Дело № 2а - 615/2023

УИД № 59RS0042-01-2023-000738-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 12 июля 2023 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Мень О.А.,

при секретаре судебного заседания Дашкевич Ю.Д.,

с участием помощника прокурора Кабитовой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России по Чернушинскому городскому округу о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по Чернушинскому городскому округу о частичной отмене административных ограничений. Административный иск мотивирован тем, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 09.02.2023 в отношении административного истца был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 09.02.2022 с установлением следующих ограничений: запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Чернушинский городской округ» без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица. В период с 23-00 до 06-00, если это не связано с графиком работы. 01.02.2023 Кунгурский городской суд Пермского края вынес постановление об условно-досрочном освобождении по Приговору Уфимского районного суда республики Башкортостан, наказание отбыто 23.06.2023. После освобождения административный истец устроился в филиал ООО «АРГОС» - ЧУРС цех бурения и капитального ремонта скважин №2 <данные изъяты> (далее Общество). Трудовой договор заключен 03.04.2023 года. Работа в обществе предполагает выезд за территорию Чернушинского городского округа, так как цех бурения и капитального ремонта № 2, где работает административный истец выполняет работы на территории России. В случае увольнения по причине невозможности исполнения трудовых обязанностей, административный истец будет лишен возможности достойного заработка. На его иждивении находится малолетняя дочь - <ФИО>7 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. <ФИО>1 находится в состоянии беременности (28 недель). На основании Приговора Уфимского районного суда республики Башкортостан административный истец выплачивает материальный ущерб (около 100 000 рублей). На территории Чернушинского района Пермского края трудоустроиться на высокооплачиваемую работу очень сложно, поэтому административный истец заинтересован работать в Обществе. Административной истец просит суд внести изменения в административное ограничение, ранее установленное по решению Кунгурского городского суда Пермского края 09.02.2023 в отношении ФИО1, а именно: запрет выезда за пределы г. Чернушка Пермского края без уведомления органа внутренних дел; за исключением исполнения им в указанное время трудовых обязанностей по трудовому договору.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении от 10.07.2023 просит суд рассмотреть дело в его отсутствии, возражает против удовлетворении иска.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 09.02.2022 за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 3ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 09.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Уфимского районного суда Республики Башкортостана от 09.02.2022 с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Чернушинский городской округ» Пермского края без уведомления органов внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с графиком работы.

17.02.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Кунгурского городского суда Пермского края от 01.02.2023 условно – досрочно на 4 месяца 22 дня. Наказание отбыто 23.06.2023.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федеральный закон № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данном случае у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего, в том числе, тяжкое преступление, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, достигнуты за истекший период административного надзора, поскольку с момента отбытия наказания поднадзорного лица прошло незначительное время.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, учитывая данные об образе жизни и семейном положении административного ответчика, отсутствие административных правонарушений, наличие трудового договора между ООО «АРГОС» с ФИО1, суд считает необходимым оставить без изменения административные ограничения установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края от 09.02.2023. Указанные обстоятельства не препятствуют уведомлять орган внутренних дел о выезде за пределы Чернушинского городского округа, в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Надлежащее поведение поднадзорного лица само по себе не свидетельствует о полном достижении целей и задач административного надзора, по делу не представлено доказательств того, что установленные решением суда административные ограничения нарушают права и свободы ФИО1.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по Чернушинскому городскому округу о частичной отмене административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья подпись О.А. Мень