ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,

при секретаре Комар Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-592/2023 по иску по иску военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации, ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Военный прокурор Пензенского гарнизона, в защиту интересов РФ, ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» и Министерства обороны РФ, обратился в суд с иском к ФИО1. В обоснование требований истец указывает, что военной прокуратурой Пензенского гарнизона проведена проверка в военном учебном центре ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» исполнения законодательства о сохранности федеральной собственности. Проверкой установлено, что приказом ректора ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» от 29 июля 2017 года №1311 гражданин ФИО1 зачислен на первый курс по очной форме обучения в учебный военный центр при ФГБОУ «Пензенский государственный университет», ВУС-521000 «Эксплуатация и ремонт наземной аппаратуры радиосвязи» по специальности 11.05.01 «Радиоэлектронные системы и комплексы». В дальнейшем, 31 августа 2017 года между ФИО1 и Министерством заключен договор об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре при ФГБОУ «Пензенский государственный университет» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации. Данный договор заключен в добровольном порядке. В соответствии с положениями раздела I договора Министерство обороны РФ организует военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности 521000 «Эксплуатация и ремонт наземной аппаратуры радиосвязи» в учебном военном центре, а гражданин проходит военную подготовку и после завершения обучения в образовательной организации поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами. Согласно пункту 2 раздела II Договора гражданин обязуется пройти военную подготовку в течение 5,5 лет (11 семестров) в учебном военном центре; выполнять требования устава образовательной организации, правила внутреннего распорядка, а также правила внутреннего распорядка учебного военного центра; после завершения обучения в образовательной организации заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации. В случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим Договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, исходя из фиксированного значения суммы возмещаемых средств и фактического значения осуществленных гражданину выплат за время обучения по программе военной подготовки. Фиксированное значение суммы возмещаемых средств в 2017-2018 учебном году составляет 4152 рубля 50 копеек за каждый полный месяц обучения в военном учебном центре (пункт 2 раздела III Договора). Кроме того, 01 сентября 2018 года сторонами заключено дополнительное соглашение к Договору, согласно пункту 1 которого фиксированное значение суммы возмещаемых средств в 2018-2019 учебном году составляет 3469 рублей за каждый полный месяц обучения в военном учебном центре; дополнительным соглашением от 01 сентября 2019 года указанная сумма скорректирована и составила 3721 рубль 60 копеек. Дополнительным соглашением от 01 сентября 2020 года указанная сумма скорректирована и составила 2135 рублей. Дополнительным соглашением от 01 сентября 20221 года указанная сумма скорректирована и составила 5130 рублей. Дополнительным соглашением от 01 сентября 2022 года указанная сумма скорректирована и составила 5442 рубля. Приказом ректора Пензенского государственного университета от 15 декабря 2022 года № 2749/с ФИО1 отчислен из военного учебного центра с 01 декабря 2022 года в связи с нарушением требований правил внутреннего распорядка военного учебного центра. Приказ об отчислении ФИО1 не оспорен и является действительным. Контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ ФИО1 не заключен. Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета,затраченного на военную (специальную) подготовку ФИО1,составил 620694 рубля. Согласно расчету ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченные в период обучения на военную (или специальную) подготовку, ФИО1 не возмещены, досудебная претензия оставлена им без рассмотрения. Правовых оснований для освобождения от исполнения обязанности по возмещению средств федерального бюджета ФИО1 не имеет. Согласно п. 6.2 Положения количество граждан, проходящих военную подготовку в военном учебном центре при Пензенском государственном университете, устанавливается Министерством науки и высшего образования РФ на основании кадрового заказа Министерства обороны РФ. На подготовку квалифицированных кадров для потребностей ВС РФ выделяются средства федерального бюджета. Бездействие ФИО1 по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную (специальную) подготовку, нарушает публичные интересы государства и Министерства обороны РФ. Обращение военного прокурора Пензенского гарнизона в суд с иском о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на подготовку, отвечает принципам защиты интересов государства.

Военный прокурор Пензенского гарнизона в защиту интересов РФ, ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», Министерства обороны РФ, просит взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» денежные средства, затраченные на его военную (специальную) подготовку в размере 620 694 рубля.

