77RS0022-02-2025-012643-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

С участием представителя административного истца-помощника прокурора Преображенской межрайонной прокуратуры адрес фио,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-1118/2025 по административному исковому заявлению Солнцевского межрайонного прокурора адрес, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с данным иском, указывая, что Солнцевской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение, серия <...>, категории «В, В1, М», выданное 07.09.2022г., срок действия до 07.09.2032 г.

С целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена и водительского удостоверения ФИО1 представлено медицинское заключение по форме №003-в/у от 28.02.2022г. №459517852, выданное ООО «Лидер-1» (Клиника «Доктор рядом»).

По информации ГУ МВД России по адрес, в ходе сверки документов за 2022-2024 гг., послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, выявлено 2 714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО «Лидер-1», в рамках надзорных мероприятий установлено, что медицинские заключения вышеуказанным Обществом в период с 2022 года не выдавались, что подтверждается объяснениями сотрудников ООО «Лидер-1».

Учитывая изложенное, в связи с отсутствием у ФИО1 на день получения водительского удостоверения достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, водительское удостоверение, в силу требований действующего законодательства, является недействительным и подлежит аннулированию.

Отсутствие достоверной информации о наличии или отсутствии у гражданина противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения и его аннулировании.

По изложенным основаниям административный истец просит признать недействительным водительское удостоверение серия 9929 №423008 категории «В, В1, М», выданное 1 ОЭР фио ТНРЭР №4 ГУ МВД России по адрес 07.09.2022 г, со сроком действия до 07.09.2032 г;

вступившее в законную силу решение суда направить в УГИБДД ГУ МВД России по адрес для изъятия указанного водительского удостоверения;

возложить на ФИО1 обязанность передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по адрес в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Преображенского межрайонного прокурора адрес фио заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, доказательств уважительности причин не явки суду не предоставил.

Представители заинтересованных лиц 1 ОЭР фио ТНРЭР №4 ГУ МВД России по адрес, ООО «Лидер-1» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, выслушав явившегося участника процесса, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г № 196-ФЗ , обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, помимо прочего, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

Из материалов дела следует, что Солнцевской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

По запросу суда предоставлены материалы проверки, из которых следует, что по поручению Прокуратуры адрес проведена сверка документов за 2022-2024, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги. В ходе сверки установлено 2 714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО «Лидер-1» , лицензия ЛО41-01137-77/00316569, идентификационный номер налогоплательщика <***>, с отражением лицензии №ЛО-77-01-014944 в угловом штампе справки формы № 003-в/у.

Также из предоставленных материалов проверки следует, что согласно рапорту ст. помощника Перовского межрайонного прокурора адрес фио от 27.11.2024 г следует, что во исполнение поручения прокуратуры адрес в связи с информацией прокуратуры адрес о возможных нарушениях требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения межрайонной прокуратурой проведена проверка, в рамках которой установлено, что гр. фио выдано медицинское заключение по форме № 003-в/у ООО «Лидер-1» (ИНН <***>). Также установлено, что в отношении данного гражданина медицинская документация не заводилась, медицинское заключение серии 45 № 9531388 об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством не выдавалось. Врач фио, выдавшая данное заключение, в штате не состоит, штампы ООО «Лидер-1» разнятся, за период с 2022 г по настоящее время ООО «Лидер-1» медицинские заключения не выдает, в связи с отсутствием бланков, а также медицинского персонала. Данные обстоятельства также фактически нашли своё подтверждение в объяснениях, взятых в рамках прокурорской проверки, представителя генерального директора ООО «Лидер-1» фио кызы, врача акушера-гинеколога ООО «Лидер-1» фио кызы и бывшего генерального директора ООО «Лидер-1» фио.

Как следует из материалов дела ФИО1, 06.11.1988 г/р выдано водительское удостоверение, серии <...>, категории «В, В1, М», выданное 07.09.2022 г., сроком действия до 07.09.2032 г.

С целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена и водительского удостоверения ФИО1 представлено медицинское заключение по форме №003-в/у от 28.02.2022г. № 49517852, выданное ООО «Лидер-1» (Клиника «Доктор рядом»).

Согласно, предоставленной по запросу суда, справке филиала ГБУЗ «ПКБ № 4 ДЗМ» «ПНД №8» от 06.11.2025 г, ФИО1 под диспансерным наблюдением не состоит, консультативно-лечебную помощь не получает. 19.05.2016 г, 31.05.2016 г обращалась в кабинет платных услуг для получения справки на управление автотранспортным средством.

Так, согласно ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

По смыслу ст. 25 указанного Федерального закона, граждане РФ, достигшие установленного ст. 26 Федерального закона возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Согласно п. 1 ст. 26 вышеуказанного Федерального закона, к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В силу пп. «г» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Аннулирование водительского удостоверения по основаниям, предусмотренным пп. «г» п.35 Правил, осуществляется на основании заключения проверки, утвержденной уполномоченным должностным лицом.

Согласно ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Рассматривая заявленные требования, суд не находит оснований для удовлетворения, поскольку административным истцом не представлено доказательств наличия оснований для признания недействительным и аннулирования водительского удостоверения, выданного гр. ФИО1

Как следует из представленных суду материалов, медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности ФИО1 не имеет, доказательств обратного административным истцом не представлено.

Медицинское заключение по форме №003-в/у от 28.02.2022г. №459517852, выданное ООО «Лидер-1» (Клиника «Доктор рядом»), представленное ФИО1 для прохождения квалификационного экзамена и получения водительского удостоверения, в установленном порядке подложным не признано.

Результаты проверки, проведенной Солнцевской межрайонной прокуратурой адрес, на которые ссылается административный истец, достоверно о подложности указанного документа не свидетельствуют. В представленных материалах проверки факты, связанные с выдачей медицинского заключения непосредственно на имя ФИО1, не отражены.

Факты иных нарушений при выдаче ФИО1 водительского удостоверения в ходе рассмотрения дела не установлены, административным истцом соответствующие доказательства наличия таких фактов не представлены.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Солнцевского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Лукина