Решение по делу № 2-874/2023 от 13.04.2023

Дело № 2-874/2023

54RS0009-01-2023-000028-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» апреля 2023 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Яроцкой Н.С.,

при секретаре Смородиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Уточнив предмет иска, истец просит:

1) признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 20.05.2022 г.;

2) включить период работы ФИО1 с 01.01.1989 г. по 31.12.2002 г. и с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г. в должности стажера-исследователя, инженера, инженера первой категории, ведущего инженера-электроника в научно-исследовательских лабораториях Института ядерной физики СО РАН на работах, предусмотренных списком № от 26.01.1991 г. раздела XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» пункта 5 «Работы на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 10Е9 нейтронов в секунду и более» позиция 23305000-1754д «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ» в специальный страховой страж ФИО1 в календарном порядке;

3) обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 20.05.2022 г. (т.1, л.д. 3-6, т.2, л.д. 35,36).

В обоснование исковых требований указано следующее.

Истец работает в <данные изъяты> с 19.08.1988 г.

20.05.2022 г. истец в 56 лет обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 08.08.2022 г. № из стажа истца на соответствующих видах работ принято к зачету только 2 года 3 месяца 1 день, тем самым ответчик нарушил право истца на назначение досрочной пенсии по старости. Основанием для отказа ответчика для назначения истцу досрочной пенсии по старости послужило следующее: ответчик сделал расчет стажа с учетом фактической продолжительности труда в тяжелых условиях труда. Исчисление ответчиком специального страхового стажа истца по фактически отработанному времени является незаконным.

Сведений о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени не имеется, записи в трудовой книжке истца являются достоверными, имеются приказы работодателя о предоставлении истцу льгот (надбавки, доплаты) и списки сотрудников <данные изъяты>, работающих во вредных (тяжелых) условиях (приказы группы А). Весь спорный период ФИО1 был занят полный рабочий день на работах, заключающихся в подготовке и проведении экспериментальных и эксплуатационных работ на ускорительной установке, в условиях радиационной вредности и в зоне ионизирующего излучения.

ФИО1 как специалист (стражер-исследователь, инженер, инженер 1 категории), постоянно и непосредственно работал в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ на детекторе КМД-2 на ускорительной установке ВЭПП-2м, ВЭПП-2000.

За период работы истца в тяжелых и вредных условиях с 01.01.1989 г. по 31.12.2002 г. и с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г. приказами работодателя ФИО1 устанавливались надбавки за работу во вредных условиях труда, доплата за работу в неблагоприятных условиях труда, доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, льготы в виде ежегодного дополнительного отпуска.

На имя ФИО1 были выданы соответствующие удостоверения, в соответствии с которыми в спорный период он был допущен к работам, связанным с ионизирующими излучениями, заполнялась книжка индивидуального дозиметрического контроля.

Направлениями деятельности <данные изъяты> в области фундаментальных исследований являются: работы по физике и технике ускорителей; исследования в области физики элементарных частиц на основе функционирующих и создаваемых комплексов с электронно-позитронными встречными пучками; исследования в области электро- и фотоядерной физики на основе использования источника синхротронного излучения; исследования по физике плазмы и управляемому термоядерному синтезу на основе систем открытого типа.

Основными направлениями деятельности лаборатории 2-0 <данные изъяты> с 1990 г. являлись фундаментальные исследования посредством экспериментов на встречных электрон-позитронных пучках ускорительно-накопительного комплекса ВЭПП-2М. Для проведения этих исследований коллективом лаборатории были разработаны и созданы универсальные магнитные детекторы КМД-2 и КМД-3, включающие в себя несколько регистрирующих подсистем, которые позволяют производить измерения характеристик как заряженных частиц, так и фотонов.

ФИО1 участвовал в разработке, изготовлении, наладке и обслуживании электронной аппаратуры детекторов КМД-2 и КМД-3. В его обязанности входили мониторирование, обслуживание и ремонт электроники калориметров, своевременное выявление источников помех и их устранение, а также разработка методики тестирования системы запуска измерений. Кроме того, ФИО1 разработал электронику для монитора светимости коллайдера ВЭПП-2М и принимал участие в запуске и эксплуатации этой системы.

На основе результатов, полученных в процессе разработки и тестирования электронной аппаратуры детекторов КМД-2 и КМД-3, ФИО1 опубликованы десятки статей в ведущих физических журналах. Истец достиг высоких научных достижений в области разработки аппаратуры для детекторов элементарных частиц, ему присвоено ученое звание кандидата технических наук.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 09.09.1997 г.

Работодатель <данные изъяты> предоставил справку № от 18.05.2022 г., уточняющую особый характер работы и условия труда и подтверждающую постоянную занятость на работах, предусмотренных списками.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица стаж во вредных условиях труда в <данные изъяты> составил с 01.01.1989 г. по 31.12.1996 г. – 8 лет 0 месяцев 0 дней.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР в «Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» от 01.04.2022 г. указано: стаж, учитываемый для целей назначения пенсии 34 года 4 месяца 24 дня, продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости (п.2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ) за весь период составляет 3 года 5 месяцев 8 дней, в период с 01.01.1997 г. по 31.12.2004 г. составляет 2 года 3 месяца 1 день. С данным стажем истец не согласен, так как в период с 01.01.1997 г. по 31.12.2004 г. проработал во вредных условиях труда 7 лет 0 месяцев 0 дней.

При суммировании этих данных, стаж во вредных условиях труда для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 15 лет 0 месяцев 0 дней, что предусматривает назначение пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представитель истца ФИО1, а также представитель третьего лица <данные изъяты> - В.А., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании доводы иска поддержала, просила удовлетворить с учетом уточнений. Дополнительно пояснила, что, по данным работодателя, период специального стажа у истца – 15 лет. Оснований принимать во внимание для расчета специального стажа акт документарной проверки и сведения индивидуального лицевого счета не имеется. Законом не предусмотрено исчисление стажа на основании актов пенсионного органа, сведения из лицевого счета истца являются противоречивыми, ответчиком не представлено исходных документов, на основании которых были сформированы указанные сведения.

Поддержала доводы письменного отзыва третье лицо, согласно которому исковые требования подлежат удовлетворению. Ответчик нарушил право истца на назначение досрочной пенсии по старости. ФИО1 с 19.08.1988 г. по настоящее время работает в <данные изъяты> в качестве стажера-исследователя, инженера, инженера I категории, ведущего инженера-электроника, старшего научного сотрудника в научно-исследовательских лабораториях. С 01.01.1989 г. по 31.12.2002 г. и с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г. постоянно и непосредственно работал полный рабочий день на ускорительной установке в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ на детекторе КМД-2 на ускорительной установке ВЭПП-2м, ВЭПП-2000. Весь спорный период истец был занят полный рабочий день на работах, заключающихся в подготовке и проведении экспериментальных и эксплуатационных работ на ускорительной установке, в условиях радиационной вредности и в зоне ионизирующего излучения. Ему устанавливались надбавки за работу во вредных условиях труда, доплата за работу в неблагоприятных условиях труда, доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, льготы в виде ежегодного дополнительного отпуска; ему были выданы соответствующие удостоверения, в соответствии с которыми в спорный период он был допущен к работам, связанным с ионизирующими излучениями, заполнялась книжка индивидуального дозиметрического контроля. Направлениями деятельности <данные изъяты> в области фундаментальных исследований являются: работы по физике и технике ускорителей; исследования в области физики элементарных частиц на основе функционирующих и создаваемых комплексов с электронно-позитронными встречными пучками; исследования в области электро- и фотоядерной физики на основе использования источника синхротронного излучения; исследования по физике плазмы и управляемому термоядерному синтезу на основе системы открытого типа. Основными направлениями деятельности Лаборатории 2-0 <данные изъяты> с 1990 г. являлись фундаментальные исследования посредством экспериментов во встречных элекрон-позитронных пучках ускорительно-накопительного комплекса ВЭПП-2М. Для проведения этих исследований коллективом лаборатории были разработаны и созданы универсальные магнитные детекторы КМД-2 и КМД-3, включающие в себя несколько регистрирующих подсистем, которые позволяют производить измерения характеристик как заряженных частиц, так и фотонов. ФИО1 участвовал в разработке, изготовлении, наладке и обслуживании электронной аппаратуры детекторов КМД-2 и КМД-3, в его обязанности входили мониторинг, обслуживание и ремонт электроники калориметров, своевременное выявление источников помех и их устранение, разработка методики тестирования системы запуска измерений. Истец разработал электронику для монитора светимости коллайдера ВЭПП-2М, принимал участие в запуске и эксплуатации этой системы. На основании результатов, полученных в результате разработки и тестирования электронной аппаратуры детекторов КМД-2 и КМД-3, ФИО1 опубликованы десятки статей в журналах, он достиг высоких научных достижений, имеет ученое звание кандидата технических наук.

Представитель ответчика ОСФР по Новосибирской области - Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы письменных возражений, согласно которым у истца ФИО1 на момент первоначального обращения за пенсией 20.05.2022 г. в возрасте 56 лет стаж на соответствующих видах работ составляет 02 года 03 месяцев 01 день; страховой стаж составляет 34 года 05 месяцев 03 дня; величина пенсионного коэффициента составляет 146,275. Под работой в условиях радиационной вредности следует понимать выполнение работ в условиях вредного воздействия ионизирующих факторов (ионизирующего излучения) на людей сверх естественного радиационного фона, то есть в условиях воздействия ионизирующего излучения. При котором существует риск возникновения отдаленных последствий облучения организма человека и отдельных его органов с учетом их радиочувствительности. При работе в таких условиях обязательно осуществление дозиметрического радиационного контроля.

По совокупности имеющихся в распоряжении ответчика документов не подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по 10.07.1990 г., с 11.07.1990 г. по 31.12.1996 г., с 01.07.2000 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г., т.к. указанные периоды по выписке из лицевого счета квалифицированы работодателем как работа на общих основаниях, следовательно, работодателем не подтверждена постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда в период продолжительностью 11 лет 06 месяцев 03 дня.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10; для учета периодов выполнения соответствующих видов работ, имевших место до 01.01.1992 - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утверждены наименования профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная страховая пенсия по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По действующему законодательству правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с позицией 23305000-1754д пункта 5 «Работы на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 10Е9 нейтронов в секунду и более» раздела XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» Списка №2 от 26.01.1991 пользуются «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ».

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в Порядке подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н. В пункте 3 указанного Порядка установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 3 действующего с 01.01.2015 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 6 Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В силу ч. 1 ст. 22 «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 09.09.1997 г.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 работал в <данные изъяты>, в том числе с 19.08.1988 г. по 09.07.1990 г. в качестве стажера-исследователя, с 10.07.1990 г. от 31.12.1992 г. – на должности инженера, с 01.01.1993 г. по 30.09.1999 г. – на должности инженера I категории, с 01.10.1999 г. по 11.07.2007 г. – в должности ведущего инженера-электроника, с 12.07.2007 г. по настоящее время – в должности старшего научного сотрудника (т. 1 л.д. 27-29).

В соответствии со Справкой уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей занятость на работах, предусмотренных Списками, выданной <данные изъяты> 18.05.2022 №№, ФИО1 с 19.08.1988 по настоящее время работает в <данные изъяты> в качестве стажера-исследователя, инженера, инженера первой категории, ведущего инженера-электроника, старшего научного сотрудника в научно-исследовательских лабораториях.

В особых условиях труда с 01.01.1989 по 31.12.2002, с 01.01.2004 по 31.12.2004 постоянно и непосредственно работал полный рабочий день на ускорительной установке в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ.

В период работы с 01.01.1989 по 31.12.1996 отработал постоянно и непосредственно в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ – 08 лет.

В период работы с 01.01.1997 по 31.12.2002 отработал постоянно и непосредственно в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ – 06 лет.

За период с 01.01.2004 по 31.12.2004 отработал во вредных условиях труа в условиях радиационной вредности – 01 год.

Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, по позиции 23305000-1754д, 23305000-17541 подраздела 5 раздела ХХХII Списка №2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Справка выдана на основании следующих документов: штатное расписание, личная карточка по форме Т-2, приказы по личному составу, лицевые счета, индивидуальные книжки дозиметрического контроля на ускорительной установке, приказы об установлении льгот сотрудникам, допущенным по данным медицинского обследования к работе во вредных условиях труда (т.1, л.д. 21).

20.05.2022 истец обратился в ОПФР по Новосибирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (т. 1 л.д. 47-48).

08.08.2022 г. Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области приняло решение № об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стража на соответствующих видах работ.

При принятии решения пенсионный орган в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ включил 02 года 03 месяца 01 день, исходя из фактически отработанного времени в условиях радиационной вредности:

- с 01.01.1989 г. по 10.07.1990 г. (09 месяцев 29 дней);

- с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г. (05 месяцев 28 дней);

- с 01.01.1999 г. по 31.12.1999 г. (05 месяцев 21 день);

- с 01.01.2000 г. по 30.06.2000 г. (05 месяцев 13 дней).

В решении указано, что в ИЯФ СО РАН истец работал с 01.01.1989 г. по 10.07.1990 г. в качестве стажера-исследователя, с 11.07.1990 г. по 31.12.1996 г. – в качестве инженера, с 01.07.2000 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г. – в качестве инженера-электроника.

