Решение по делу № 2-3604/2022 от 07.06.2023 - о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Дело № 2 – 642/2023

УИД 24RS0024-01-2022-004555-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.М.,

при секретаре Шохиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что она проживала и была зарегистрирована в квартире по адресу <адрес>, которое было предоставлено ФИО8, в этой же квартире была зарегистрирована бабушка истца ФИО9 и мать ФИО10 Истец была зарегистрирована в квартире с момента рождения в 1980 году, проживала до 1990 годов, когда её определили в Тасеевский детский дом Красноярского края. Квартир была закреплена за истцом. По окончании обучения в средней школе <адрес> ФИО5 вернулась в г.Канск и проживала в указанной квартире по месту регистрации. ДД.ММ.ГГГГ она снялась с регистрационного учета в квартире, временно зарегистрировалась в квартире гражданского мужа на срок до 10.10.2022г., по окончании регистрации обратилась в управляющую компанию с заявление о регистрации по прежнему адресу, на что было отказано в связи с отсутствием договора социального найма на это жилье. Полагает данный отказ незаконным и за ней необходимо признать право пользования жилым помещением на праве социального найма, поскольку в квартире проживала и была зарегистрирована с рождения, проживает в настоящее время и оплачивает задолженность по оплате коммунальных услуг, другого жилья не имеет, в приватизации не участвовала, как сирота жилым помещением государством не обеспечена. В связи с чем, просит признать за ней право пользования квартирой по адресу <адрес> возложить на администрацию г.Канска обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО5 участия не принимала, ранее суду пояснила, что в спорной квартире она фактически не живет, там есть её халат, тапочки, спальные принадлежности, шкаф для одежды пустой, холодильника нет, изредка когда она приезжает с вахты и ей негде переночевать, она может там переночевать. В последний раз в квартире ночевала месяца 4 назад.Когда она вернулась из мест лишения свободы в 2015-2016гг., некоторое время жила в квартире, там было электричество, водой пользовалась из колонки, потом стала ездить на вахту.Фактически из этой квартиры она выехала в 2016 году. Потом в 2020 году она приехала после 9-месячной вахты, в квартире была надломана дверь, окна забиты досками, она стала жить в квартире, через две недели снова уехала на вахту и потом когда приезжала на межвахтовый отдых жила у подруги, в квартиру просто заходила посмотреть. Постоянного места жительства не имеет. Текущие коммунальные платежи она не оплачивает по квитанциям, так как снялась с регистрационного учета, чтобы не платить коммунальные услуги. Платит долги по ЖКХ по исполнительным листампо ранее образовавшейся задолженности. С двоюродной сестрой ФИО17 не связывалась, так как она не платит за коммунальные услуги. Ключей от квартиры у нее нет, они хранятся у знакомой.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности 24 АА 5109335 от 10.08.2022г., в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, суду дополнительно пояснила, что ФИО5 снялась с регистрационного учета чтобы не оплачивать коммунальные услуги, поскольку её неправильно проконсультировали, что большие начисления по оплате коммунальных услуг по количеству зарегистрированных лиц. Временно зарегистрировалась у сожителя. Когда временная регистрация закончилась, хотела прописаться обратно, но ей отказали в связи с отсутствием договора социального найма, в квартире прописаны её двоюродная сестра с четырьмя несовершеннолетними детьми. Эта квартира была закреплена за детьми, но в дальнейшем закрепление отменено, так как дети возвращены на воспитание матери. В настоящее время долг по оплате коммунальных услуг составляет около 400000 руб., который по исполнительным производствам выплачивает ФИО5 Квартира нуждается в капитальном ремонте, но по вопросу содержания квартиры истец никуда не обращалась. ФИО18 отказывается нести расходы на оплату коммунальных услуг. ФИО5 фактически живет в квартире, другого жилья у нее нет, никто кроме нее в квартире не проживает, в случае принятия решения о признании за ней права пользования она будет признавать иных зарегистрированных лиц утратившими право пользования квартирой. Перед подачей иска она (представитель истца) связывалась с представителем ФИО17 по вопросу дачи согласия на регистрацию истца в квартире, отказали в даче согласия. Отсутствие регистрации ФИО5 в данной квартире ущемляет её права, включая право на получение медицинской помощи. Образ жизни истца не влияет на её право пользования квартирой.

