. N? 400-ФЗ со дня возникновения права.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Мотивированное решение изготовлено 03.06.2025 года.
Судья