РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 6 марта 2023 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Филатовой К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-62/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волга Консалтинг-С» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной его рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Волга Консалтинг-С» (далее также ООО «Волга Консалтинг-С», административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами № и №, расположенных на территории <данные изъяты> равной их рыночной стоимости по состоянию на 05.05.2021, соответственно, в размере 27 143 214,56 рублей и 5 560 846, 14 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что общество является собственником вышеуказанных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых, установленная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, превысила размер их действительной рыночной стоимости, определенной Отчетом об оценке, затрагивая права и обязанности административного истца, как плательщика налога на имущество, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
В судебное заседание ООО «Волга Консалтинг-С» своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом.
Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки», а также заинтересованных лиц - министерства имущественных отношений Самарской области, администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, ООО "Волга Консалтинг-Ф", ООО "Волга Консалтинг-Д", ООО "Волга Консалтинг-Г", ООО "Волга Консалтинг-К", ООО "Волга Консалтинг", ООО "Волга Консалтинг-Е" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.
Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлены дополнительные пояснения по делу, в которых выражают согласие с выводами судебной экспертизы, оставляют разрешение требований на усмотрение суда. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела ООО «Волга Консалтинг-С» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 427,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, а также на праве долевой собственности (1378/10000) – нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 2 006,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, о чем представлены выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 06.05.2021.
Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений определена актом ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» б/н от 19.05.2021 по состоянию на 05.05.2021 в размере:
- с кадастровым номером № – 56 379 480,46 руб.,
- с кадастровым номером № – 12 004 061,99 руб.,
что подтверждено выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 11.01.2022.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Полагая кадастровую стоимость объекта капитального строительства завышенной, административный истец с целью ее пересмотра 03.12.2021 обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области. Решением Комиссии от 27.12.2021 № № заявление общества отклонено, что явилось основанием к обращению с административным иском в суд.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 107-ЮЛ от 19.11.2021, выполненный оценщиком ООО «НПО «Азимут», согласно которому рыночная стоимость спорных нежилых помещений по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости составляет:
- с кадастровым номером № – 27 143 214,56 руб.,
- с кадастровым номером № – 5 560 846,14 руб.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В ходе рассмотрения административного дела по ходатайству представителя министерства имущественных отношений Самарской области, определением суда от 16.11.2022 была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ИП ФИО1
По результатам судебной экспертизы составлено экспертное заключение № 22/С-17 от 03.02.2023, согласно которому рыночная стоимость спорных нежилых помещений по состоянию на 05.05.2021 определена:
- с кадастровым номером № – 33 060 005 рублей,
- с кадастровым номером № – 8 281 352 рубля.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что при проведении исследований эксперт руководствовался законодательством об оценочной деятельности; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости нежилых помещений, описание качественных и количественных характеристик объекта исследования, анализ рынка в исследуемом сегменте, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора объектов-аналогов и использованного подхода к оценке (сравнительного), согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности. Отказ от применения затратного и доходного подходов экспертом обоснован.
Методика исследования, расчёты и порядок определения величины рыночной стоимости нежилых помещений соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению стороны не представили, у суда сомнений в компетентности и объективности эксперта не имеется.
Оснований для установления кадастровой стоимости спорных нежилых помещений в размере, определенном отчетом об оценке, суд не усматривает и полагает, что экспертное заключение является наиболее полным и аргументированным.
Возражений относительно выводов эксперта, ходатайств о назначении по делу повторной судебной экспертизы от административного истца и иных лиц, участвующих в деле, не поступило.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости, подлежат частичному удовлетворению в соответствии с выводами судебной экспертизы.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 11.01.2022, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
административный иск общества с ограниченной ответственностью «Волга Консалтинг-С» удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 2 006,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 05.05.2021 в размере 33 060 055 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 427,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 05.05.2021 в размере 8 281 352 рубля.
Датой обращения ООО «Волга Консалтинг-С» с заявлением в суд считать 11.01.2022.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись О.А.Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.03.2023
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья –
Секретарь –