№а-3785/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года г. Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при помощнике судьи Шангуровой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО3, заместителю начальника Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО4, ГУФССП по Республике Башкортостан о признании действий незаконными,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца в отношении ФИО5 об обращении взыскания на квартиру по адресу: <адрес>, которое постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Окончание исполнительного производства истец считает незаконным, надлежащие меры принудительного исполнения не предпринимались.
Административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 по вынесению постановления от 12.04.2023г. об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа. Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 отменить окончание исполнительного производства №-ИП, принять меры принудительного исполнения.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены начальник Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3, заместитель начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО4, ГУФССП по РБ, в качестве заинтересованного лица – ФИО6
В суде представитель административного истца ФИО7 иск поддержала, указав, что ФИО5 намеренно не регистрирует право собственности на квартиру, поэтому сведений в Росреестре нет.
В суде представитель ответчика судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО2, начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО8 возражала против иска, указав, что в Росреестре прав на квартиру не зарегистрировано за должником.
Иные административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Достоверных сведений о получении оспариваемого постановления не имеется, в связи с чем срок обращения в суд не пропущен.
Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Как следует из материалов дела, на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца в отношении ФИО5 об обращении взыскания на квартиру по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, которое постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
В соответствии с нормами статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (ч.1 ст.46 указанного закона).
Как разъяснено в абзаце 2 пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В статьях 64 - 68 указанного Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.
Разрешая требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> по окончанию исполнительного производства, суд приходит к выводу об их обоснованности.
По исполнительному производству ответчиком направлены запросы, в том числе в Росреестр, согласно ответу которого, за должником не зарегистрированы объекты недвижимости.
По исполнительному производству наложен запрет в отношении транспортного средства должника.
Иных меры принудительного взыскания не принималось, решение суда не исполнено.
Ссылка стороны ответчика на ответ Росреестра о том, что у должника отсутствует недвижимость, не основательна, поскольку вступившим в законную силу решением суда обращено взыскание на принадлежащую должнику квартиру. Сведений о признании незаконным решения суда в деле не имеется. Выход по месту жительства должника не осуществлялся.
В связи с чем суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не произведены достаточные меры принудительного исполнения, постановление об окончании исполнительного производства не обосновано, не способствует достижению задач исполнительного производства по правильному и своевременному исполнению судебного акта. Требования иска подлежат удовлетворению. Судебного пристава-исполнителя надлежит обязать вынести постановление об отмене окончания исполнительного производства и его возобновлении и принять меры принудительного исполнения.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 по вынесению постановления от 12.04.2023г. об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа.
Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 вынести постановление об отмене окончания исполнительного производства №-ИП и его возобновлении, принять меры принудительного исполнения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.
Судья Шакирова Г.Р.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.