28RS0017-01-2023-001216-06 Дело № 5-141/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июля 2023 года г. Свободный
Судья Свободненского городского суда Амурской области Шадрина И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении
юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Союз» (ООО «Союз»), ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: --,
установил:
-- в 00 часов 01 минуту по адресу: --, ООО «Союз» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило истребуемые определением от -- о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений документы (либо информацию об их отсутствии) в установленный срок (до -- включительно).
В судебное заседание представитель ООО «Союз» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 30 марта 2023 года старшим государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, о проведении административного расследования и истребовании сведений по факту осуществления 21 марта 2023 года в 08 часов 10 минут ООО «Союз» перевозки пассажиров транспортным средством категории М3 (автобусом) КИА ГРАНБИРД (автобусом) государственный регистрационный номер --, под управлением водителя ФИО1 с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.
Указанным определением от ООО «Союз» истребованы:
- письменные сведения и документы;
- документы на водителя ФИО1 с указанием его даты и места рождения, места регистрации и фактического места проживания;
-копии приказов о приеме на работу;
-копии трудовой книжки (первый и последний лист);
-копии водительских удостоверений;
-должностные инструкции;
-заключение предварительного и периодических медицинских осмотров;
-стажировочные листы;
-документы на водителя-наставника и иные документы, подтверждающие соответствие водителя профессиональным и квалификационным требованиям;
-документы и сведения о лице, ответственном в ООО «Союз» за осуществление выпуска на линию транспортных средств по состоянию на -- (трудовой договор), приказ о назначении на должность, приказ о возложении соответствующих полномочий, должностная инструкция, дата рождения, место рождения, ИНН, диплом об образовании и профессиональной переподготовке, адрес регистрации, адрес проживания), а также указать адрес гаража или адрес выпуска транспортных средств;
-журнал регистрации результатов предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства КИА ГРАНБИРД государственный регистрационный номер <***> за период с -- по --;
- либо информацию об отсутствии указанных сведений и документов.
Истребуемые сведения должны быть направлены в адрес ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО в трехдневный срок со дня получения указанного определения.
Определение получено директором ООО «Союз» ФИО4 --, что подтверждается подписью, проставленной в определении.
Между тем, сведений о направлении в адрес ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО в течение установленного срока запрашиваемых сведений материалы дела не содержат.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья усматривает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения.
Фактические обстоятельства совершенного ООО «Союз» правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении --/Ц от --; извещением о составлении протокола; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от --; и другими материалами дела.
Исследованные в суде доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом установлены источники получения этих доказательств. Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины ООО «Союз» в совершении рассматриваемого административного правонарушения.
Таким образом, представленными материалами подтверждается, что ООО «Союз» имело возможность для представления запрашиваемых документов, но умышлено не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.
При назначении административного наказания судьёй учитываются характер совершенного ООО «Союз» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также то, что согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Союз» относится к категории микропредприятие.
При этом обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица – ООО «Союз» судья признает совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица – ООО «Союз», не установлено.
Оснований для применения ч.3.2. ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.
Также отсутствуют основания для применения к ООО «СОЮЗ» положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, а именно - замены назначенного наказания в виде административного штрафа предупреждением.
Между тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Согласно ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.
ООО «Союз» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -- (категория микропредприятие).
Таким образом, поскольку санкцией статьи 17.7 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то административный штраф ООО «Союз» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 КОАП РФ, то есть в размере от 25 000 рублей до 50 000 рублей.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Союз» (ООО «Союз»), ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации --, адрес регистрации: --, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам: расчетный счет УФК МФ РФ по -- (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 254001001 БИК 010507002 ОКТМО 05701000 р/счет 03-- кор/счет 40-- Банк: Дальневосточный ГУ Банка России -- КБК 10-- УИН 10--.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
Судья И.А. Шадрина