УИД 67RS0005-01-2022-001364-80 Дело № 2-151/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гагарин Смоленской области 27 февраля 2023 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе
председательствующего судьи Беловой Н.Н.,
при секретаре Гаврилиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к МТУ Росимущество в Калужской, Брянской и Смоленской областях и ИвА.А. Ф. о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,
установил:
Администрация Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях и ФИО1 о признании за муниципальным образованием Никольское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области права муниципальной собственности на принадлежавшую ответчику ФИО1 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № указав, что данная земельная доля площадью 64000 кв.м. признана в установленном законом порядке невостребованной её собственником, так как ИвА.А.Ф. не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на неё и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Представитель истца – заместитель главы муниципального образования ФИО2 в заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержала.
Ответчик ИвА.А.Ф. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Ответчик МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о времени и месте судебного заседания извещено, в отзыве на иск ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления, возражений не заявил.
Представитель третьего лица администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области по доверенности ФИО3 также в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, исковые требования истца поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель третьего лица ОЗАГС администрации МО «Гагаринский район» - начальник отдела ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела.
Исследовав все доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использовавших землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, следовало до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Постановлением главы администрации Гагаринского района Смоленской области №256 от 26 июля 1993 года «О закреплении земельных угодий за коллективным сельскохозяйственным предприятием им. Горького», с учетом внесенных в него постановлением администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области № 1254 от 26 декабря 2006 года изменений, сельскохозяйственные угодья площадью 1728 га переданы в коллективно-долевую собственность граждан - участников сельскохозяйственного предприятия АОЗТ им. Горького. В списки лиц, которым были выделены в собственность земельные паи площадью 6,4 га, включена пенсионерка ИвА.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что также подтверждается копией кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 8, 9, 20-38, 59-64).
Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона).
Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.
В соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области опубликовала в средствах массовой информации: в общественно-политической газете «Смоленская газета» от 08 июля 2020 года №26 (1361), а также на своем официальном сайте списки граждан - собственников земельных долей полученных ими при реорганизации колхоза им.Горького в ТСОО им.Горького, которые могут быть признаны невостребованными, эти списки были также размещены на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения (л.д.16, 39, 43).
Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
После чего истец опубликовал 21 октября 2020 года в общественно-политической газете «Смоленская газета» №41 (1376) и разместил на информационных щитах Никольского сельского поселения извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации колхоза им.Горького, с целью утверждения списков невостребованных земельных долей (л.д.17, 40, 44), которое не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 04 декабря 2020 года (л.д. 14).
23 декабря 2020 года истец повторно опубликовал в общественно-политической газете «Смоленская газета» №50-51 (1385-1386) и разместил на информационных щитах Никольского сельского поселения сообщение о повторном проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации колхоза им.Горького, с целью утверждения списков невостребованных земельных долей (л.д.18-19, 41, 45), которое не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 05 февраля 2021 года (л.д.15).
Постановлением администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области № 19 от 09 марта 2021 года, на основании ч. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден список из 39 невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТСОО им.Горького (реорганизованного в АОЗТ «им. Горького»), находящегося на территории Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, включая земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10-13).
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 свое право собственности на земельную долю в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировала, в течение более 25 лет не передала эту земельную долю в аренду и не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться ею, при этом она не использует её по назначению и возражений относительно включения указанной земельной доли в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не заявила, что свидетельствует о невостребованности этой земли.
По сообщению Отдела ЗАГС администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от 26.01.2023 №52 запись акта о смерти ФИО1 (Фёдоровны), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по архивному фонду органа за период с 01 января 1944 года по 26 января 2023 года не обнаружена (л.д. 104).
Из сообщений нотариусов Гагаринского нотариального округа следует, что в производстве нотариальных контор наследственного дела к имуществу ИвА.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не заводилось (л.д.107,109, 113).
Таким образом, суд находит обоснованным признание земельной доли ИвА.А.Ф. в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №
Поскольку доказательств, подтверждающих освоение и распоряжение собственником земельной доли по целевому назначению в течение трех и более лет подряд не имеется, земельный участок с кадастровым №, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Право собственности муниципалитета на земельную долю подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Никольское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 6,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № принадлежащую ИвА.А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивировочное решение суда изготовлено 06 марта 2023 года.
Судья Н.Н. Белова