В судебном заседании представитель военного прокурора Пензенского гарнизона - помощник военного прокурора Пензенского гарнизона ФИО2, действующий на основании доверенности от 23 марта 2023 года (л.д.35), исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил иск удовлетворить. Не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

Представитель истца ФГБОУ ВО «ПГУ» ФИО3, действующий на основании доверенности от 05 августа 2022 года, просил исковые требования удовлетворить, сообщил, что до настоящего времени денежные средства ФИО1 не возмещены, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке (л.д.34)

Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не направило своего представителя, извещено надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом телеграммой, об отложении слушания дела, рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Таким образом, с учетом мнения стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица в заочном порядке.

Суд, заслушав участников процесса, изучив представленные доказательства с учетом требований ст. 56 ГПК РФ, приходит к следующему.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1,2 ст. 20 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53 –ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин, не достигший возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

Гражданин, заключивший договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, обязан непосредственно после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отказа от заключения контракта о прохождении военной службы гражданин возмещает в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования.

В соответствии с п. 3 указанной статьи Гражданин, обучающийся по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, отчисленный из военного учебного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включается в договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи; аналогичные положения содержаться и в п.7 ст. 35 указанного Федерального закона.

В силу п.7 ст.35 вышеназванного закона граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

Согласно п.2 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования но программам военной подготовки для прохождения военной службы но контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 № 629, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах при образовательных организациях но программам военной подготовки, определяется исходя из расходов, произведенных образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, а также расходов па выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении в военном учебном центре при образовательной организации по программе военной подготовки и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования.

В силу п.6 указанной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета определяется исходя из включаемого в договор фиксированного значения суммы этих средств, а также фактического значения осуществленных студенту выплат.

Фиксированное значение суммы возмещаемых средств рассчитывается Министерством обороны Российской Федерации по формуле ФЗ = (Pi+ Р2 + РЗ) / НЧ, где: ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в договор, тыс. рублей в год;

Р1 - расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств, тыс. рублей в год;

Р2 - стоимость расхода материальных запасов, тыс. рублей в год;

РЗ - расходы па содержание преподавателей, тыс. рублей в год;

НЧ - нормативная численность студентов, проходящих обучение в военном учебном центре, человек.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.06.2009 №545 «О мерах по реализации в Министерстве обороны Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 01 октября 2007 г. №629» в состав расходов, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, входит стоимость износа основных средств, расхода материальных запасов и расходов на содержание преподавателей.

Судом установлено, что Приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» №1311/с от 29 июля 2017 года ФИО1 с 01 сентября 2017 года зачислен на первый курс по очной форме обучения в число студентов учебного военного центра при ФГБОУ «Пензенский государственный университет», ВУС -521000 «Эксплуатация и ремонт наземной аппаратуры радиосвязи» по специальности 11.05.01 «Радиоэлектронные системы и комплексы» (л.д.20).

31 августа 2017 года между Министерством обороны РФ в лице начальника военного центра при ФГБОУ ВО «ПГУ» ФИО4 и ФИО1, заключен договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации. (л.д.12)

Согласно разделу I. Договора Министерство обороны РФ организует военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности 521000 «Эксплуатация и ремонт наземной аппаратуры радиосвязи» в учебном военном центре, а гражданин проходит военную подготовку и после завершения обучения в образовательной организации поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами.

Положениями п.2 раздела II договора предусмотрено, что гражданин обязуется пройти военную подготовку в течение 5,5 лет (11 семестров) в учебном военном центре; выполнять требования устава образовательной организации, правила внутреннего распорядка, а также правила внутреннего распорядка учебного военного центра; после завершения обучения в образовательной организации заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации.

В период обучения гражданина в учебном военном центре образовательная организация выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации. (пункт 1 раздела III договора).