Представитель ответчика администрации г.Канска ФИО11, действующий на основании доверенности от 11.01.2023г., в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что договор социального найма на данное жилое помещение отсутствует. На основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса российской Федерации ФИО5 добровольно выехала в другое жилое помещение и расторгла в отношении себя социальный наем, утратила связь с жилым помещением. При проведении обследования жилого помещения и опроса соседей было установлено, что в квартире длительное время никто не живет, ключи от квартиры у постороннего человека, в администрации нет комплекта ключей. В жилом помещении отсутствует электро-, водоснабжение и водоотведение. Из личных вещей только тапочки и халат, из мебели - диван, кровать, шкаф и кресло, посуда и средства гигиены, моющие средства отсутствуют. Дверь в квартиру разбита. При обследовании была создана видимость проживания, поскольку в квартире антисанитария, полы давно не мытые, пыль везде, ковер расстелен чистый, но не успел отлежаться и распрямиться, в санузле при отключенном водоотведении стоит рулон туалетной бумаги. В ванной комнате стены отбиты, видна кладка кирпича. В кухне посуда отсутствует, раковины нет. В квартире никто не живет, не ночует, очага для приготовления пищи нет, чайника нет. Никаких обращений от ФИО5 в отношении данного жилья как пользователя не поступало.

Представитель третьего лица ООО «УК на Московской» в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО17, действующая в своих интересах и как законный представитель третьих лиц несовершеннолетних детей ФИО12, ФИО2, ФИО3 и ФИО3, в судебном заседании участия не принимала, уведомлена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на основании ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца и представителя ответчика, свидетеля ФИО13, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со статьей 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (пункт 1).Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (пункт 3).

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

На основании части 1 статьи 11ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 60ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года N 3-П, от 4 апреля 1996 года N 9-П, от 2 февраля 1998 года N 4-П, сама по себе регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу <адрес> площадью 39,6 кв.м было предоставлено ФИО8, которая была зарегистрирована в нем 16.08.1968г. вместе с дочерью ФИО9 С ДД.ММ.ГГГГг. в данном жилом помещении была зарегистрирована внучка ФИО8 и дочь ФИО9 соответственно ФИО10 (мать истца ФИО5), что подтверждается копий карточки квартиросъемщика.

ФИО5 зарегистрирована в жилом помещении с 18.10.2000г. согласно копии карточки квартиросъемщика (согласно выписке из домой книги от 02.08.2022г. – с 03.10.2001г) как член семьи нанимателя.

Данное жилое помещение после смерти матери ФИО14было закреплено за ФИО5 постановлением администрации г.Канска №299 от 21.03.1994г.

Согласно выписке из домовой книги и копии паспорта ФИО5 снята с регистрационного учета по адресу <адрес> 14.10.2021г.

С 14.10.2021г. ФИО5 зарегистрирована по месту пребывания по адресу <адрес>, сроком по 12.10.2022г.

Согласно данным поквартирной карточки в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО17 (с 01.11.2009г.) и четверо её несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения и ФИО4, 25.01.2020г. рождения.

Распоряжением администрации г.Канска №491 от 05.09.2014г. за несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2 сохранено право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, поскольку мать несовершеннолетних осуждена 25.12.2013г. и дети остались без попечения родителей.

На основании заключения администрации Ленинского района в г.Красноярске №12-20-463 от 08.02.2017г. несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2 переданы в кровную семью матери ФИО17

ДД.ММ.ГГГГг. истец ФИО5 обратился в администрацию г.Канска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>

Кроме того, 13.12.2022г. представитель ФИО5 – ФИО6 обращалась в администрацию г.Канска с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу <адрес> (регистрация отсутствует).

Уведомлением Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Канска №409 от 20.12.2022г. ФИО5 отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, поскольку истцом не предоставлены документы, являющиеся основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно сведений ООО «СОРЖ Домоуправление-два» о состоянии финансово-лицевого счета по адресу <адрес>, за период с 01.01.2018г. по 01.09.2022г. имеется задолженность по оплате жилищной услуги в размере 60004,52 руб. и коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в размере 63729,19 руб. Согласно уведомлению от 07.11.2022г. задолженность по оплате за содержание жилого помещения составляет 19578,29 руб.

