Дело №
50RS0№-04
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Невской Е.В.
при секретаре Колесовой Е.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития <адрес>, Министерству социального развития <адрес> о присвоении статуса, выдаче удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с иском к ответчикам, просил признать его подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, обязать ответчиков выдать удостоверение единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения единого образца, как лицо, подвергшееся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в населенном пункте <адрес> который относится к третьей зоне – зоне гарантированного добровольного отселения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. В удовлетворении его заявления отказано, т.к. факт проживания на загрязненной территории не нашел своего подтверждения. С данным отказом он (ФИО9.) не согласен, вынужден обратиться в суд.
Истец – ФИО10 в судебном заседании иск поддержал.
Ответчик – представитель Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> в судебном заседании иск не признали.
Ответчик – представитель Министерства социального развития <адрес> в судебном заседании иск не признали.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 родился в <данные изъяты> в смт <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении в (л.д.9).
Катастрофа на Чернобыльской АЭС произошла ДД.ММ.ГГГГ
Из трудовой книжки ФИО11 следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал шофером в ФИО1 УОС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал водителем в организации <данные изъяты>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>
Согласно сведениям, содержащимся в военном билете ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. стоял на учете в <данные изъяты> п.с. (Олевский РВК) <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. стоял учете в ВУС Михайловского с\с <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. стоял на учета в ВУС Боровского п/совета Первомайского ОГВК <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. стоял на учета в ВУС Н.-Белокоровичского п.с. (Олевский РВК) <адрес> (л.д.25).
Согласно справке Белокоровичского сельского совета ФИО1 <адрес> за №, подписанной старостой, ФИО2, <данные изъяты>.р., действительно проживал и был зарегистрирован по адресу: пгт.ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Данный населенный пункт относится к третьей зоне – зона гарантированного добровольного отселения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Согласно постановлению КМУ № от 23.07.1991г. Плотность загрязнения почвы цезием 137 от 5ки/кв.м. и выше. Основание: согласно уличной книге № и лицевому счету № (л.д.43- 44).
В связи с проживанием в зоне гарантированного добровольного отселения, истец обратился в Окружное Управление № Министерства социального развития <адрес> за приобретением соответствующего статуса.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 отказано в выдаче специального удостоверения единого образца как подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, поскольку им не подтвержден факт проживания в зоне радиоактивного загрязнения в пгт. ФИО1 <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7-8).
Суд не находит оснований для признания оспариваемого решения правомерным.
Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.
Согласно статье 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
Меры социальной поддержки, предусмотренные абзацем четвертым пункта 4, пунктами 6, 8 - 10 и 13 части первой статьи 18, пунктами 5 - 7 части второй статьи 19, абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20 настоящего Закона, предоставляются при условии постоянного проживания (работы) граждан (за исключением детей независимо от места их рождения, чьи родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этих зонах) непосредственно перед предоставлением указанных мер в зоне проживания с правом на отселение - не менее 3 лет.
Согласно статье 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" зона проживания с правом на отселение - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Граждане, проживающие в населенных пунктах этой зоны, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр), и принявшие решение о выезде на другое место жительства, имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом.
В соответствии с п. 7 статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.
Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 23.07.1991г. № населенный пункт пгт.ФИО1 <адрес> отнесен к третьей зоне – зоне гарантированного добровольного отселения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, что соответствует зоне проживания с правом на отселение, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Судом установлено, что истец родился в населенном пункте, впоследствии подвергшемся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. На момент аварии истец в данном населенном пункте не проживал, что подтверждается сведениями официального органа- военного комиссариата, а также сведениями о трудовой деятельности истца. Прибыл на территорию, с проживанием на которой, закон связывает присвоение заявленного истцом статуса, добровольно в 1987году.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Объективных и достоверных доказательств того, что истец действительно проживал в юридически значимый период времени в зоне добровольного отселения, а не прибыл туда добровольно после аварии, суду не представлено.
Содержание справки № от <данные изъяты> о регистрации и проживании истца в зоне добровольного отселения, подписанной старостой, опровергается иными письменными доказательствами. В силу положений статьи 60 ГПК РФ, поскольку на справке отсутствует дата выдачи, полномочия выдавшего не являются очевидными и не подтверждены, представленный документ является недопустимым доказательством.
При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что обстоятельства проживания истца на указанной территории в юридически значимый период времени на момент аварии и в течение определенного времени не нашли своего подтверждения в судебном заседании, при этом, установлено, что истец добровольно прибыл на территорию зоны добровольного отселения после аварии, суд приходит к выводу о законности принятого ответчиками решения, в связи с чем, отказывает в иске.
Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО14 к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития <адрес>, Министерству социального развития <адрес> о присвоении статуса, выдаче удостоверения, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца.
Председательствующий подпись Е.В. Невская