Дело № 2-88/2023 УИД 28RS0013-01-2023-000105-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Поярково 20 марта 2023 года

Михайловский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой К.В.,

при секретаре Паньковой А.С.,

с участием представителя истца администрации Поярковского сельсовета ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетним ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области в лице главы обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что в муниципальной собственности Поярковского сельсовета находится жилое помещение – индивидуальный жилой дом №№, расположенный по ул. <адрес> с. Поярково Михайловского района Амурской области. В настоящее время по указанному адресу зарегистрированы ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО3 и несовершеннолетние ФИО18., ФИО19., ФИО20., ФИО21. Договор социального найма с указанным лицами администрацией сельсовета не заключался, фактически ответчики в спорном жилом помещении длительное время не проживают. Местожительство отдельных ответчиков не известно. Данный дом стоит в полуразрушенном состоянии около 4 лет, в настоящее время признан непригодным для проживания. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении препятствует истцу осуществить перевод дома в нежилое помещение и выставить его на продажу. В связи с чем истец просил ОВМ МО МВД России «Михайловский» снять с регистрационного учета ответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО3 и несовершеннолетних ФИО22., ФИО25., ФИО26., ФИО27., зарегистрированных по адресу: Амурская область, Михайловский район, <адрес>, признав их утратившими право пользования жилым помещением по указанному адресу.

Представитель истца глава Поярковского сельсовета ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просив признать всех без исключения ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, применив последствия утраты права в виде снятия ответчиков с регистрационного учета по ул. <адрес> с. Поярково Михайловского района. Дополнительно пояснила, что ответчики и их несовершеннолетние дети на протяжении многих лет по месту постоянной регистрации не проживают, сохранность жилого помещения и благоустройство приусадебного земельного участка не обеспечивают, дом не содержат. На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят. Более того, ответчик ФИО2 и несовершеннолетние ФИО28., ФИО30., ФИО29. приобрели право пользования иным жилым помещением, расположенным по ул. <адрес> с. Поярково Михайловского района. Неиспользование деревянного индивидуального жилого дома по назначению и его надлежащему содержанию привело к утрате его эксплуатационных характеристик, дом не пригоден для дальнейшего проживания. Каких-либо ценных вещей, предметов мебели и домашнего обихода в указанном жилом помещении не имеется. При этом препятствий в пользовании домом ответчикам никогда не чинилось. Поскольку своими вышеуказанными действиями ответчики фактически отказались от использования указанным домом по назначению, в связи с чем их необходимо признать утратившими право пользования им и снять с регистрационного учета, в том числе для целей перевода объекта из жилого в нежилое помещение, и его дальнейшей реализации.

Ответчик ФИО2 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания представив письменное заявление о признании исковых требований администрации Поярковского сельсовета, приведя доводы о том, что по месту регистрации длительное время никто действительно не проживает, дом находится в заброшенном и полуразрушенном состоянии. Малолетние ФИО31., ФИО32., ФИО33., в отношении которых они с сожительницей ФИО5 лишены родительских прав, в настоящее время проживают в семье опекуна ФИО6 в г<адрес>. Ответчик ФИО4 ранее была его супругой, нынешнее её местожительство и её детей ФИО3 и ФИО34 за пределами Михайловского района Амурской области ему не известно.

До начала судебного заседания в материалы дела поступило письменное заявление законного представителя малолетних ФИО35., ФИО36., ФИО37. – опекуна ФИО6, действующей на основании постановления главы Михайловского района Михайловского района №400 от 19.07.2022, о признании исковых требований администрации Поярковского сельсовета, в подтверждение факта приобретения в настоящее время опекаемыми право пользования жилым помещением по месту её жительства ФИО6 представила копии свидетельств о регистрации несовершеннолетних по месту пребывания в <адрес>.

Ответчик ФИО4, действующая от своего имени и в интересах малолетней ФИО38. ДД.ММ.ГГГГ.р., а также ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялись судом по указанным в материалах дела адресам. Судебная корреспонденция возращена в адрес суда без вручения адресату по истечении срока хранения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ОВМ МО МВД России «Михайловский», орган опеки и попечительства отдела образования администрации Михайловского района, а также прокуратура Михайловского района, привлеченная к участию в деле в порядке ст. 45 ГПК РФ, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Отдел образования администрации Михайловского района, исполняющий полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, представил в материалы дела письменный отзыв, в котором указано на отсутствие возражений по требованиям иска администрации Поярковского сельсовета к малолетним ФИО39., ФИО40., ФИО41., переданных под попеку ФИО6 с проживанием детей в семье опекуна в <адрес>, при наличии зарегистрированного за указанными малолетними детьми права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по ул. <адрес> Михайловского района Амурской области. Местонахождение малолетней ФИО42. на территории Михайловского района Амурской области установить не представилось возможным.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Заслушав доводы представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании…

Согласно выписки ЕГРН от 21.04.2020 муниципальное образование Поярковский сельсовет Михайловского района Амурской области на основании решения Михайловского районного суда Амурской области от 17.02.2020 по делу №2-51/2020, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ул. <адрес> с. Поярково Михайловского района Амурской области, общей площадью 41,2 кв.м., 1960 года постройки. Государственная регистрация права муниципальной собственности произведена 21.04.2020.

Из справки администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области от 01.03.2023 следует, что по адресу: с.Поярково Михайловского района Амурской области, ул. <адрес>, зарегистрированы: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетняя ФИО43 ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетние ФИО44 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО45 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО46 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно адресно-справочной информации ОВМ МО МВД России «Михайловский» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. значится зарегистрированным по указанному адресу с 12.07.2008, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 12.07.2008, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 12.07.2008, несовершеннолетние ФИО47 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 20.09.2017, ФИО48 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 06.11.2015, ФИО49 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – 18.12.2017, ФИО50 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Учитывая, что дом, в котором зарегистрированы ответчики, является муниципальной собственностью, на данное жилое помещение распространяется действие норм права, регулирующих социальный найм жилого помещения.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из доводов иска, пояснений представителя истца, фототаблицы, представленной стороной истца, следует, что жилой дом №<адрес> Михайловского района, на протяжении длительного периода времени пустует, в нем отсутствуют заполнения дверных и оконных проемов, находится в полуразрушенном состоянии, в доме личные вещи ответчиков и иные вещи, представляющие хоть какую-либо ценность, отсутствуют. Ответчики по месту регистрации не проживают, расходы по содержанию жилого помещения не несут, сохранность спорного жилого помещения не обеспечивают и надлежащее состояние указанного жилого помещения не поддерживают, при этом препятствий к проживанию ответчиков по месту регистрации не чинилось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что совершеннолетние ответчики более 3-лет не исполняют обязанности как наниматели жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, в отсутствие доказательств временного, либо вынужденного выезда их из спорного жилого помещения, либо вынужденного прекращения пользования им, что позволяет прийти суду к выводу о том, что ФИО2, ФИО4 и ФИО7 в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма.

В связи с чем суд находит доказанным, что ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО3 и несовершеннолетние ФИО51., ФИО52., ФИО53., ФИО54., которые продолжают быть зарегистрированными по вышеуказанному адресу как по месту регистрации одного их своих родителей, утратили право пользования жилым помещением по ул. <адрес> Михайловского района Амурской области.

Более того согласно выписке из ЕГРН от 27.10.2022 несовершеннолетние ФИО55., ФИО56В., ФИО57., являются собственниками долей в праве общей собственности на жилое помещение, расположенное по ул. <адрес> Михайловского района Амурской области.

Также судом установлено, что постановлением главы администрации Михайловского района Амурской области от 19.07.2022 №400 опекуном несовершеннолетних ФИО58., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО59., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО60., ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначена ФИО6 Место жительства несовершеннолетних ФИО61., ФИО62., ФИО63 определено совместно с опекуном ФИО6 в <адрес>. На ФИО6 возложена обязанность по защите прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО65., ФИО66., ФИО67.

Тем самым судом установлено, что на дату рассмотрения настоящего спора несовершеннолетние ФИО68., ФИО69., ФИО70. приобрели право пользования иным жилым помещением.

Кроме того, судом установлено что ответчики, в частности ФИО4 и ФИО3, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на учете в администрации Поярковского сельсовета Михайловского района не состоят, по вопросу заключения договора социального найма для целей переселения из ветхого и аварийного жилья, как и на нарушение условий проживания по месту регистрации не обращались, собственниками спорного объекта не являются. Согласно представленным стороной истца фотоматериалам проживание в индивидуальном жилом доме по ул. <адрес> Михайловского района в настоящее время невозможно, поскольку указанный объект недвижимости в существующем виде непригоден для проживания, что исключает его возможность использования по целевому назначению – для проживания, и само по себе влечет прекращение права пользования им заинтересованными лицами.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в случае если он, самостоятельно об этом не заявил, производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст. 35 ч.1 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Поскольку законных оснований для дальнейшего пользования ответчиками индивидуальным жилым домом, расположенным по ул. <адрес> Михайловского района Амурской области, не имеется, в том числе принимая во внимание признание исковых требований ответчиком ФИО2 и опекуном несовершеннолетних ФИО71., ФИО72., ФИО73., в связи с приобретением ими права пользования иными жилыми помещениями, поэтому суд полагает ФИО2, ФИО4, ФИО3 и несовершеннолетних ФИО74., ФИО75., ФИО76., ФИО77., признать утратившим право пользования указанным жилым помещением, что для отдела по вопросам миграции МО МВД России «Михайловский» является основанием к снятию ответчиков с регистрационного учёта по адресу: <адрес> Михайловского района Амурской области, ул. <адрес>.

В связи с чем, исковые требования администрации Поярковского сельсовета подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области удовлетворить.

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, несовершеннолетних: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Амурская область, Михайловский район, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для отдела по вопросам миграции МО МВД России «Михайловский» к снятию ответчиков с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: Амурская область, Михайловский район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Михайловский районный суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.В. Ершова

Решение в окончательной форме принято 20 марта 2023 года.