На основании исполнительного листа Канского городского суда по делу №2-1605/2015 в ОСП по г.Канску и Канскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5 о взыскании в пользу ООО «СОРЖ ДУ-2» задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление и ГВС) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60246,90 руб. (в солидарном порядке с ФИО5, ФИО17), решение Канского городского суда от 27.04.2015г. вступило в законную силу 09.06.2015г.

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО5 в пользу АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» задолженности по оплате за отопление и горячее водоснабжение в размере 25430,75 руб. Задолженность взыскана в солидарном порядке с ФИО5 и ФИО17 за период с 01.09.2021г. по 31.12.2021г.

Кроме того, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 07.03.2023г. о взыскании в пользу ООО «СОРЖ Домоуправление-два» задолженности по оплате за жилую площадь в размере 39806,82 руб.; на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 09.01.2023г. о взыскании в пользу ООО «Водоканал-Сервис» задолженности по платежам за коммунальные услуги в размере 40006,21 руб.; на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 22.12.2022г. о взыскании в пользу ООО «Водоканал-Сервис» задолженности по платежам за коммунальные услуги в размере 14003,90 руб.; на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 06.04.2022г. о взыскании в пользу ООО «СОРЖ Домоуправление-два» задолженности по оплате за жилую площадь в размере 58083,38 руб.; на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 03.11.2021г. о взыскании в пользу ООО «СОРЖ Домоуправление-два» задолженности по оплате за жилую площадь в размере 57412,16 руб.; на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка 337 в г.Канске по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5 о взыскании в пользу ООО «СОРЖ ДУ-2» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 36405,61 руб.; на основании исполнительного листа Канского городского суда по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5 о взыскании в пользу ООО «СОРЖ ДУ-2» задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление и ГВС) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 385,71 руб. (в солидарном порядке с ФИО5, ФИО17), решение Канского городского суда от 29.04.2015г. вступило в законную силу 09.06.2015г.; на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 20.05.2021г. о взыскании в пользу ООО «СОРЖ Домоуправление-два» задолженности по оплате за жилую площадь в размере 173995,82 руб.; на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 27.01.2021г. о взыскании в пользу ООО «СОРЖ Домоуправление-два» задолженности по оплате за коммунальные услуги в размере 86728,40 руб.

Оплата задолженности с ДД.ММ.ГГГГ производится через депозит ОСП по г.Канску и Канскому району по исполнительным документам, находящимся на принудительном исполнении, что также подтверждается сведениями ООО «Норд Стар Охотск» о произведенных удержаниях из заработной платы ФИО5 (трудоустроена с 16.05.2021г.) в счет исполнительных производств на общую сумму 631199,25 руб., произведено удержаний из заработной платы на общую сумму 361632,71 руб.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 01.12.2022г. и Канского отделения Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр» от 20.12.2022г., сведения о зарегистрированных правах собственности ФИО5 на объекты недвижимости отсутствуют.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 пояснила, что знает семью ФИО5, знала её родителей, С. дружила с её (свидетеля) детьми, живет рядом с квартирой истца. Периодически видит истицу в районе своего проживания, общаются с ней на улице, в последний раз видела в феврале 2023 года, ФИО5 ей рассказала, что обратилась в суд за признанием права социального найма, что она одна живет в квартире и ездит на вахту, что надо гасить долги по оплате коммунальных услуг.

Согласно справке ООО «ПурГазСтрой» от 05.07.2016г., 14.10.2016г. ФИО5 была трудоустроена с 11.04.2016г. и находилась на рабочей вахте в районах Крайнего Севера с 11.04.2016г. по 15.06.2016г., с 08.07.2016г. по 14.10.2016г.

Справкой ООО «Партнеры Красноярск» от 15.07.2018г. подтверждается, что ФИО5 была трудоустроена с 22.06.2017г. и в периоды с 22.06.2017г. по 05.08.2017г., 01.09.2017г. по 31.10.2017г., 02.12.2017г. по 15.01.2018г., 08.03.2018г. по 15.04.2018г., 06.06.2018г. по 15.07.2018г. находилась на месте работы в <адрес> с проживанием на территории вахтового поселка.

