Дело №
75RS0№-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Забайкальск 21 июня 2023 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ 10719000-264/2023) предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СИБТРЕЙД», <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СИБТРЕЙД» (далее ООО «СИБТРЕЙД», Общество).
Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в центр электронного декларирования (ЦЭД) Дальневосточного таможенного поста Дальневосточной электронной таможни, ООО «СИБТРЕЙД» в электронном виде подана декларация на товары, которой присвоен регистрационный № (далее ДТ).
Согласно представленным документам и ДТ, отправителем товаров является <данные изъяты>
Получателем и декларантом товара, согласно графам 8, 14 ДТ, является ООО «СИБТЕЙД».
Согласно сведениям, заявленным в ДТ №, задекларирован товар:
- Товар № «Цветы искусственные и их части», код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 6702100000, вес брутто – 7850 кг., вес нетто – 7340 кг, количество грузовых мест 431.
ДД.ММ.ГГГГ на территории крытой площадки склада временного хранения <данные изъяты>» в соответствии с поручением на досмотр № проведен таможенный досмотр товаров, сведения о которых заявлены в ДТ, следовавших в автомобильном транспорте с государственным регистрационным номером <***>/AE41203 RUS/
По результатам таможенного досмотра установлено, что к досмотру предъявлена товарная партия:
Товар № «Цветы искусственные и их части», код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 6702100000, вес брутто – 7974,5 кг., вес нетто – 7423,967 кг, количество грузовых мест 431.
Таким образом, по результатам таможенного досмотра, выявлены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, а именно: цветы искусственные и их части, вес нетто – 83,967 кг.
По данному факту Читинской таможней ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «СИБТРЕЙД».
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость предмета правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 99 546,84 руб.
К товарам, которые явились предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения в виде изъятия. Изъятые товары помещены на ответственное хранение КХВД № Читинской таможни.
На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.
Представитель Читинской таможни, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Обществу была направлена судебная повестка о дате, времени и месте судебного заседания, однако почтовый конверт возвращен в суд в связи с истечением срока хранения. В соответствии с п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается:
1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;
2) в отношении товаров для личного пользования;
3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
4) в отношении транспортных средств международной перевозки;
5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной;
6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.
В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС - при таможенном декларировании припасов.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
В соответствии с п. 7 ст. 109 ТК ЕАЭС подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, за исключением случаев, когда подача декларации на товары на бумажном носителе сопровождается предоставлением таможенному органу документов, подтверждающих полномочия лица, подающего декларацию на товары, если иное не установлено законодательством государств – членов о таможенном регулировании.
Законодательством государств-членов может быть предусмотрено право декларанта представлять до подачи декларации на товары или после подачи декларации на товары до выпуска товаров документы, подтверждающие сведения о происхождении товаров, соблюдении запретов и ограничений, если сведения о таких документах и (или) сведения из них не могут быть получены таможенным органом, а также может быть установлен порядок представления указанных документов.
В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант, несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за предоставление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Материалами дела установлено, что по результатам таможенного досмотра, проведенного в отношении партии товаров, задекларированного по ДТ №, установлено, что вес нетто декларируемого товара № «Цветы искусственные и их части» фактически составил 7423,967 кг, что превышает заявленный в ДТ на 83,967 кг., что подтверждается актом таможенного досмотра № № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного с участием представителя декларанта ФИО2
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что рыночная стоимость товаров, явившихся предметом правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 99 546,84 руб.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 указанного Кодекса, выражается в невыполнении лицом возложенной на него в соответствии с таможенным законодательством обязанности декларировать товары, подлежащие таможенному декларированию.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В совокупности с протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лиц, показаниями, заключениями экспертов, иными документами, вещественными доказательствами.
Вина ООО «СИБТЕЙД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра № №, заключением эксперта, а также иными материалами дела, исследованными в судебном заседании, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «СИБТРЕЙД» в перемещении незадекларированного в ДТ № товара, а именно – «Цветы искусственные и их части» объемом 83,967 кг. и квалифицирует действия по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства, в виде повторного совершения однородного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Документы, свидетельствующие об издержках, связанных с хранением товара, в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «СИБТРЕЙД» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «Цветы искусственные и их части» объемом 83,967 кг.
Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.
Судья Капитонова М.И.