Дело № 2-1959/2025
УИД 59RS0011-01-2025-002549-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Березники 15 июля 2025 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи С.А. Мардановой,
при секретаре Т.В. Некрасовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... края гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
установил :
истец ФИО1 обратилась в суд с иском, указывая, что ..... она обратилась за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях». ..... решением ответчика ей было отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По расчету ответчика специальный стаж истца составил 26 лет 04 месяца 07 дней. Ответчика в специальный стаж не зачтены периоды учебных отпусков: с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по ....., что составляет 07 месяцев 07 дней. В указанные периоды истец проходила обучение по программе высшего профессионального образования по специальности «Психология». ..... ей присуждена квалификация «Психолог. Преподаватель психологии по специальности «Психология», выдано диплом К №. В период прохождения обучения и нахождения в ученических отпусках за истцом сохранялось рабочее место, ей начислялась средняя заработная плата. Ссылаясь на нормы права, истец полагает, что данные периоды должны быть включены в специальный страховой стаж и учтены при разрешении вопроса о наличии у нее права на назначение досрочной страховой пенсии. Кроме того, из письма ответчика на ее обращение от ..... №л следует, что специальный стаж не вошла работа психолога с ..... и медицинского психолога по настоящее время, так как указанный период работодателем отражен на индивидуальном лицевом счете общим стажем. Истец с этим не согласна, полагает, что профессия медицинского психолога относится к должностям медицинских работников, что предусмотрено номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от ..... №н. Также к медицинским работникам относит медицинского психолога и Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденная Приказом Минздрава России от ..... №н. Из ответа на ее обращение Министерства здравоохранения ..... от ..... №-исх также следует, что медицинский психолог относится к должности медицинских психологов. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ..... №н предусмотрена аттестация специалистов, имеющих иное высшее профессиональное образование и осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность. По итогам аттестации от ..... истцу присвоена первая квалификационная категория по должности «медицинская психология». По итогам прохождения аккредитации специалиста ..... истец признана прошедшей аккредитацию специалиста, где вид деятельности – медицинская деятельность, должность – медицинский психолог. Также статус медицинского психолога определяет вредность труда и право на дополнительный отпуск и льготы. ..... по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте истца установлен класс условий труда «3.2». В связи с этим установлен повышенный размер оплаты труда. Из приведенных нормативных положений следует, что медицинский психолог является медицинским работником. Истец указывает, что работала в ГБУЗ ПК «КПБ №» С ..... в должности психолога. С ..... ГБУЗ ПК «КПБ№» реорганизовано в форме слияния с ГБУЗ ПК «КПБ №». ..... она переведена на должность медицинского психолога патопсихологической лаборатории, где также сохранялась повышенная надбавка к заработной плате и дополнительный отпуск за вредные условия труда. ..... ГБУЗ ПК «КПБ№» реорганизовано в ГБУЗ ПК «ККПБ». С ..... истец работает по внутреннему совместительству медицинским психологом в психиатрическом отделении для принудительного лечения общего типа № на 0,5 ставки. Установлен итоговый класс условий труда 3.2, сокращенная продолжительность рабочей недели 36 часов. С ..... структурное подразделение «Патопсихологическая лаборатория» переименовано в отдел медицинской психологии №, где истец работает в должности медицинского психолога и по внутреннему совместительству медицинским психологом отделения для принудительного лечения общего типа № на настоящее время. Для осуществления медицинский деятельности имеет диплом о высшем образовании, прошла профессиональную переподготовку по специальности «Медицинская (клиническая) психология» в ФГБУ «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт им. ФИО3». В соответствии с должностной инструкцией выполняет трудовые обязанности, которые в течение 80% рабочего времени связаны с выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в психиатрической больнице. Однако работодателем на ИЛС истца не отражена работа в должности психолога, медицинского психолога как льготная и, соответственно, не уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу. Истец полагает, что, несмотря на то, что Списком № от ..... не предусмотрена должность «психолога», «медицинского психолога», осуществляемая ей деятельность, может быть отнесена к иным видам деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии. Таким образом, период ее работы в должности «медицинского психолога» с ..... по ..... подлежит включению в специальный стаж. Отказ Пенсионного фонда включить в специальный стаж указанный период является незаконным. Данный период составляет 8 лет 10 месяцев. С учетом неоспариваемого ответчиком льготного периода работы ее специальный стаж составляет 35 лет 09 месяцев 14 дней. Таким образом, она имеет право на досрочное назначение ей страховой пенсии. Просит суд признать незаконным решение ОСФР по ..... от ..... №л от отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж истца в календарном исчислении периоды обучения с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по ....., что составляет 07 месяцев 07 дней; включить в специальный стаж период работы истца с ..... по ..... в должности медицинского психолога филиала "Березниковский" ГБУЗ ПК «ККПБ» что составляет 9 лет 5 месяцев 7 дней; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, телефонограммой просила об отложении судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки не представила. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца. Ранее истец в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала, полагает, что, поскольку работа медицинским психологом в ГБУЗ ПК «ККПБ» предполагает осуществление медицинской деятельности при непосредственном контакте с пациентами, находящимися в стационарном отделении, указанная работа подлежит включению в специальный страховой стаж. Также отмечает, что, проходя обучение в образовательном учреждении, она повышала свой образовательный уровень, при этом за ней сохранялась ее место работы, ей производилась оплата времени отпуска, а потому периоды учебы также должны быть включены в специальный стаж.
Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, представила письменные пояснения, из которых следует, что ответчиком ОСФР по ..... не принималось решение в отношении ФИО1, о котором истец указывает в исковом заявлении как «решение от ..... №л от отказе в установлении пенсии». Под данным номером истцу направлен письменный ответ, содержащий разъяснения по обращению истца относительно наличия у нее права на назначение ей досрочной страховой пенсии. Истец ..... обращалась с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». ..... было принято решение об отказе в установлении пенсии, поскольку у истца отсутствовал необходимый специальный стаж. По имеющимся документам в специальный стаж зачтены периоды работы: с ..... по ..... (0-03-13) – медсестра забора анализов специализированного отделения Березниковской детской больницы; с ..... по ....., с ..... по ..... (23 – 04 – 29) за исключением отвлечений в льготном исчислении как работа анестезиологов-реаниматологов) – медсестра, медсестра палатная отделения анестезиологии и реанимации МБУЗ «Детская городская больница»; с ..... по ..... (2 – 07 – 25 за исключением отвлечений в льготном исчислении как работа анестезиологов-реаниматологов) – по совместительству медсестра палатная отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика ФИО5». В специальный стаж не зачтены периоды: с ..... по ..... – отпуск по уходу за ребенком; с ..... по ....., с ..... по ..... – не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы; с ..... по ..... – по совместительству на 0,25, 0,5 ставки медицинская сестра палатная в отделении анестезиологии-реанимации ГБУЗ ПК «Детская городская больница», так как не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. В период с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по 25.06. 2010, С ..... ПО ....., с ..... по ....., с ..... по ..... ФИО1 были предоставлены ученические отпуска. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ..... № учебные отпуска, имевшие место до ..... могут быть включены в специальный стаж на соответствующих видах работ при условии предоставления их с сохранением среднего заработка. Квалификация «психолог» присвоена истцу решением ГЭК ....., следовательно, истец закончила обучение этой датой. Учитывая, что в учебных отпусках ФИО1 находилась после ....., данные периоды не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ. С включением в специальный стаж периода работы «медицинским психологом» не согласна, так как Постановлением № такое наименование профессии не предусмотрено, кроме того, заявленные истцом периоды имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и протекают по настоящее время, при этом работодатель является действующим, однако весь спорный период предоставляет сведения на ИЛС истца без указания кода льготы и не относит работу в должности «медицинского психолога» к льготной. При этом работодатель своими справками, уточняющими условия работы, подтверждает, что истец работала в общих условиях, занимаемая ей должность не отнесена к категории льготных профессий. Согласно данным ответчика специальный страховой стаж истца составляет 26 лет 04 месяца 07 дней, ИПК – 77,417, что не дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, исследовав материалы дела, обозрев документы пенсионного дела № на имя истца, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что истец ФИО1 ..... обратилась в ОСФР по ..... с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по ..... от ..... отказано ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием установленного законом специального стажа. Согласно данным пенсионного органа, специальный страховой стаж истца составил на дату обращения 26 лет 04 месяца 07 дней, ИПК – 77,417, что недостаточно для назначения страховой пенсии по заявленному основанию (л.д. 16-17).
