Решение по делу № 2-32/2026 от 30.01.2026 - о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, признании фактически воспитывавшей и содержавшей военнослужащего.

Дело № 2-32/2026

21RS0007-01-2025-001092-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2026 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимова О.Н., при секретаре Даниловой О.В., с участием старшего помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Яранова Д.В., представителя истца ФИО2, представителя ответчика – адвоката Гурьева А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, признании фактически воспитывавшей и содержавшей военнослужащего,

установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, признании фактически воспитывавшей и содержавшей военнослужащего.

Иск ФИО3 мотивирован тем, что <дата> военнослужащий ФИО1 погиб при исполнении обязанностей военной службы на территории Украины.

Матерью ФИО1 является ответчик ФИО4, которая заочным решением Ядринского районного суда Чувашской Республики от <дата> ограничена в родительских правах в отношении своих несовершеннолетних детей, в том числе, в отношении ФИО1 Ответчик безответственно относилась к родительским обязанностям по воспитанию своего ребенка, оставляла его без присмотра, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, была признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 116 и ст. 156 УК РФ.

Постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики <число> от <дата> опекуном ФИО1 назначена его бабушка – истец ФИО3, которая вплоть до достижения ФИО6 совершеннолетия занималась его воспитанием и развитием.

ФИО4 с 2012 года проживала отдельно от ФИО1, материальную помощь ему не оказывала, попыток получить о нем информацию из образовательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания не предпринимала, злостно уклонялась от уплаты алиментов на его содержание. Таким образом, семейные связи между ответчиком и ее сыном ФИО6 были утрачены.

ФИО3 обращалась в АО «СОГАЗ» за выплатой страховой суммы и единовременного пособия в связи с гибелью ФИО1, но получила отказ ввиду отсутствия опекуна в перечне лиц, имеющих право на получение указанных выплат. Такой отказ ФИО3 считает незаконным, противоречащим Федеральному закону от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", поскольку она является лицом, фактически воспитывавшим военнослужащего, и Федеральному закону от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" ввиду того, что она, являясь бабушкой ФИО1, воспитывала и содержала его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей.

Ссылаясь на вышеприведенные обстоятельства, истец ФИО3 просит:

лишить ФИО5 права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего ФИО1, предусмотренные Указом Президента РФ от 05.03.2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (далее - Указ Президента РФ от 05.03.2022 N 98), Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ), Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ), Законом Чувашской Республики от 27.04.2022 N 33 "О единовременной денежной выплате членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации" (далее - Закон ЧР от 27.04.2022 N 33);

признать ее лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего ФИО1

В судебное заседание истец ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, обеспечив явку своего представителя.

Представитель истца ФИО14, исковое заявление поддержал, пояснив, что ФИО3 длительное время содержала ФИО1 за счет собственных средств, оказывала содействие в получении необходимой ему медицинской помощи, а оказываемых государством мер социальной поддержки, выплачиваемых пособий опекуну (попечителю) было недостаточно для содержания подопечного.

Представитель ответчика – адвокат Гурьев А.М. против удовлетворения искового требования о лишении ФИО4 права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего ФИО1 при исполнении обязанностей военной службы возражал, поскольку ответчик ФИО4 не была лишена родительских прав, а ограничение ее в родительских правах в отношении сына ФИО6 было обусловлено наличием у нее психического расстройства. Кроме того, из возражений представителя ответчика следует, что само по себе назначение ФИО3 опекуном в отсутствие доказательств реального участия в жизни военнослужащего не является основанием для признания права опекуна на выплаты и меры поддержки, связанные с гибелью ФИО1

Третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации и АО «СОГАЗ», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Выслушав объяснения представителей сторон, заключение прокурора об обоснованности требования ФИО3 о признании ее фактически воспитывавшей и содержавшей военнослужащего ФИО9 и отсутствии оснований для удовлетворения требования о лишении ФИО5 права на меры социальной поддержки ввиду того, что такие последствия для нее наступили вне зависимости от принятия судебного решения, а в силу ограничения ее в родительских правах, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 родился <дата>. Матерью ФИО1 является ответчик ФИО5, отцовство в отношении ФИО1 не установлено (л.д. 62).

Заочным решением Ядринского районного суда Чувашской Республики от <дата> ФИО5 ограничена в родительских правах в отношении сына ФИО1 (л.д. 38-40).

Постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики <число> от <дата> опекуном малолетнего ФИО5 назначена его бабушка ФИО3 (л.д. 64).

В связи с переездом в Козловский район Чувашской Республики по месту жительства опекуна ФИО1 снят с учета в администрации Ядринского района Чувашской Республики с <дата>, и личное дело ребенка передано в орган опеки и попечительства администрации Козловского района Чувашской Республики (л.д. 43).

Постановлением администрации Козловского района Чувашской Республики <число> от <дата> ФИО3 освобождена от исполнения обязанностей попечителя над несовершеннолетним ФИО1, и личное дело ребенка передано в отдел опеки и попечительства администрации г. Зеленодольск Республики Татарстан, в связи с поступлением ФИО1 в ГАПОУ «Зеленодольский механический колледж» для постановки на учет по месту учебы (л.д. 87).

