Решение по делу № 2А-1027/2022 от 27.12.2022 | Сосновский районный суд (Тамбовская область)

Дело № 2а-1027/2022

68RS0024-01-2022-001161-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дробышевой Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что приговором Советского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 30 декабря 2013 года ( с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Дагестан от 16 апреля 2014 года) ФИО1 осужден по ч.1 ст.30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы со штрафом в размере сто тысяч рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Осужденный ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Дагестан, где установленный режим содержания нарушал, имел 2 дисциплинарных взыскания, поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, где установленный режим содержания не нарушал, имел 14 поощрений. С ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность швеи, с ДД.ММ.ГГГГ - отчислен с должности. Прошел курс обучения в ФКПОУ № <адрес> края, по итогам которого ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация машинист (кочегар) котельной 3 разряда, к учебе относился хорошо. ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация каменщик 3 разряда, к учебе относился удовлетворительно. ДД.ММ.ГГГГ7 года присвоена квалификация швея 2 разряда, к учебе относился хорошо. С ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность обувщика учебно-производственного участка по изготовлению обуви центра трудовой адаптации осужденных, со сдельной платой труда. ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация слесарь 3 разряда, к учебе относился удовлетворительно.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, где нарушает установленный порядок отбывания наказания, имеет пять профилактических бесед воспитательного характера, имеет 19 взысканий, поощрений не имеет. Трудоспособен. Не трудоустроен по независящим от него причинам. Участие в работах по благоустройству ИУ согласно ст. 106 УИК РФ принимает. В коллективе осуждённых уживчив, взаимоотношения поддерживает с осуждёнными различной направленности. В школе и ПУ не обучается. Участие в культурно - массовых и спортивных мероприятиях не принимает. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично. Исков не имеет. Свободное время проводит за просмотром телепередач, чтением художественной литературы. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо. В кружковой работе участие не принимает. Отношения с родственниками поддерживает путем переписки, получает посылки и передачи, взаимоотношения хорошие. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, пояснил, что после освобождения поедет сначала в с.Гулли Кайтагского района Дагестанской АССР, потом в г. Каспийск к жене и малолетнему ребенку, просил назначить минимальное количество ограничений.

Старший помощник прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкин В.В. полагал необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ч.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 30 декабря 2013 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Дагестан от 16 апреля 2014 года) по ч.1 ст.30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы со штрафом в размере сто тысяч рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора, в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

Учитывая, что в силу части 4 статьи 15 УК РФ, совершенное преступление по ч.1 ст.30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ отнесено законом к категории особо тяжких преступлений, то согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашалась по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 30 декабря 2013 года составляет 8 лет.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него необходимо установить административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.

Из представленной характеристики следует, что осужденный ФИО1 в период отбывания наказания установленный режим содержания нарушал, с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера, имел как взыскания, так и поощрения. Прошел курс обучения в ФКПОУ № <адрес> края, по итогам которого присвоены квалификации: машинист (кочегар) котельной 3 разряда, каменщик 3 разряда, слесарь 3 разряда. Не трудоустроен по независящим от него причинам. Участие в работах по благоустройству ИУ согласно ст. 106 УИК РФ принимает. Участие в культурно – массовых, спортивных мероприятиях, кружковой работе не принимает. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен. Свободное время проводит за просмотром телепередач, чтением художественной литературы. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо. Отношения с родственниками поддерживает путем переписки, получает посылки и передачи, взаимоотношения хорошие. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Суд полагает, что вышеуказанное административное ограничение и срок административного надзора, 8 лет, обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1, будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступление, за которое осужден ФИО1, было совершено им в ночное время, равно как не имеется в материалах дела и иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления в отношении ФИО1 указанного ограничения.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив, также не имеется, поскольку из материалов дела не следует, что преступление было совершено им в состоянии алкогольного опьянения.

Также не имеется оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства, поскольку условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для обязательного установления указанного административного ограничения, отсутствуют.

Исчисление срока административного надзора, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ надлежит определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на восемь лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 30 декабря 2013 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Дагестан от 16 апреля 2014 года).

Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 27 декабря 2022 года.

Председательствующий

Судья Е.А. Охотникова