Дело № 2а-5475/2025

УИД 54RS0007-01-2025-005649-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2025 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зень Н.Ю.,

при секретаре Осовицкой Е.В.,

с участием

помощника прокурора Октябрьского района г. Новосибирска Гончаренко Н.В.,

представителя ФКУ ИК-9 ГУФСИН России

по Новосибирской области ФИО1,

лица, в отношении которого устанавливается административный надзор

посредством видеоконференц-связи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, родившейся /дата/ в <адрес>, гражданки РФ, осужденной приговором Черепановского районного суда Новосибирской области от /дата/ (с учетом апелляционного определения Новосибирского областного суда от /дата/) по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора над ФИО2

Заявитель ссылается на то, что в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание ФИО2, родившаяся /дата/ в <адрес>, осужденная приговором Черепановского районного суда Новосибирской области от /дата/ (с учетом апелляционного определения Новосибирского областного суда от /дата/) по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислен с даты вступления приговора в законную силу – /дата/. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания ФИО2 под стражей с /дата/ до дня вступления приговора в законную силу (/дата/) из расчета один день содержания под стражей за полтора дня.

ФИО2 освобождается по отбытии наказания /дата/. После освобождения намерена убыть по адресу <адрес>.

Осужденная ФИО2 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области имеет 2 взыскания, 1 поощрение. Характеризуется отрицательно.

Начальник ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области просит установить над ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет и одновременно установить ей следующие ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории без предварительного разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по НСО заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против установления административного надзора с ограничением в виде явки для регистрации в органы внутренних дел. Возражала против установления запрета выезда, поскольку ей освобождения необходимо ездить в <адрес> к ребенку. Дополнительно указала, что проживать намерена по адресу регистрации – <адрес>, данная квартира находится в ее собственности.

Помощник прокурора Гончаренко Н.В. не возражала против установления административного надзора в отношении ФИО2

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по НСО, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные начальником ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по НСО требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 совершила умышленное преступление, относящееся к категории тяжких при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области имеет 2 взыскания в виде водворения в ШИЗО, действующие, имеет 1 поощрение за добросовестное отношение к труду. Характеризуется отрицательно.

Таким образом, осужденная ФИО2 подпадает под действие указанного закона и на неё распространяется требование об установлении административного надзора.

Так, в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, в настоящее время, имеются основания установления в отношении ФИО2 административного надзора в порядке, предусмотренном статьей 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Суд полагает обоснованным требование об установлении ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Вместе с тем, суд полагает преждевременным установление в отношении ФИО2 запрета выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства по следующим основаниям.

Так, ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ содержит закрытый перечень обязательных к установлению судом ограничений, в который входит обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление такого ограничения как запрет выезда за установленные судом пределы территории признается обязательным лишь в двух случаях – когда лицо имеет непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также когда лицо не имеет места жительства или пребывания.

Суд, исследовав представленные сведения, в том числе, о личности ФИО2, установил, что ФИО2 является гражданкой РФ, уроженкой <адрес>, до заключения под стражей была зарегистрирована и проживала по адресу <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерена убыть по адресу регистрации, о чем имеется указание в административном исковом заявлении, о чем также пояснила ФИО2 суду. Указанная квартира находится в ее собственности.

Согласно представленному приговору, а также характеристики на осужденную ФИО2, она осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 УК РФ, которое относится к преступлениям против жизни и здоровья.

Таким образом, оснований для установления обязательного запрета на выезд за установленные пределы территории суд не находит.

При этом суд обращает внимание, что орган, осуществляющий административный надзор, согласно положениям Федерального закона № 64-ФЗ в течение срока административного надзора при нарушении поднадзорным лицом установленных судом ограничений имеет право обратиться в суд с заявлением о продлении срока административного надзора, а также об установлении дополнительных ограничений.

Учитывая указанные выше факты, а также обстоятельства совершенных ФИО2 преступлений, характеристик ФИО2, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости сроком 8 лет, с установлением обязанности 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области подлежащим частичному удовлетворению и над ФИО2 после её освобождения должен быть установлен административный надзор, на срок 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением обязанности 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора над ФИО2, /дата/ года рождения – удовлетворить частично.

Установить ФИО2, /дата/ года рождения, после её освобождения по отбытию наказания административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2, /дата/ года рождения, следующие ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2 ее обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после перемены места жительства или пребывания;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

- уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

- уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

- уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы.

Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий /подпись/ Зень Н.Ю.