При этом стороны согласовали, что в случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим Договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, исходя из фиксированного значения суммы возмещаемых средств и фактического значения осуществленных гражданину выплат за время обучения по программе военной подготовки. Фиксированное значение суммы возмещаемых средств в 2017-2018 учебном году составляет 4 152 рубля 50 копеек за каждый полный месяц обучения в военном учебном центре. Фиксированное значение суммы возмещаемых средств в последующие учебные годы определяется дополнительными соглашениями. (пункт 2 раздела III Договора)

В последующем дополнительными соглашениями к договору от 01 сентября 2018 года, от 01 сентября 2019 года, от 01 сентября 2020 года, от 01 сентября 2021 года, от 01 сентября 2022 года стороны согласовали размер фиксированного значения суммы возмещаемых средств в 2018-2019 учебном году в сумме 3 469 рублей, в 2019-2020 учебном году в сумме 3721 рубль 60 копеек, в 2020-2021 учебном году составляет 2135 рублей, в 2021-2022 учебном году составляет 5130 рублей, в 2022-2023 учебном году составляет 5442 рубля за каждый полный месяц обучения в данном центре (л.д.13-18).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не выполнил обязанности по добросовестному освоению образовательной программы высшего образования и выполнения учебного плана.

Из представленной в материалы дела выписки из приказа №2794/с от 15 декабря 2022 года усматривается, что с 01 декабря 2022 года ФИО1 отчислен с военно-учетной специальности 11.05.01 «Радиоэлектронные системы и комплексы», из университета с целевого места, финансируемого в интересах Министерства обороны РФ за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета за недисциплинированность в связи с невыполнением условий договора об обучении по программе военной подготовки (нарушение требований Правил внутреннего распорядка военного учебного центра), с возмещением денежных средств, затраченных на его военную подготовку (л.д.21).

Приказ №2794/с от 15 декабря 2022 года об отчислении ФИО1 не оспорен, недействительным не признан.

Контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации ФИО1 не заключал.

При таких обстоятельствах ФИО1 обязан возместить денежные средства, затраченные на его военную подготовку в порядке, установленном ст.20 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе».

Размер затраченных на указанную подготовку средств подтверждается справкой ФГБОУ ВО «ПГУ» от 03 февраля 2023 года №1, в которой отражены все выплаченные суммы стипендии, расходы на приобретение формы, общий размер фиксированных значений.

Так, размер возмещения денежных средств, исходя из фиксированного значения, составляет: за период с 01 сентября 2017 года по 31 августа 2018 года - 28320 рублей; с 01 сентября 2018 года по 31 августа 2019 года – 70348 рублей; с 01 сентября 2019 года по 31 августа 2020 года – 81912 рублей, с 01 сентября 2020 года по 31 августа 2021 года- 84372 рубля, с 01 сентября 2021 года по 31 августа 2022 года – 87492 рубля, за сентябрь 2022-7875 рублей, за октябрь 2022 года- 7875 рублей, за ноябрь 2022 года- 7875 рублей, затраты на приобретение формы – 5000 руб., фиксированное значение – 239625 рублей, а всего 620694 рубля. (л.д.22)

Приведенный истцом расчет судом проверен, является арифметически верным, основан на Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных па военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту па воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 № 629.

В добровольном порядке ответчик ФИО1 не возмещает указанную денежную сумму, несмотря на требования, направленные в его адрес ФГБОУ ВО «ПГУ». Претензия ФИО1 получена (л.д.21-22)

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с ответчика денежных средств, затраченных на его военную (специальную) подготовку, являются обоснованными, предъявленными исходя из условий заключенного между сторонами договора и в соответствии с требованиями законодательства, подлежащими удовлетворению.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд в силу ст. 333.36 НК РФ, то суд с учетом положений ст. 333.19 НК РФ полагает необходимым взыскать с ответчика в бюджет города Пензы государственную пошлину в сумме 9406 рублей 94 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации, ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ( ) в пользу Российской Федерации в лице ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» (ИНН <***>, ОГРН <***>,юридический адрес: <...>) денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную (специальную) подготовку, в размере 620 694 (шестьсот двадцать тысяч шестьсот девяносто четыре) рубля.

Взыскать с ФИО1 ( ) госпошлину в доход местного бюджета в размере 9406 (девять тысяч четыреста шесть) рублей 94 копейки.

Ответчик ФИО1 вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 12 апреля 2023 года.

Судья: