5-858-2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЛО, г. Всеволожск 11 июля 2025 года

пер. Вахрушева 8

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН<***>, ОГРНИП №, привлекаемого по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12.09.2024 г. в 21 час. 06 мин., посредством портала государственных услуг (ГИСМУ) индивидуальный предприниматель «ФИО1» (ИНН <***>, ОГРНИП №) направила уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), а именно о заключении трудового договора № от 21.08.2024 г., между индивидуальным предпринимателем «ФИО1» (ИНН <***>, ОГРНИП №) и гражданином ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по должности пекаря в пекарне расположенной по адресу: Ленинградская обл, д. Новое Девяткино, <адрес>, в нарушение порядка, установленного Приказом Министерства внутренних дел России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а так же форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (далее Приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №), а также п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно с нарушением установленного срока.

То есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Н.П. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме. Просила ее строго не наказывать, просила учесть, что совершила административное правонарушение, ввиду незнания миграционного законодательства в данной части.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение участника процесса, приходит к выводу о доказанности совершения административного правонарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 Н.П.

Как следует из исследованных материалов дела, с целью проверки соблюдения законодательства в сфере миграции при привлечении иностранной рабочей силы в отношении индивидуального предпринимателя «ФИО1» (ИНН <***>, ОГРНИП №), издано распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения документарной проверки, а именно ДД.ММ.ГГГГ был опрошен индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №) которая пояснила, что допустила административное правонарушение, так как плохо знакома с миграционным законодательством, вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ признала.

Индивидуальный предприниматель «ФИО1» (ИНН <***>, ОГРНИП №) фактически осуществляет административно- хозяйственную деятельность по адресу: <адрес>, д. Новое Девяткино, <адрес>, где располагается пекарня. Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя «ФИО1» (ИНН <***>, ОГРНИП ф- №) является: «Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания».

Из объяснений ФИО1 следует, что гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 21.08.2024 года по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в пекарне по адресу: <адрес>, д. Новое Девяткино, <адрес>, где административно-хозяйственную деятельность ведет индивидуальный предприниматель «ФИО1» (ИНН <***>, ОГРНИП №), в должности пекаря.

Уведомление о заключении трудового договора с гражданкой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. года рождения подано с нарушением установленного порядка, в связи с тем, что она плохо знакома с миграционным законодательством.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пунктом 1.9 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № установлен порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 9).

Согласно п. 1 приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № настоящий Порядок устанавливает последовательность действий при подаче работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) Согласно п. 3 приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях NN 7 и 8 к приказу, утверждающему настоящий Порядок.

Форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) установлена приложением № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а так же форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Согласно ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 162-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 207-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 357-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 222-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 207-ФЗ)

Согласно ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечанием 1 к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ по оказанию работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В соответствии со статьей 61 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу его подписания работником и работодателем, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от, договором аренды помещения;

- иными доказательствами.

Исследованные доказательства позволяют считать установленной вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО4 суд учитывает характер правонарушения, имущественное положение виновного лица.

С учетом отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным применить ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить индивидуальному предпринимателю административный штраф на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь 29.1- 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ей административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –