Дело № 2-15/2025 (2-1247/2024)
УИД 65RS0017-01-2024-001343-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2025 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Петрова А.А.,
при помощнике судьи Скрябиной Н.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ДУМИЗ администрации Холмского муниципального округа <адрес> ФИО2,
представителя третьего лица администрации Холмского муниципального округа <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа <адрес> об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ДУМИЗ администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (об установлении границ земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах участка расположена часть жилого <адрес>. Ответчик является владельцем смежного участка. ФИО4 обратился в ДУМИЗ администрации муниципального образования «Холмский городской округ» с заявлением об уточнении местоположения границ и площади указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в согласовании местоположения границ спорного земельного участка.
Согласно схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, в его границах расположена часть жилого <адрес>. При этом по восточной границе жилой дом полностью расположен в границах земельного участка, а именно восточная граница земельного участка проходит по восточной границе жилого дома, не пересекая его. Указанная схема земельного участка была утверждена КУИ МО «Холмский городской округ» распоряжением №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №.
В 2024 году при проведении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка было установлено наличие кадастровой ошибки в описании границ и площади земельного участка, в результате которой объект капитального строительства (жилой <адрес>) пересекает восточную границу земельного участка, что является недопустимым и противоречит утвержденной схеме земельного участка. Согласно заключения кадастрового инженера при проведении первичных работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000040:198 была некорректно выполнена топографическая съемка участка, что в дальнейшем привело к неправильному определению координат поворотных точек границ земельного участка.
На основании изложенного истец, с учетом уточнения исковых требований, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО4 на праве собственности, в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО4, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, его представитель ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.
Представители ответчика ДУМИЗ администрация Холмского муниципального округа ФИО5, представитель третьего лица, администрации Холмского муниципального округа ФИО3 в судебном заседании просили в иске отказать, поскольку часть земельного участка кадастровым номером №, примыкающего к земельному участку кадастровым номером №, относится к категории земель земли населенного пункта с видом разрешенного использования для автомобильной дороги, кроме того отметили, что <адрес> не соответствует техническому плану, произведена его реконструкция, а именно вместо двухквартирного дома расположен жилой дом, границы перераспределяемого земельного участка огорожены забором.
Остальные стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчиков, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000040:198, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 609+/-6 кв. м, расположенного в границах части жилого дома по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что вышеуказанный земельный участок изначально был предоставлен в собственность ФИО6 и ФИО7 на основании распоряжения комитета по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО.
Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о границах земельного участка содержатся в ЕГРН, статус участка - актуальный.
В соответствии с межевым планом от 2013 года определены границы земельного участка на основании проведенных кадастровых работ кадастровым инженером ФИО8
Таким образом, судом установлено, что границы спорного земельного участка определены в 2013 году на основании проведенных кадастровых работ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН.
Как указано истцом и следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении кадастровых работ по инициативе истца с целью уточнения описания местоположения и площади спорного земельного участка, кадастровый инженер пришел к выводу о наличии ошибки в описании местоположения его границ и площади. При проведении первичных работ по межеванию земельного участка была некорректно выполнена топографическая съемка спорного земельного участка, что в дальнейшем привело к неправильному определению координат поворотных точек границ земельного участка. На сегодняшний день граница уточняемого земельного участка пересекает объект капитального строительства, жилой дом.
Согласно акта выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ отдела муниципального контроля администрации МО «Холмский городской округ», установлено, что <адрес> не соответствует техническому плану, произведена реконструкция данного дома, а именно вместо двухквартирного дома расположен недостроенный объект недвижимости и рядом с ним жилой дом границы перераспределяемого земельного участка огорожены забором.
Определением Холмского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Сахалинземпроект».
Из заключения эксперта ООО «Сахалинземпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате топографической съемки по местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000040:198 установлено, что фактические границы земельного участка не соответствует данным о границах этого земельного участка, согласно сведениям ЕГРН, с восточной границы (юго-восток – 4,60 м., северо-восток – 4,83 м.) Также выявлено несоответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером № примыкающим к земельному участку с кадастровым номером №, поскольку он фактически расположен в фактических границах земельного участка с кадастровым номером № Причиной несоответствия восточной границы земельного участка с кадастровым номером № усматривается наличие реестровой ошибки в неверном установлении красной линии <адрес>, которая, согласно распоряжения КУИ МО «Холмский городской округ» №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ составляет не менее 7,5 м. от оси улицы. Фактически данное расстояние составляет 11-12 метров.
По результатам топографической съемки установлено пересечение (наложение) фактических границ земельного участка с кадастровым номером № с границами части земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000000:388, согласно сведениям ЕГРН. Площадь пересечения (наложения) фактических границ земельных участков согласно сведениям о характерных поворотных точках границ земельного участка, имеющихся в ЕГРН, составляет 87 кв.м.
Также установлено наложение границ части земельного участка с кадастровым номером № с фактически имеющимся объектом недвижимости (жилым домом). Площадь наложения составляет 27 кв.м.
В связи с тем, что в Техническом паспорте и в сведениях ЕГРН на объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером № отсутствует информация о координатах поворотных характерных точек границ объекта недвижимости, установить изменились ли координаты границ объекта недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером № не представляется возможным. По этой же причине невозможно провести анализ изменения координат границ объекта недвижимости с его координатами поворотных характерных точек по фактическому положению на земельном участке.
