14RS0035-01-2023-011315-48
Дело № 5-1533/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Якутск 24 августа 2023 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания «МК в Якутии» ФИО1, ____ года рождения, уроженки ___ проживающей по адресу: Чурапчинский район, с.Туора-Кюель, ул.____
УСТАНОВИЛ:
08.08.2023 года начальником отдела Отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Роскомнадзора по РС(Я) ФИО2 в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания «МК в Якутии» ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Начальник отдела Отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по РС(Я) ФИО2 в судебном заседании протокол поддержал, пояснил о наличии в действиях должностного лица состава вмененного административного правонарушения, что подтверждено материалами внеплановой проверки.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 вину признала, пояснила о том, что публикация была размещена на основании договора с АНО «Экспертный Центр – Проектный Офис Развития Арктики (ПОРА)», в настоящее время нарушение устранено путем соответствующей корректировки публикации.
Представитель ООО «Кулун» по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила о том, что оказание услуг по размещению информационных материалов было осуществлено на основании договора.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.
Согласно ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.
Установлено, что 31.07.2023 года в 11 ч. 43 м. в сетевом издании «МК в Якутии» (ЭЛ № от ____.2014 года) опубликован материал «Этноэкспертиза в России: неправительственная или государственная?».
03.08.2023 года Управлением Роскомнадзора по РС(Я) в ходе внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «МК в Якутии» было выявлено нарушение статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», а именно, в материале «Этноэкспертиза в России: неправительственная или государственная?» присутствует упоминание фонда «Серебряная тайга» без указания на то, что организация является иностранным агентом.
Установлено, что фонд «Серебряная тайга» включен в реестр иностранных агентов 14.06.2017 года за № 161.
Согласно приказу о назначении на должность № от ____.2023 года главным редактором сетевого издания «МК в Якутии» является ФИО1
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении главного редактора сетевого издания «МК в Якутии» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ.
Вывод должностного лица о наличии в действиях данного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Объективных данных, ставящих под сомнение представленные доказательства, в материалах дела не содержатся, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела отражены полно, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Существенных нарушений, которые могли бы повлечь недопустимость представленных доказательств, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях главного редактора сетевого издания «МК в Якутии» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающим наказание обстоятельством учитывает признание вины, последующее устранение нарушения, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде минимального размера административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – главного редактора сетевого издания «МК в Якутии» ФИО1, ____ года рождения, уроженку ___, проживающую по адресу: Чурапчинский район, с.Туора-Кюель, ул.____, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель:УФК по РС (Я) (Управление Роскомнадзора по РС(Я)
Лицевой счет: <***>
ИНН <***>
КПП 143501001
Наименование банка получателя: отделение-НБ Республика Саха (Якутия) Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г.Якутск
БИК 019805001
Единый казначейский счет: 40102810345370000085
Казначейский счет: 03100643000000011600
ОКТМО 98701000
КБК 09611601131019001140
УИН 09600000000044943540.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.
Судья п/п А.И.Иванова
Копия верна:
Судья А.И.Иванова