ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2025 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Финогеновой А.О., при секретаре Цехмайстер Л.В., с участием прокурора Склярова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6951/2025 по иску прокурора Иркутского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность.
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Иркутского района в рамках надзорной деятельности проведена проверка соблюдения жилищных прав несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что ответчик, приходясь матерью несовершеннолетним П., **/**/**** года рождения, П., **/**/**** года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (частью средств) на оплату приобретаемого жилого помещения по адресу: ..... Решением УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № от **/**/**** заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (частью средств) в сумме 453 026 рублей было удовлетворено. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: ...., находится в единоличной собственности ФИО1 Обязанность ФИО1 по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую собственность супруга, детей вытекает из нормы ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также из подпункта «в» пункта 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862. Указанное обстоятельство свидетельствует, что действиями ответчика нарушены права детей на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей, несовершеннолетние дети не могут самостоятельно распоряжаться средствами материнского капитала, родители, опекуны (попечители), усыновители вправе самостоятельно воспользоваться правом распорядиться материнским (семейным) капиталом в интересах всей семьи. Учитывая несовершеннолетний возраст детей, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.
Просят обязать ответчика оформить жилое помещение, по адресу: ...., в общую долевую собственность супругов и детей, в том числе, несовершеннолетних П., **/**/**** года рождения, П., **/**/**** года рождения, с определением долей по соглашению, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Скляров С.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, не представила доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание.
Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности распространение общего правила, закрепленного в ст. 233 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание ответчика, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2011 г. №435-О-О, рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства является правом суда, а не его обязанностью, вытекающим из принципа самостоятельности и независимости судебной власти. При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства с учетом имеющихся материалов и мнения лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства, и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.
Третье лицо Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Иркутской области в лице своего представителя, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, полагали исковые требования подлежащими удовлетворению.
Обсудив причины неявки ответчика в судебное заседание, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Учитывая несовершеннолетний возраст П., П., прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.
Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 СК РФ).
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Положения Федерального закона № 256-ФЗ в том конституционном смысле, который неоднократно выявлял Конституционный Суд Российской Федерации, предполагают, что федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи (Определения от 03 марта 2015 г. № 431-О; от 25 января 2018 г. № 175-О и др.).
Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ, подпункта «в» пункта 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 12 декабря 2007 г. № 862, в редакции, действующей на дату рассмотрения спора судом первой инстанции, реализация обязательства по регистрации права общей долевой собственности родителей и их детей на помещение, приобретенное по кредитному договору с использованием средств материнского капитала, возникает после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.
Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик приходятся матерью несовершеннолетним детям П., **/**/**** года рождения, П., **/**/**** года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.
Решением УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № от **/**/**** заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (частью средств) в сумме 453 026 рублей было удовлетворено, денежные средства в размере 453 026 рублей перечислены в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, расположенного по адресу: .....
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: ...., находится в общей долевой собственности ФИО1 и П. с **/**/****.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Учитывая, что право собственности на спорный жилой дом, на строительство которого компенсированы затраты средствами материнского (семейного) капитала, зарегистрировано за ответчиком, что ответчиком обязательство по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность супругов и детей не исполнено, суд приходит к выводу о наличии оснований для понуждения ответчика к оформлению жилого помещения, по адресу: ...., в общую долевую собственность супругов и детей, в том числе, несовершеннолетних П., **/**/**** года рождения, П., **/**/**** года рождения, с определением долей по соглашению.
При таких обстоятельствах, на основании указанных норм и представленных в материалы дела доказательств, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
С учетом объема, сложности, характера указанных работ, климатических условий суд полагает возможным обязать ответчиков оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь положениями ст. 333.19. Налогового кодекса РФ, в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, суд полагает взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 3 000 рублей в доход местного бюджета.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора .... в интересах Российской Федерации удовлетворить.
Обязать ФИО1, **/**/**** года рождения, оформить жилое помещение по адресу: ...., в общую долевую собственность супругов и детей, в том числе, несовершеннолетних П., **/**/**** года рождения, П., **/**/**** года рождения, с определением долей по соглашению, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, СНИЛС ~~~, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.О. Финогенова
Мотивированное решение суда изготовлено 22 декабря 2025 года.