Дело № 2а-1426/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 07 мая 2025 года
Ворошиловский районный суд города Волгограда
в составе: председательствующего судьи Дробковой Е.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зобовым В.В.,
с участием прокурора Юрченко А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции №5 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд административным иском о внесении дополнений в ранее установленные поднадзорному ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 18 февраля 2020 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев, освобожден из исправительной колонии 19 октября 2023 года по отбытии срока наказания. Решением Камышинского районного суда Волгоградской области от 21 августа 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до 17 октября 2031 г. с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства\пребывания один раз в месяц. 04 июня 2024 г. решением Дзержинского районного суда г.Волгограда в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов.
Со дня поставления на профилактический учёт в ОП №5 Управления МВД России по г. Волгограду как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, с установленным в отношении него судом административным надзором, ФИО1 предупрежден о том, что при невыполнении установленных судом административных обязанностей и ограничений, нарушении общественного порядка либо совершении повторного преступления к нему будут применены более строгие меры воздействия. С ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений, а также нарушений установленных судом административных ограничений и обязанностей, однако должных выводов для себя он не сделал, что подтверждается привлечением последнего к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по постановлениям от 24.10.2024, от 20.12.2024, а также по ч. 1 ст. 6.9 по постановлению от 17 декабря 2024 г. С целью предупреждения совершения новых административных правонарушений и преступлений к ФИО1 надлежит принятие индивидуальных мер профилактического воздействия в виде установления дополнительных административных ограничений.
Административный истец, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание явку своего полномочного представителя не обеспечил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, административное исковое заявление подписано заместителем начальника отдела полиции № 5 УМВД России по г.Волгограду ФИО2, одновременно с иском подано им ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Административный ответчик, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал, письменных возражений по существу административного иска не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, которые совершают в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При этом по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; а за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как установлено и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 18 февраля 2020 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев, освобожден из исправительной колонии 19 октября 2023 года по отбытии срока наказания.
Решением Камышинского районного суда Волгоградской области от 21 августа 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до 17 октября 2031 г. с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства\пребывания один раз в месяц. 04 июня 2024 г. решением Дзержинского районного суда г.Волгограда в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов.
23 октября 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОП №5 Управления МВД России по г. Волгограду как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, с установленным в отношении него судом административным надзором, и предупрежден о том, что при невыполнении установленных судом административных обязанностей и ограничений, нарушении общественного порядка либо совершении повторного преступления к нему будут применены более строгие меры воздействия.
Документально подтверждено, что в последующем ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по постановлениям от 24.10.2024, от 20.12.2024, а также по ч. 1 ст. 6.9 по постановлению от 17 декабря 2024 г.
Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 5 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО3 следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Указанное дает основание полагать, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, поскольку уклонился от соблюдения установленных ему по судебным актам административных ограничений и допустил совершение административных правонарушений против порядка управления.
В этой связи суд соглашается с доводами административного истца, усматривая необходимость в применении к поднадзорному ФИО1 индивидуальных мер профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов полагает необходимым установить ему дополнительные административные ограничения в виде двухкратной ежемесячной обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Волгограду удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Дробкова