Документ, обозначенный истцом как «решение от ..... №л», является письменным ответом Отдела установления пенсий № ОСФР по .....» на обращение ФИО1, из которого следует, что истцу даны разъяснения относительно принятого ..... решения об отсутствии оснований для установления досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, которые дублируют доводы вышеуказанного решения (л.д. 15).
Таким образом, решение принято ответчиком об отказе в установлении истцу страховой пенсии ....., ....., как указывает истец в исковом заявлении, такое решение ответчиком не принималось.
Согласно трудовой книжке истца, в период с ..... по ..... ФИО1 проходила обучение в медицинском училище, ..... принята на должность медсестры забора анализов специализированного отделения Березниковской детской больницы; ..... переведена медсестрой отделения реанимации и анестезиологии Детской городской больницы, с ..... должность истца именуется медицинская сестра – анестезист; с ..... должность истца переименована в медицинскую сестру палатную; ..... трудовой договор с истцом расторгнут по инициативе работника, на момент увольнения наименование работодателя – МБУЗ «Детская городская больница»; ..... истец принята на должность психолога патопсихологической лаборатории ГБУ «КПБ №» ....., ..... переведена на должность медицинского психолога патопсихологической лаборатории (л.д. 18-22).
..... с истцом ГБУЗ «КПБ №» заключен трудовой договор по профессии психолога; ..... с истцом заключено дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении трудовой функции «Медицинский психолог»; ..... между ГБУЗ ПК «ККПБ» и истцом заключен трудовой договор, согласно которому истец принята на должность медицинского психолога в филиал «Березниковский», психиатрическое отделение для принудительного лечения общего типа №, условия труда «вредные, класс 3.2», в связи с чем предусмотрен дополнительный отпуск, повышенная оплата труда; работа является для работника «по совместительству» на неопределенный срок.
..... ФИО1 окончила ФГБОУ ПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», присвоена квалификация «Психолог. Преподаватель психологии по специальности «Психология» (л.д. 34). В период с ..... по ..... ФИО1 успешно освоила дополнительную профессиональную образовательную программу ФГБУ «Санкт-Петербургский научно-исследовательский психоневрологический институт им. ФИО3» Минздрава России по специальной «Медицинская (клиническая) психология» (л.д. 35). В период с ..... по ..... прошла курс повышения квалификации по программе «Психопатология органического поражения мозга» в МГБОУ ВО «ПГМУ им. ФИО5» Минздрава России (л.д. 36), в период с ..... по ..... прошла курс повышения квалификации в АНО ДПО «Пермский медицинский институт инновационных образовательных систем по программе «Клиническая психология» (л.д. 37).
Как следует из приказа от ..... №-....., медицинскому работнику ФИО1 присвоена квалификационная категория по должности «медицинская психология» (л.д. 38).
Приказом работодателя ГБУЗ ПК «ККПБ» от ..... истцу присвоена первая квалификационная категория по специальности «медицинская психология» (л.д. 39).
Истец имеет аккредитацию специалиста по виду деятельности «Медицинская деятельность», должность «медицинский психолог» (л.д. 47).
Из ответа на обращение истца ..... от ..... следует, что согласно Номенклатуре должностей медицинских работников, утвержденной приказом Минздрава России от ..... №н, должность «медицинского психолога» относится к должностям медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием (л.д. 48).
Из должностной инструкции медицинского психолога ГБУЗ ПК «КПБ №», утвержденной ....., следует, что обязанности медицинского психолога предполагают решение задач дифференциальной диагностики (получение дополнительных данных о психическом состоянии больного) для помощи врачу в решении вопроса о диагнозе заболевания с целью выявления многих скрытых для простого наблюдения признаков психического нарушения, определения их структуры и взаимосвязи; оценка структуры и степени выраженности нервно-психических расстройств; проведение экспериментально-психологического исследования с целью психиатрической экспертизы; решение задачи установления структуры дефекта и его соотношения с сохраненными сторонами психической деятельности; оценка динамики нервно-психических нарушений и эффективности терапии; решение вопросов реабилитации больных; участие в психотерапевтических мероприятиях; регистрация полученных данных (л.д. 63-65).