ФИО10 с <дата> отчислен из числа студентов 4 курса ГАПОУ «Зеленодольский механический колледж», где обучался с 2019 года (л.д. 66-67, 89).

<дата> ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы на два года.

<дата> ФИО1 погиб в ходе участия в специальной военной операции на территории Херсонской области (л.д. 45, 62).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации (постановления от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П), в случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ) и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 и 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а также единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, следующие лица: дедушка и (или) бабушка при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели).

В силу пункта 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 названной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считается лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом.

Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

В Чувашской Республике членам семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга в ходе проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, также оказывается социальная помощь.

Так, в соответствии со статьями 1 и 3 Закона ЧР от 27.04.2022 N 33 членам семей военнослужащих устанавливается дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 1000000 рублей.

Согласно статье 2 Закона ЧР от 27.04.2022 N 33 к членам семьи военнослужащего относится, в частности, лицо, признанное вступившим в законную силу судебным решением фактически воспитывавшим и содержавшим погибшего (умершего) военнослужащего, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель).

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.

Система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь, в том числе обусловленных утратой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего возможности получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание. Правом на получение мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации для членов семьи погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащих, наделены, в частности, лица, фактически воспитывавшие и содержавшие военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели).

Истцом ФИО3 заявлено требование о признании ее лицом, являющимся фактическим воспитателем ФИО1, проходившего военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, принимавшего участие в специальной военной операции и погибшего <дата> при исполнении обязанностей военной службы.

Согласно пункту 1 статьи 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Пунктом 1 статьи 145 СК РФ определено, что опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 данного кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Согласно пунктам 6 и 7 статьи 145 СК РФ устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации; обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства; причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты (абзацы первый - четвертый пункта 1 статьи 148 СК РФ).

Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ) урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ установлено, что дети, оставшиеся без попечения родителей, - это в том числе лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах.

Опека и попечительство - это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет (абзац шестой статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).

Положениями статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ также дано понятие полного государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому таким обеспечением является предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи (абзац девятый статьи 1 указанного федерального закона).

Согласно статье 5 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Пунктом 10 статьи 6 Закона ЧР от 24.11.2004 N 48 "О социальной поддержке детей в Чувашской Республике" (в редакции, действовавшей до внесения изменений Законом ЧР от 21.12.2022 N 121) было предусмотрено, что на содержание ребенка опекуну (попечителю), одному из приемных родителей, патронатному воспитателю выплачивается ежемесячное пособие на ребенка в порядке и размерах, которые установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 46 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Из приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что подопечные, опекуны (попечители) имеют право на предусмотренные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации меры социальной поддержки, направленные на материальное обеспечение и содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в виде выплат опекунам (попечителям) денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, ежемесячных денежных выплат (пособия) на содержание подопечных детей, установленные законами субъекта Российской Федерации, и др. Для указанной категории детей законом предусмотрено полное государственное обеспечение (предоставление детям, оставшимся без попечения родителей, на время пребывания в семье опекуна, попечителя бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости).

В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

Обязанности, предусмотренные пунктом 1 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации, не возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях (пункт 3 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации).

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" разъяснено, что под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (статья 96 Семейного кодекса Российской Федерации), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.

В определенных жизненных ситуациях как родственниками несовершеннолетнего ребенка, так и лицами, не состоящими с ребенком в родстве, не назначенными в установленном законом порядке его опекунами (попечителями), могло осуществляться фактическое воспитание и содержание этого ребенка. В отличие от опекунов (попечителей), имеющих право на получение мер государственной поддержки в виде выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), а в случаях осуществления опеки или попечительства на возмездных условиях - право на получение соответствующего вознаграждения, фактические воспитатели выполняют в отношении ребенка родительские обязанности не в силу закона или на основании судебного решения, содержат воспитанников за счет собственных средств, между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части его содержания и воспитания.

Таким образом, опекуны (попечители) законом не отнесены к числу лиц, имеющих право получать от воспитанников содержание вне зависимости от времени их воспитания. Основанием возникновения указанной обязанности воспитанников в отношении фактических воспитателей является юридический факт - воспитание и содержание ребенка лицом без оформления опеки (попечительства) или не в связи с заключением органами опеки и попечительства с опекуном или попечителем договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в частности в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 27.10.2025 N 80-КГ25-4-К6, при рассмотрении требований о признании лицом, являющимся фактическим воспитателем ребенка (будущего военнослужащего, участника специальной военной операции), юридически значимым по делу обстоятельством является установление факта того, что опекун не только воспитывал, но и содержал ребенка в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия исключительно за счет своих собственных денежных средств, то есть не получал от государства (субъекта Российской Федерации) предусмотренных законодательством и выплачиваемых органами опеки и попечительства денежных средств на содержание такого ребенка, а также ежемесячного денежного вознаграждения за опекунство (в случае заключения с опекуном (попечителем) договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях).

