УИД 66RS0049-01-2022-001085-65

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2022 года

Дело № 2-674/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Реж 27 сентября 2022 года

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Нарожной А.С.,

при секретаре Сычевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-674/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа об оспаривании решений, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа об оспаривании решения, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого дома по адресу: порядке наследования после смерти ФИО4 Данный жилой дом был приобретен в ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи. Данный дом находится в санитарно-защитной зоне Режевского никелевого завода, в связи с чем, осуществление реконструкции или иного строительства в целях ИЖС не допускается. При оформлении в собственность земельного участка под домом, истцу стало известно, что данный земельный участок вошел в состав иного земельного участка с КН №. Данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования: для размещения автотранспорта и был предоставлен в аренду АО «Режевской хлебокомбинат» с ДД.ММ.ГГГГ. В феврале 2022 года истцу было отказано в изменении вида разрешенного использования по причине отсутствия на земельном участке жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, а в августе 2022 года Управлением муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа истцу было отказано в согласовании межевания земельного участка. Отказы Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истец считает незаконными, нарушающими его права.

С учетом уточнения исковых требований истец просит признать незаконными отказы Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа: № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность земельного участка площадью 1016 кв.м и от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании межевания земельного участка, в связи с чем снять с кадастрового учета земельный участок № по адресу: ; признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 1016 кв.м по адресу: для индивидуального жилищного строительства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в суд направил своих представителей.

Представители истца ФИО5, ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме. Дополнительно пояснили, что при формировании земельного участка с кадастровым номером № по адресу: не учитывалось право истца на земельный участок площадью 1016 кв.м, находящийся под жилым домом. При этом, ответчик имел возможность установить правообладателя жилого дома, поскольку жилой дом был поставлен на кадастровый учет в 2012 году, тогда как земельный участок с кадастровым номером № ставился на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время санитарно-защитная зона прекратила свое существование, ограничения использования земельных участков не действуют.

Представитель Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что работает кадастровым инженером. В ДД.ММ.ГГГГ к нему поступила заявка от Администрации Режевского городского округа на проведение съемки и кадастровых работ по земельному участку по адресу: для предоставления его в аренду. При проведении обследования участка, им было установлено наличии на земельном участке фундамента и части стены жилого дома. Однако в ДД.ММ.ГГГГ при обследовании этого же участка, фундамента не стало видно, так как площадку засыпали и выровняли.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При наличии согласия со стороны истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителей истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является наследником следующего имущества: жилого бревенчатого дома площадью 21,6 кв.м по адресу: , расположенного на земельном участке площадью 1016 кв.м (л.д. №

Согласно сведений ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 21,6 кв.м, расположенного по адресу: (л.д№

При этом на кадастровый учет жилой дом поставлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

В соответствии с копией технического паспорта, предоставленного СОГУП «Областной Центр недвижимости», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником спорного жилого дома являлся ФИО1, год постройки дома - 1918, площадь земельного участка 1016 кв.м.(л.д. №

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года (утратил силу с принятием Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что по состоянию на 2014 год в жилом доме отсутствовали стены, перекрытия, крыша, вместе с тем полностью были сохранены конструктивные элементы фундамента, что является обязательным и необходимым признаком объекта капитального строительства.

Таким образом, в силу ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации к истцу, как собственнику жилого дома по адресу: перешло право пользования и владения земельным участком площадью 1016 кв.м по указанному адресу.

При этом суд отмечает, что переход права на участок к новому собственнику объекта недвижимости осуществляется в силу закона и независимо от воли сторон, сделки, поскольку направлен на реализацию предусмотренного ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения.

Факт наличия объекта недвижимости на спорном земельном участке (фундамента), право на которое зарегистрировано и не прекращено, предполагает его неразрывную связь с землей и наделяет собственника недвижимости теми правами, какие существовали к моменту совершения сделки у прежнего владельца.

С учетом вышеизложенного и того, что в установленном законом порядке истец прав на земельный участок лишен не был, какие-либо иные лица своих требований относительно спорного участка не заявляли, суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось правовых оснований для формирования и постановки на кадастровый учет в 2014 году земельного участка площадью 2340 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , с видом разрешенного использования: служебные гаражи.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа отказало истцу в предоставлении земельного участка площадью 1016 кв.м по адресу: , с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства бесплатно в собственность (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком также было отказано истцу в согласовании межевания земельного участка, расположенного по адресу: ориентировочной площадью 1016 кв.м с целью индивидуального жилищного строительства (л.д. №

Принимая во внимание формирование и постановку на кадастровый учет в 2014 году земельного участка с кадастровым номером № площадью 2340 кв.м в том числе с учетом площади земельного участка, принадлежащего истцу, а также ввиду нарушения прав истца на пользование и владение земельным участком площадью 1016 кв.м, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконными: отказа Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка площадью 1016 кв.м по адресу: для индивидуального жилищного строительства, а также отказа Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании межевания земельного участка, расположенного по адресу: ориентировочной площадью 1016 кв.м с целью размещения объекта индивидуального жилищного строительства для возможности предоставления данного участка в собственность.

Поскольку судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет с нарушением норм действующего земельного законодательства, то данный земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку у ФИО1 возникло право собственности на жилой дом по адресу: в 1991 году в порядке наследования, то есть до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то он вправе приобрести бесплатно в собственность указанный земельный участок площадью 1016 кв.м, в связи с чем исковые требования о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 1016 кв.м. с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа об оспаривании решений, признании права собственности - удовлетворить.

Признать отказ Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа от 17 июня 2022 года №64 в предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка площадью 1016 кв.м по адресу: для индивидуального жилищного строительства, незаконным.

Признать отказ Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании ФИО1 межевания земельного участка, расположенного по адресу: ориентировочной площадью 1016 кв.м с целью размещения объекта индивидуального жилищного строительства для возможности предоставления данного участка в собственность, незаконным.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 2340 кв.м, расположенный по адресу: .

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 1016 кв.м, расположенный по адресу: .

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Нарожная