Дело № 57RS0014-01-2022-001567-20

производство № 2-1-1133/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Ноздриной О.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО2,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волобуевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное пенсионное обеспечение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (далее ГУ ОПФР по Орловской области) о признании права на досрочное пенсионное обеспечение.

В обоснование заявленных требований указала, что она обратился в ГУ ОПФР по Орловской области с заявлением о назначении досрочной пенсии, полагая, что имеет право на уменьшение пенсионного возраста на три года в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Ей было отказано в назначении досрочной пенсии и разъяснено, что она имеет право на снижение пенсионного возраста на один год, так как документами подтверждены периоды ее проживания в зоне радиоактивного загрязнения в течение Дата дней.

Истец ссылается на то, что по состоянию на Дата и до Дата она постоянно проживала в <адрес>, с Дата по настоящее время живет в <адрес>. Данные территории относились к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с 26.04.1986 по 31.01.1998, в связи с этим она имеет право на снижение пенсионного возраста на три года.

По данным основаниям ФИО1 просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1 со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года; возложить на ГУ ОПФР по Орловской области обязанность назначить и производить выплату ей пенсии с Дата.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Орловской области по доверенности ФИО3 иск не признала. Пояснила, что согласно предоставленным документам, период проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом на момент обращения в пенсионный орган составляет 07 лет 06 месяцев 14 дней (с Дата по Дата, с Дата по Дата). Это в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» дает истцу право на назначение пенсии с уменьшением возраста на один год. Поскольку документов, подтверждающих проживание или работу истца в зоне радиоактивного загрязнения в иные периоды, не представлено, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон от 15 мая 1991 года № 1244-1) гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

В соответствии с абзацами 2, 3 статьи 28.1 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 года, возраст выхода на пенсию по старости установлен для мужчин – по достижении 60 лет, для женщин – по достижении 55 лет.

В соответствии с Перечнями населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденными Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 и Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074, территории <адрес>, а также <адрес> были отнесены к зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) в период с 26.04.1986 по 31.01.1998.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 16.08.2022 ФИО1 обратилась в ГУ ОПФР по Орловской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста в связи с проживанием на территории радиоактивного загрязнения.

Ответчиком истцу было отказано в назначении досрочной пенсии и разъяснено, что она имеет право на уменьшение пенсионного возраста только на один год, так как периоды ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с Дата по Дата, с Дата по Дата, составляют в общей сложности Дата дней, а документы, подтверждающие факт проживания или работы в зоне радиоактивного загрязнения в иные периоды, отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО1 (до брака ФИО14) родилась Дата.

Согласно справкам МБОУ «ФИО17 средняя общеобразовательная школа №», ФИО1 (ФИО14) с Дата по Дата обучалась в данной школе, расположенной по адресу: <адрес>. В период обучения местом ее жительства значился адрес: <адрес>.

Согласно записям в медицинской карте Д.М.Н., имели место обращения истца за медицинской помощью в ФИО17 центральную районную больницу Дата, Дата, Дата. Адрес проживания Д.М.Н. в амбулаторной карте указан: <адрес>.

Отец истца – Д.Н.З. имел регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, с Дата.

Как следует из ответов Мценского филиала ОГУ им. ФИО7, истец в период с Дата по июль 1990 года обучалась в ФИО19 металлургической техникуме, находящемся в <адрес>, по очной форме обучения. В заявлении, поданном при поступлении, местом жительства ФИО1 (ФИО14) значился адрес: <адрес>.

Дата истец вступила в брак с З.О.Н., брак заключался в ФИО19 городском отделе ЗАГС. В актовой записи о браке указано, что истец является учащейся 3 курса Металлургического техникума, постоянно проживает с 1989 года по адресу: <адрес>.

Свидетели К.В.М. и Б.С.В. показали, что они учились вместе с ФИО1 в ФИО19 металлургическом техникуме. В период обучения истец проживала в общежитии техникума по адресу: <адрес>.

Согласно справкам ООО СКФ «ФИО24» и ООО «ФИО25», ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> период с Дата по Дата, по адресу: <адрес> периоды с Дата по Дата и с Дата по Дата.

Оценивая представленные доказательства, которые являются допустимыми и непротиворечивыми, суд приходит к выводу о том, что они в совокупности подтверждают факт постоянного проживания истца в период с Дата по Дата в <адрес>, и в период с Дата по Дата в <адрес>, на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Продолжительность проживания в указанные периоды в зоне радиоактивного загрязнения дает истцу право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на три года.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 16.08.2022, однако право на назначение пенсии, с учетом снижения пенсионного возраста на три года, возникло у истца 13.09.2022.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом пенсия должна быть назначена истцу с 13.09.2022 (с момента возникновения права на пенсию).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года.

Возложить на Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области обязанность назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года, с 13 сентября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2022 года.

Судья О.О. Ноздрина