Согласно сведениям ЕГРН, на части земельного участка с кадастровым номером № расположено сооружение с кадастровым номером № назначение «сооружение электроэнергетики», которое расположено в том числе на части территории земельного участка с кадастровым номером №
Границы площади земельного участка с кадастровым номером № по материалам межевого плана т ДД.ММ.ГГГГ установлены в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет, закрепленные с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения (существующее ограждение, строения), позволяющие определить границы земельного участка.
Ситуационный план земельного участка в составе Технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен исходя из границ земельного участка под многоквартирным домом. В настоящее время земельный участок сформирован под индивидуальный жилой дом.
Эксперт полагает, что возможным вариантом по исправлению реестровой ошибки является исправление местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и приведением границ данного земельного участка к фактическому местоположению по существующему ограждению с учетом красной линии <адрес>, а также одновременное исправление части границ и площади смежного земельного участка с кадастровым номером №, примыкающей к земельному участку с кадастровым номером №.
Таким образом, экспертом сделан вывод о том, что в сведениях ЕГРН содержится реестровая ошибка о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами: № и №, а также ее исправление за счет фактического уменьшения земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно сведениям ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № является муниципальное образование Холмский муниципальный округ <адрес> Кадастровый номер присвоен земельному участку ДД.ММ.ГГГГ, статус участка – актуальный, вид разрешенного использования - для размещения автомобильной дороги. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кроме того в границах данного земельного участка расположено сооружение с кадастровым номером № назначение «сооружение электроэнергетики» (линия электро-передач), правообладателем которого также является муниципальное образование Холмский муниципальный округ <адрес>.
В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации; ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.
В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Вместе с тем, порядок исправления ошибок в ЕГРН урегулирован в статье 61 Закона N 218-ФЗ, согласно которой исправлению подлежат технические ошибки в записях и реестровые ошибки. Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка), допущенная органом регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав по заявлению заинтересованного лица либо на основании вступившего в законную силу решения суда. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).
Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
По смыслу приведенных правовых норм исправление технических ошибок осуществляется по заявлению заинтересованного лица либо по решению регистрирующего органа. Такие исправления не должны повлечь за собой прекращение, возникновение или переход прав. Если недостоверные сведения содержатся в документах, которые представлены на кадастровый учет, и были воспроизведены в ЕГРН, имеет место реестровая ошибка, которая может быть исправлена по решению суда. При этом бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки (часть 1 статьи 65 Кодекса).
Признаком наличия реестровой ошибки является несоответствие сведений о границах, содержащихся в государственном реестре недвижимости, границам, указанным в первичных землеотводных документах. Предмет доказывания - ошибка, воспроизведенная в государственном реестре недвижимости.
Ошибкой в документе, на основании которого они вносились в ГКН (т.е. кадастровой ошибкой), могут быть опечатки, ошибки в вычислениях или измерениях и т.п., повлекшие расхождение между указанными в межевом плане (межевом или землеустроительном деле) значениями координат характерных точек границ земельного участка и истинным местоположением этих точек в пространстве.
Согласно части 20 статьи 42.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные в результате предусмотренного настоящей статьей согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ разрешаются в судебном порядке.
В соответствии с частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности 15 лет и более.
Проанализировав вышеизложенное суд приходит к выводу об отсутствии оснований для устранения реестровой ошибки, как и оснований в установлении границ земельного участка предложенного истцом и экспертом варианту, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № установлены предыдущими собственниками земельного участка в результате проведенных кадастровых работ в 2013 году, данные сведения зарегистрированы в ЕГРН в установленном законом порядке. Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в 2015 году и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством. Наложений границ данных земельных участков согласно данным ЕГРН не имеется.
В данном случае исправление реестровой ошибки фактически приведет к изменению конфигурации и уменьшению размеров принадлежащих муниципальному образованию Холмский муниципальный округ <адрес> земельного участка против его воли. Таким образом, по существу исковые требования направлены на прекращение права ответчика на часть земельных участков в существующих границах и площади.
Установление границ земельного по фактическому местоположению по существующему ограждению с учетом красной линии <адрес>, а также одновременное исправление части границ и площади смежного земельного участка с кадастровым номером №, примыкающей к земельному участку с кадастровым номером № не имеется, поскольку доказательств, что данные ограждения и объекты существовали на местности 15 лет и более не представлено. Как и не представлено доказательств, что вновь возведенный менее 15 лет индивидуальный жилой дом, без соответствующего разращения на строительство, построен в границах ранее расположенного многоквартирного дома в соответствии с техническим паспортом.
Разрешая вопрос о возмещении экспертному учреждению ООО «Сахалинземпроект» расходов на проведение судебной землеустроительной экспертизы, руководствуясь положениями статей 79, 88, 94, 96, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что предусмотренное статьей 79 Гражданского процессуального кодекса РФ полномочие суда по назначению экспертизы вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, при этом в силу вышеприведенных норм материального права и положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ именно на истце лежит обязанность представить доказательства на которых основаны исковые требования, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что обязанность по возмещению экспертному учреждению расходов на проведение назначенной по делу экспертизы подлежит возложению на истца ФИО4
Таким образом, с учетом приведенного правового регулирования, установленных обстоятельств, а также представленных ООО «Сахалинземпроект» заявления об оплате проведенной судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к выводу, что с ФИО4 в пользу ООО «Сахалинземпроект» подлежат взысканию расходы по проведению судебной землеустроительной экспертизы в размере 95 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа <адрес> об установлении границ земельного участка - отказать.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сахалинземпроект» (ИНН №, ОГРН №) расходы на проведение судебной землеустроительной экспертизы в размере 95 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Холмский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.А. Петров
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.