Дело №12-567/2023

УИД 32RS0027-01-2023-004932-62

РЕШЕНИЕ

4 декабря 2023 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Колесников П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии в муниципальном образовании «городской округ город Брянск» по Советскому району №449 от 4.10.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.2 Закона Брянской области от 15.06.2007 года №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего <адрес>, документированного паспортом <данные изъяты>,

установил:

постановлением административной комиссии в муниципальном образовании «городской округ город Брянск» по Советскому району №449 от 4.10.2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.2 Закона Брянской области от 15.06.2007 года №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

ФИО1 подал жалобу, в которой просит об отмене состоявшегося постановления и прекращении производства по делу. При этом ссылается на то, что в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о наличии свидетелей и потерпевших. Кроме того, полагает, что не был извещен о дате, времени и месте составления протокола, которое имело место спустя 54 дня с момента выявления правонарушения, при этом копия данного процессуального документа ему не вручалась.

Потерпевшая Т.В. в судебное заседание не явилась, уведомлялась надлежащим образом, жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил их удовлетворить.

Потерпевшая Т.Г. подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч.1 ст.1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится: установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Отношения, возникающие в связи с обеспечением покоя граждан и тишины в дневное время, регулируются Законом Брянской области №88-З от 15 июня 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», а также Законом Брянской области от 27.12.2021 N 110-З «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Брянской области».

В соответствии со ст.15.2 Закона Брянской области №88-З от 15 июня 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» совершение действий в нарушение предусмотренных Законом Брянской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Брянской области" требований, обеспечивающих соблюдение тишины и покоя граждан в дневное время (с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут ежедневно), в установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации выходные дни, нерабочие дни, нерабочие праздничные дни (с 6 часов 00 минут до 9 часов 00 минут), в период действия режима "средний уровень реагирования", в случае если эти действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного федеральным законодательством, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан - в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно п.1-2 ст. 2 Закона Брянской области от 27.12.2021 N 110-З «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Брянской области», к объектам, на которых обеспечивается тишина и покой граждан, относятся: жилые помещения, нежилые помещения, помещения общего пользования в многоквартирных домах, а также земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке; жилые дома и земельные участки, на которых они расположены, территории земельных участков общественного назначения, расположенные непосредственно у жилых домов.

К действиям, повлекшим нарушение тишины и покоя граждан, относятся: использование звуковоспроизводящих (или звукоусиливающих) устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других устройств) на повышенной громкости, в том числе установленных на (в) транспортных средствах; крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия, сопровождающиеся звуками повышенной громкости, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан (п.1-2 ст. 3 Закона Брянской области от 27.12.2021 N 110-З «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Брянской области»).

Положения вышеназванного Закона не распространяются на: действия, направленные на предотвращение противоправных деяний, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, тушение пожаров, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан или функционированием объектов жизнеобеспечения населения; действия, связанные с выполнением возложенных на органы внутренних дел обязанностей; действия, связанные с проведением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и работ по уборке территории; действия, связанные с проведением спортивных, культурных и иных массовых публичных мероприятий, организованных и проводимых в порядке, установленном органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Брянской области; действия, совершаемые при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий; использование в предусмотренном федеральным законодательством порядке устройств для подачи специальных звуковых сигналов, установленных на (в) транспортных средствах; использование пиротехнических средств и изделий в установленные в соответствии с федеральным законом нерабочие праздничные дни, за исключением действий по использованию (применению) организациями и гражданами пиротехнических изделий (кроме пиротехнических изделий, соответствующих 1 классу опасности по техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий" (хлопушки, бенгальские огни, фонтаны холодного огня)) в период времени, указанный в подпункте 4 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона; действия, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. (ч.2 ст. 1 Закона Брянской области от 27.12.2021 N 110-З «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Брянской области»)

Как усматривается из материалов дела, 6.08.2023 г. в период времени с 13 часов до 15 часов ФИО1, находясь по <адрес>, допускал посторонние шумы в виде громко работающего телевизора, чем нарушил тишину и покой граждан в дневное время суток.

7.09.2023 г. на имя начальника УМВД России по г. Брянску от Т.Г. и Т.В. поступило заявление о том, что 6.08.2023 г. с 13 часов 50 минут до 19 часов 50 минут из <адрес> на повышенной громкости звучала музыка и работал телевизор.

По данному факту 8.09.2023 г. сотрудником полиции А. были опрошены потерпевшие Т.Г. и Т.В., а также свидетель Х., пояснившие, что 6.08.2023 г. с 13 часов 50 минут до 19 часов 50 минут из квартиры <адрес> доносился шум в виде громко работающего телевизора.

2.10.2023 г. начальником отдела ЖКХ Советской районной администрации г. Брянска С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.2 Закона Брянской области №88-З от 15 июня 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

Постановлением административной комиссии в муниципальном образовании «городской округ город Брянск» по Советскому району №449 от 4.10.2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.2 Закона Брянской области от 15.06.2007 года №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №23100360/ 002772 от 2.10.2023 г., заявлением и объяснениями Т.Г. и Т.В., объяснением Х., рапортами сотрудника полиции от 9.09.2023 г. и иными доказательствами, которые являются допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, применительно к ч.2 ст. 1 Закона Брянской области от 27.12.2021 № 110-З «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Брянской области», при рассмотрении дела не установлено.

Довод жалобы о том, что ФИО1 не извещен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, не нашел своего доказательственного подтверждения в ходе рассмотрения настоящей жалобы.

Как установлено материалами дела, 22.09.2023 г. должностным лицом Советской районной администрации ФИО1 направлено уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а именно на 2.10.2023 г. в 10 часов, которое было получено ФИО1 29.09.2023 г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Таким образом, ФИО1 надлежащим образом извещен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, нарушений требований законодательства при его составлении не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены, данные сведения согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья отвергает довод жалобы о признании протокола об административном правонарушении ненадлежащим доказательством по причине его составления спустя 54 дня с момента выявления правонарушения, поскольку предусмотренный ст.28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок не является пресекательным.

В данном случае протокол об административном правонарушении составлен и дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Вместе с тем, отсутствие в протоколе об административном правонарушении сведений о свидетелях и потерпевших, а также не вручение копии данного процессуального документа лицу, привлекаемому к административной ответственности, не относится к существенным процессуальным нарушениям требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим признание данного протокола недопустимым доказательством.

Таким образом, существенных противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов административного органа о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и обоснованности назначенного ему наказания, не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение, либо отмену вынесенного постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было, обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден материалами дела, его вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, административное наказание соразмерно совершенному правонарушению, оснований для признания незаконным и отмены, либо изменения оспариваемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии в муниципальном образовании «городской округ город Брянск» по Советскому району №449 от 4.10.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.2 Закона Брянской области от 15.06.2007 года №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья П.Е. Колесников