Ответчик указал на отсутствие документального подтверждения постоянной непосредственной занятости на ускорительных установках и генераторах нейтронов с выходом нейтронов нейтронов в секунду и более в условиях радиационной вредности. Указанные периоды на выписке из лицевого счет квалифицированы работодателем как работа на общих основаниях, следовательно, работодателем не подтверждена постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, которая составляет 11 лет 06 месяцев 03 дня (т. 1, л.д. 7-9).

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.04.2022 г., стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 34 года 4 месяца 24 дня; стаж, дающий основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости, составляет 3 года 5 месяцев 8 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 149.846 (т.1, л.д. 11-16).

Согласно акту № о результатах документарной проверки достоверности сведений о трудовом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-К на соответствующих видах работ от 27.11.2006 г., составленного главным специалистом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц, в отношении ФИО1 период работы в <данные изъяты> с 19.08.1988 г. по 31.12.1996 г. работа без условий, с 01.01.1997 г. по 31.12.1999 г. отражено достоверно, с 01.01.2000 г. по 30.06.2000 г. отработано 0 лет 5 месяцев 13 дней, с 01.07.2000 г. по 31.12.2001 г. работа без условий (т.1, л.д. 40).

В соответствии с актом <данные изъяты> от 30.06.1992 г. был принят в эксплуатацию комплекс ВЭПП-2М. Назначение – постановка экспериментов на встречных электрон-позитронных пучках, экспериментов с внутренними мишенями, изучение физики пучков и отработка новых методов ускорения заряженных частиц, работа с синхротронным излучением. Установка имеет опасность поражения электрическим током, радиационную опасность (л.д. 77-80).

Комплекс ВЭПП-2М является источником ионизирующих излучений (по состоянию на 01.01.1990 г., на 01.01.1991 г., на 01.01.1993 г., на 01.01.1994 г., на 01.01.1995 г., на 01.01.1997 г., что подтверждается соответствующими перечнями ( т. 1 л.д. 116-121).

На комплексе ВЭПП-2М проводятся радиационно-опасные работы, что подтверждается также отчетами <данные изъяты> за 1998 г., 1999 г., (т. 1 л.д. 122-128).

В материалы дела представлена схема УНК ВЭПП-4, на которой отмечена пультовая (постоянное рабочее место истца) (т. 1, л.д. 81).

ФИО1 работал в на комплексе ускорительных установок ВЭПП-4.

Истец в период своей работы публиковал научные статьи по работе на УНК ВЭПП-4 (т. 1, л.д. 67-68).

<данные изъяты> были выданы санитарные паспорта на право работы с источниками ионизирующего излучения – комплексом ВЭПП-2м – № от 10.03.1996 г., №, № от 01.11.2002 (т.1, л.д. 74-76).

Согласно инструкции РБ-76-92 по радиационной безопасности на комплексе ВЭПП-4, утвержденной 12.03.1992 г., для сотрудников, работающих с установкой, используются дозиметры, установлен индивидуальный дозиметрический контроль. Указаны источники радиационной опасности на комплексе (т. 1, л.д. 82-97).

Согласно книжке индивидуального дозиметрического контроля на имя ФИО1, истец ежеквартально проходил контроль на полученную дозу радиации (т.1, л.д. 22-26).

В соответствии с приказами № от 22.01.1991 г., № от 25.02.1992 г., № от 09.03.1993 г., № от 11.01.1995 г., № от 19.01.1996 г., № от 21.02.1997 г., № от 17.03.1998 г., № от 17.01.2000 г. истец отнесен к персоналу категории «А» в соответствии с требованиями ОСП-72/87 и данными медицинского обследования (т. 1 л.д. 98-102, 104-109, 111 оборот - 112).

Согласно приказам № от 26.01.2001 г., №а от 14.01.2002 г., истец отнесен к персоналу группы «А» в соответствии с требованиями ОСПОРБ-99 и данными медицинского обследования (т. 1 л.д. 113-115).

В соответствии с актами от 24.05.1995 г., 22.12.2001 г., 21.01.2005 г., 27.01.2011 г. бухгалтерии <данные изъяты> первичные документы, служащие основанием для начисления заработной платы, за период с 1986 по 2005 г. уничтожены (т.1, л.д. 139-147).

В соответствии с приказом № от 27.10.98 г в список сотрудников, допускаемых к работе с ионизирующим излучением, включен ФИО1 (т. 1, л.д. 110-111).