Согласно справке ООО «Норд Стар Саппорт» от 16.03.2022г. ФИО5 находилась на участке в <адрес> с 21.01.2020г. по 06.10.2020г., с 14.11.2020г. по 30.04.2021г.

С 16.05.2021г. ФИО5 трудоустроена в ООО «Норд Стар Охотск» и находилась на участке «Нежданинский» Томпонского района Республики Саха (Якутия в периоды с 17.05.2021г. по 17.09.2021г., с 25.10.2021г. по 05.04.2022г. (предположительная дата выезда).

Согласно акту установления фактического проживания от 29.03.2023г., при проведении комиссией в составе начальника отдела по учету и муниципальному жилищному контролю УС и ЖКХ администрации г.Канска и консультанта юридического отдела администрации г.Канска выездной проверки жилого помещения по адресу <адрес>, установлено, что фактически в квартире никто не проживает, со слов соседей длительное время никто не проживает, представлены фотографии входной двери в квартиру со следами вскрытия, дверное полотно сильно повреждено, ручка отсутствует, остекление окна в квартире разбито. Оконный проем заколочен досками.

При проведении выездной проверки указанного жилого помещения 30 марта 2023 года этой же комиссией в присутствии представителя истца ФИО6 установлено, что на момент проведения проверки фактически никто е проживает, электроснабжение, водоотведение и водоснабжение отсутствуют, из личных вещей имеется халат и тапочки, из мебели – кровать застелена постельным бельем, шкаф, диван-кресло, отсутствуют средства гигиены и посуда. Из приложенных к акту фотографий следует, что дверное полотно входной двери сильно повреждено как снаружи, так и изнутри, квартира нуждается в ремонте, на стенах штукатурный слой поврежден, предметы обихода, посуда, продукты питания, средства уборки, гигиены отсутствуют, освещение полностью отсутствует, в санузле и ванной комнате облицовка стен полностью отсутствует, грязь и антисанитария, на кухне отсутствует раковина и краны, какая-либо мебель; в одной из комнат спальное место застелено постельным бельем, на пыльном полу нерасправившийся ковер.

Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке главы 6 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что пользование ФИО5 жилым помещением по адресу <адрес> осуществлялось на условиях договора социального найма.

Вместе с тем, как пояснила сама истец в ходе рассмотрения дела, с 2016 года она фактически выехала из квартиры, как место проживания жилое помещение не использовала, в межвахтовый период жила у подруги, изредка ночуя в квартире, при этом непроживание истца в спорной квартире не носит вынужденный характер, поскольку ФИО5 длительное время спорным жилым помещением не пользовалась, каких-либо вещей в квартире не имеет, расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не несет, данное обязательство исполняет исключительно в порядке принудительного исполнения судебных актов за период с 2010 года, действий, свидетельствующих о намерении сохранить за собой права и обязанности в отношении спорного жилого помещения с момента выезда не совершала, ДД.ММ.ГГГГ добровольно отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения и снялась с регистрационного учета в целях отказа от оплаты коммунальных услуг, после этого текущие расходы на содержание жилого помещения, включая оплату коммунальных услуг, не несет.

Доказательства исполнения ею как нанимателем условий договора социального найма жилого помещения: использование жилого помещения по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание его в надлежащим состоянии; проведение текущего ремонта; своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 1 - 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ), по исполнительным производствам в счет погашения задолженности не свидетельствует о сохранении за истцом права пользования спорным жилым помещением при её добровольном и невынужденном отказе от осуществления своих прав по договору.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5, так как она добровольно отказалась от права пользования жилого помещения, совокупностью своих действий расторгнув в отношении себя сложившийся договор социального найма жилого помещения, при этом, отсутствие у нее иного жилья в данном случае не может являться основанием для признания отсутствия ФИО5 в спорном жилом помещении временным и не порождает обязанность администрации г.Канска заключить с ней договор социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.М. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 15 июня 2023 года.