Согласно должностной инструкции медицинского (клинического) психолога, утвержденной ....., в должностные обязанности работника входит проведение работы, направленной на восстановление психического здоровья и коррекции отклонений в развитии личности больных; выявление условий, препятствующих или затрудняющих гармоническое развитие личности больного; осуществление работы по психопрофилактике, психокоррекции, психологическому консультированию больных, вследствие чего оказывает помощь больным и их родственникам в решение личностных, профессиональных и бытовых психологических проблем; проведение психодиагностических исследований и длительных диагностических наблюдений за больными; разработка совместно с лечащим врачом развивающих и психокоррекционных программ с учетом индивидуальных, половых и возрастных факторов; выполнение работы по профориентации больных с учетом их пожеланий, способностей и ситуационных возможностей; проведение работы по обучению медицинского персонала вопросам медицинской социальной психологии и деонтологии; оценка по состоянию здоровья больного эффективности проводимых психологических, лечебных, профилактических мероприятий; проведение санитарно-просветительской работы среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни (л.д. 61).
Согласно данным индивидуального лицевого счета истца, она зарегистрирована в системе индивидуального персонифицированного учета ..... (л.д.84).
Из выписки по ИЛС следует, что в период с ..... по ..... работодатель ГБУЗ ПК «Детская городская больница .....» предоставлял сведения о работнике с указанием кода льготы 28-ГДХР, 27-ГДХР, за исключением периодов отвлечений, в том числе периодов учебы с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по 25.06. 2010, с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ...... В период с ..... по ..... работодатель ГБУЗ ПК «ККПБ» (ранее ГБУЗ ПК «КПБ №», ГБУЗ ПК «КПБ №») предоставил сведения о работе истца без указания кода льготы общим стажем (л.д. 90-92).
Согласно ответу на запрос суда о предоставлении справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, ГБУЗ ПК «ККПБ» от ....., условия труда медицинского психолога отдела медицинской психологии не дают право на досрочное назначение страховой пенсии на основании Списка №, утвержденного постановление Правительства РФ от ..... (л.д. 98).
Таким образом, работодатель ФИО1 не подтверждает выполнение работы в специальных условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ).
В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ).
В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства РФ от ..... № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ..... № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ..... № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ..... №.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ..... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 указанной статьи, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ..... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении (статья 3 Федерального закона от ..... № 27-ФЗ).
В силу абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ..... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от ..... №, такая профессия как «медицинский психолог», не предусмотрена.
Согласно данным индивидуального персонифицированного учета работодатель предоставлял информацию в отношении истца без указания кода льготы согласно Списку №, поскольку не относит выполнение истцом работы по должности «медицинского психолога» к льготной.
Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание требования части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также факт того, что работодатель истца в настоящее время является действующей организацией, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы истца в должности «медицинского психолога» не имеется.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов обучения, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом, в период работы в ГБУЗ ПК «Детская городская больница .....» истцу работодателем предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения обучения, что подтверждается соответствующими приказами, справками учебного учреждения (л.д. 49-60). В данные периоды истец исполняла должностные обязанности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации.
Решением Государственной аттестационной комиссии ФГБОУ ВПО «ПГНИУ» от ..... истцу присвоена квалификация «Психолог. Преподаватель психологии по специальности «Психология».
Постановлением Правительства РФ от ..... № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 4 данных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ....., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Как указано в п.п. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ..... № (далее – Правил), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), в который год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от ....., утвержденных постановлением Правительства от ..... №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).
В соответствии со статьей 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
В соответствии с пунктом 3(1) постановления Правительства РФ от ..... №
«О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Таким образом, периоды обучения, не связанного с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя, не являются периодами лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Истец получила высшее образование по профессиональной квалификации «Психолог. Преподаватель психологии по специальности «Психология», не связанной непосредственно с осуществлением лечебной деятельности. Таким образом, принимая во внимание, что обучение ФИО1 происходило по специальности, не связанной с лечебной деятельностью, не было обусловлено необходимостью выполнения должностных обязанностей по трудовой функции, при этом в период обучения истец такие трудовые функции не осуществляла, в связи с чем не испытывала неблагоприятного воздействия на организм различного рода факторов, обусловленных спецификой профессиональной деятельности в том объеме, в котором данные факторы воздействуют непосредственно при работе, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов нахождения ФИО1 в учебных отпусках в связи с получением высшего профессионального образования по специальности «Психология».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ..... №л, возложении обязанности по включению в специальный страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов обучения с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по .....; с ..... по ....., периода работы в должности медицинского психолога в ГБУЗ ПК «ККПБ» с ..... по .....; назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в .....вой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме (.....).
Судья - подпись С.А. Марданова
Копия верна, судья