Исходя из табелей учета рабочего времени за период с 1993 по 2004 г. истец работал полный рабочий день (т.1, л.д. 148-250, т. 2, л.д. 1-33).

На основании собранных и исследованных доказательств установлено, что на дату обращения в пенсионный орган 20.05.2022 г. стаж работы истца в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ в лаборатории <данные изъяты> составил более 12 лет и 6 месяцев, а именно 15 лет. При этом на дату обращения истец достиг возраста 56 лет.

С 01.01.1989 г. по 31.12.2002 г. и с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г. истец постоянно и непосредственно работал полный рабочий день на ускорительной установке в условиях радиационной вредности в зоне ионизирующего излучения при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ в качестве стражера-исследователя, инженера, инженера первой категории, ведущего инженера-электроника в научно-исследовательских лабораториях на работах предусмотренных списком № от 26.01.1991 г. раздела XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» пункта 5 «Работы на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 10Е9 нейтронов в секунду и более» позиция 23305000-1754д «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ», что подтверждается копией трудовой книжки, справкой работодателя, уточняющей особый характер работы, табелями рабочего времени, книжкой индивидуального дозиметрического контроля, приказами об отнесении к персоналу группы «А» в соответствии с требованиями «ОСП-72/87. Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений» и «СП 2.6.1.799-99. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99)» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 27.12.1999).

Из содержания представленного списка научных трудов истца следует, что истец осуществлял научные исследования в областях, связанных с проведением экспериментов на ускорительной установке.

Направлениями деятельности Института ядерной физики в области фундаментальных исследований являются: работы по физике и технике ускорителей; исследования в области физики элементарных частиц на основе функционирующих и создаваемых комплексов с электронно-позитронными встречными пучками; исследования в области электро- и фотоядерной физики на основе использования источника синхротронного излучения; исследования по физике плазмы и управляемому термоядерному синтезу на основе системы открытого типа.

Представленный ответчиком акт документарной проверки не опровергает собранные по делу доказательства о наличии у истца необходимого специального стажа для назначения ему досрочно пенсии по старости.

Из акта ответчика о результатах документарной проверки достоверности сведений о трудовом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-К на соответствующих видах работ не следует, что при формулировании своих выводов должностными лицами Пенсионного фонда учитывались все исследованные судом доказательства наличия необходимого стажа у истца. При этом необходимо учесть, что непредоставление работодателем в орган пенсионного фонда корректирующих форм по результатам проверки и всех необходимых обосновывающих документов не может приводить к ущемлению прав работника на назначение досрочно пенсии по старости при наличии достаточных в соответствии с правовыми актами оснований.

При таких обстоятельствах, выводы пенсионного органа о том, что за указанный период специальный стаж истца составляет 02 года 03 месяца 01 день, являются необоснованными.

Ответчиком не доказано и материалами дела не подтверждено, что истец трудовую деятельность осуществлял вне зоны воздействия ионизирующего излучения, так как он полный рабочий день находился в помещении лаборатории (пультовой), иного рабочего места вне комплекса, обслуживающего ускорительную установку, не имел.

На основании совокупности представленных в дело доказательств, принимая во внимание позицию работодателя (третьего лица) о периоде специального стаже истца, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца в календарном порядке следует включить период его работы с 01.01.1989 г. по 31.12.2002 г. и с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г. в должности стажера-исследователя, инженера, инженера первой категории, ведущего инженера-электроника в научно-исследовательских лабораториях <данные изъяты> продолжительностью 15 лет, поскольку в указанный период он постоянно и непосредственно работал полный рабочий день на ускорительной установке в условиях радиационной вредности в зоне ионизирующего излучения при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ.

Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по позиции 23305000-1754д, подраздела 5, раздела XXXII Списка №2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

На основании изложенного, исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН №) – удовлетворить.

1. Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 20 мая 2022 г.

2. Включить периоды работы ФИО1 с 01.01.1989 по 31.12.2002 и с 01.01.2004 по 31.12.2004 в должности стажера-исследователя, инженера, инженера первой категории, ведущего инженера-электроника в научно-исследовательских лабораториях Института ядерной физики СО РАН на работах предусмотренных Списком № от 26.01.1991 раздела XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» пункта 5 «Работы на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 10Е9 нейтронов в секунду и более» позиция № «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ» в специальный страховой страж в календарном порядке.

3. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 20.05.2022 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Яроцкая Н.С.

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2023.