Применительно к возникшим правоотношениям под полным содержанием несовершеннолетнего ФИО1 следует понимать действия ФИО3, направленные на обеспечение ребенка всем необходимым за счет собственных средств при отсутствии материальной поддержки со стороны государственных органов, то есть собственные доходы ФИО3 как фактического воспитателя и (или) ее имущество должны являться единственным источником средств существования ее воспитанника.

Исходя из представленных отделом опеки и попечительства Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан документов, ФИО3 являлась получателем ежемесячного пособия на несовершеннолетнего опекаемого ФИО1, выплата которого была прекращена лишь с <дата>, после освобождения истца от исполнения обязанностей опекуна (л.д. 83, 90).

Судом установлено, что ФИО1, в том числе в период обучения в ГАПОУ «Зеленодольский механический колледж», в силу вышеприведенных положений Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ находился на полном государственном обеспечении, что исключает возможность признания собственных доходов ФИО3 единственным источником средств существования ее воспитанника.

На выводы суда в этой части не могут повлиять показания свидетелей ФИО11 и ФИО12, а также объяснения истца о том, что, несмотря на обучение ФИО1 с 2019 года в ГАПОУ «Зеленодольский механический колледж» (г. Зеленодольск Республики Татарстан), он практически каждые выходные навещал ФИО3, проживавшую в <...>.

При таких обстоятельствах исковое требование о признании ее фактически воспитывавшей и содержавшей ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Разрешая требование ФИО3 о лишении матери ФИО1 – ответчика ФИО4 права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, суд также не находит оснований для его удовлетворения.

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО4 ограничена в родительских правах в отношении погибшего при исполнении обязанностей военной службы сына – ФИО1

В силу пункта 1 статьи 74 СК РФ родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Следовательно, по вступлении в законную силу заочного решения Ядринского районного суда Чувашской Республики от <дата> об ограничении ФИО4 в родительских правах в отношении сына ФИО1, она утратила как право на его личное воспитание, так и право на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы. Дополнительное решение суда, подтверждающее утрату таких прав, основанных на родстве с ребенком, не требуется.

Во всяком случае, от разрешения требования ФИО3 о лишении ФИО4 права на меры социальной поддержки в связи гибелью военнослужащего ФИО1 не зависит возможность реализации аналогичного права истцом по причине неподтверждения в ходе судебного разбирательства ее статуса фактического воспитателя по смыслу данного понятия, придаваемому действующим законодательством.

Определением судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> приняты меры в обеспечение иска ФИО3, которые в связи с отказом в его удовлетворении на основании части 3 статьи 144 ГПК РФ подлежат отмене.

Согласно части 5 статьи 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, кроме прочего, указание на распределение судебных расходов.

Представитель ответчика – адвокат Гурьев А.М. обратился в суд с заявлением об оплате его труда в размере 3600 рублей за участие при рассмотрении дела в течение трех дней: ознакомление с материалами дела - <дата>, составление отзыва на исковое заявление – <дата> и непосредственно в судебном заседании <дата>.

В соответствии со статьей 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

В соответствии с пунктом 23 (1) Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 (ред. от 18.10.2022) «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке, предусмотренном статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, или в административном судопроизводстве в порядке, предусмотренном статьей 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, за один рабочий день участия составляет не менее 550 рублей и не более 1 200 рублей, а в ночное время - не менее 825 рублей и не более 1 800 рублей. Оплата вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

При определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, подлежит учету время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации или Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами.

Учитывая сложность предмета спора и обстоятельств дела, численность лиц, участвующих в деле, объем материалов дела, суд определяет размер вознаграждения адвоката Гурьева А.М. за один день участия равным 550 рублям, а всего - 1650 рублям за участие при рассмотрении гражданского дела в течение трех дней.

Руководствуясь статьями 196-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к ФИО4 о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, признании фактически воспитывавшей и содержавшей военнослужащего ФИО1 отказать.

Отменить меры, принятые в обеспечение иска ФИО3 определением судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата>, в виде:

запрета ФИО4 получать меры социальной поддержки в связи с гибелью ФИО1, <дата> года рождения, погибшего <дата>;

запрета АО "СОГАЗ" производить выплату (перечисление) ФИО4 страховой суммы и единовременного пособия по факту гибели военнослужащего ФИО1;

запрета Министерству обороны Российской Федерации производить выплату (перечисление) ФИО4 мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего ФИО1;

наложения ареста на расчетные счета ФИО4, открытые в Банках и кредитных организациях в размере полученных (перечисленных) выплат мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего ФИО1.

Выплатить адвокату Гурьеву Александру Михайловичу вознаграждение за счет средств федерального бюджета в размере 1650 (одна тысяча шестьсот пятьдесят) рублей.

Выплату вознаграждения адвокату Гурьеву Александру Михайловичу за счет средств федерального бюджета возложить на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии.

Указанную сумму перечислить на расчетный счет коллегии адвокатов «Республиканская» адвокату Гурьеву Александру Михайловичу: ИНН <число>, КПП <число>, расчетный счет <число> в ПАО АКБ «Авангард» гор. Москва, БИК 044525201, кор. счет <число>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.

Решение в окончательной форме принято 30 января 2026 года.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.