ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Ильиной В.А., при секретаре Дьячуке И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 38RS0036-01-2022-005597-43 (производство № 2-4817/2022) по иску ФИО1 к Администрации <адрес обезличен> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО16 обратилась в суд с иском к администрации <адрес обезличен>, указав в его обоснование, что исполнительным комитетом Свердловского городского совета депутатов трудящихся РСФСР <Дата обезличена> ФИО4 и членом его семьи, состоящей из пяти человек выдан ордер <Номер обезличен> серия А на занятие жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. В качестве члена семьи нанимателя в ордер, в том числе была включена его дочь ФИО2. Согласно свидетельству о рождении и об установлении отцовства у ФИО7 и ФИО2 родилась дочь ФИО3. ФИО3 вышла замуж <Дата обезличена> сменила фамилию на ФИО6. Истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с <Дата обезличена> по настоящее время. Истец на протяжении всего времени использует квартиру по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние, проводит текущий ремонт, производит своевременную оплату коммунальных услуг.

В последующем ФИО8 вышла замуж и сменила фамилию на ФИО5.

С учетом уточнения исковых требований, истец ФИО5 просит суд признать ее членом семьи нанимателя ФИО4 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Истец ФИО17 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотрел указанное гражданское дело в отсутствии истца.

Представитель ответчика Администрации <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором отражена правовая позиция по делу, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд, с согласия истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Поскольку правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), но продолжаются до настоящего времени, при разрешении настоящего спора необходимо руководствоваться как положениями ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

По правилам ст. 50 ЖК РСФСР (ст. 61 ЖК РФ), пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. ст. 47, 54 ЖК РСФСР, право на жилое помещение возникает на основании ордера на вселение в жилое помещение, либо вселении в жилое помещение с согласия нанимателя и письменного согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

На основании ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу п. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.... Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации для приобретения права пользования жилым помещением необходимо в него вселиться в порядке, предусмотренном законодательством.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем ведут с ним общее хозяйство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11, 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. При разрешении вопроса о признании членом семьи нанимателя других лиц (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака) суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, выяснить фактическое содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение, установить, имели ли место ведения общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера <Номер обезличен> серии А, выданного на основании решения исполнительного комитета Свердловского городского районного Совета депутатов трудящихся <Дата обезличена> на имя ФИО4, ему предоставлено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>. В ордер в качестве членов семьи включены: жена – ФИО9, дочь – ФИО10, дочь ФИО11, дочь – ФИО2

Указанная квартира находится в собственности муниципального образования <адрес обезличен> на основании распоряжения КУМИ администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, что подтверждается картой реестра муниципального имущества (реестровый №<Номер обезличен>).

<Дата обезличена> умер наниматель спорного жилого помещения ФИО4, что подтверждается свидетельством о смерти I-СТ <Номер обезличен>, выданным <Дата обезличена> управлением ЗАГС <адрес обезличен> отдел регистрации смерти <адрес обезличен>, актовая запись <Номер обезличен>.

<Дата обезличена> умерла ФИО9, что подтверждается свидетельством о смерти III-СТ <Номер обезличен>, выданным <Дата обезличена> гор. ЗАГС <адрес обезличен>, актовая запись <Номер обезличен>.

<Дата обезличена> ФИО10 заключила брак, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО14, о чем составлена актовая запись <Номер обезличен>, что подтверждается справкой № <Номер обезличен>, выданной <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> ФИО12 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти II-СТ <Номер обезличен>, выданным <Дата обезличена> отделом регистрации смерти по <адрес обезличен> в управлении ЗАГС <адрес обезличен>, актовая запись <Номер обезличен>.

<Дата обезличена> ФИО11 заключила брак, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО15, о чем составлена актовая запись <Номер обезличен>, что подтверждается справкой № <Номер обезличен>, выданной <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> ФИО13 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти III-СТ <Номер обезличен>, выданным повторно <Дата обезличена> отделом по <адрес обезличен> службы ЗАГС <адрес обезличен>, актовая запись <Номер обезличен>.

<Дата обезличена> ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти I-СТ <Номер обезличен>, выданным <Дата обезличена> управлением ЗАГС <адрес обезличен> отдел регистрации смерти <адрес обезличен>, актовая запись <Номер обезличен>.

Как следует из свидетельства о рождении III-СТ <Номер обезличен>, выданного <Дата обезличена> Свердловским ЗАГС <адрес обезличен> у ФИО7 и ФИО2 <Дата обезличена> родилась дочь ФИО3, о чем составлена актовая запись №.

Из свидетельства I-СТ <Номер обезличен>, выданного <Дата обезличена> Свердловским рай. бюро ЗАГС <адрес обезличен> следует, что ФИО7 установил отцовство в отношении ФИО3 рожденной <Дата обезличена> у ФИО2, о чем составлена актовая запись <Номер обезличен>.

Согласно свидетельству о заключении брака I-СТ <Номер обезличен>, выданного <Дата обезличена> Дворцом бракосочетаний <адрес обезличен> ФИО3 <Дата обезличена> заключила брак, о чем произведена запись <Номер обезличен>. После заключения брака ФИО3 присвоена фамилия ФИО6.

Свидетельством о заключении брака II-СТ <Номер обезличен>, выданного <Дата обезличена> Отделом по <адрес обезличен> службы ЗАГС иркутской области ФИО8 <Дата обезличена> заключила брак, о чем произведена запись <Номер обезличен>. После заключения брака ФИО8 присвоена фамилия ФИО5.

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 является родной внучкой ФИО4, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Из поквартирной карточки, выданной <Дата обезличена> ООО «Западное управление ЖКС» следует, что ФИО8 вселена в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в качестве внучки при жизни нанимателя ФИО4 <Дата обезличена>.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не были оспорены сторонами в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, факт проживания истца ФИО1 вместе с дедушкой ФИО4 по адресу спорного жилого помещения подтвержден.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что на протяжении всего периода проживания в спорном жилом помещении между нанимателем и истцом ФИО1, сохранялись семейные отношения, велось общее совместное хозяйство.

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, а также учитывая положения ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, суд считает установленным, ФИО5 вселена в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, не самовольно, а с ведома и с согласия нанимателя. Следовательно, истец ФИО5 вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения – ФИО4, проживала совместно с нанимателем данного жилого помещения и планирует проживать в дальнейшем, выполняет установленные требованиями ст. 67 ЖК РФ обязанности нанимателя, а именно, обеспечивают его сохранность, поддерживает надлежащее состояние и производит текущий ремонт жилья, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о признании за ней права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, как за членом семьи нанимателя ФИО4, умершего <Дата обезличена>.

Учитывая изложенное, суд полагает, что за ФИО1 подлежит признание право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

Руководствуясь требованиями ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес обезличен> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО5 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> – ФИО4, умершего <Дата обезличена>.

Признать за ФИО1 право пользования на жилое помещение на условиях договора социального найма, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, как за членом семьи нанимателя ФИО4, умершего <Дата обезличена>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А. Ильина

В окончательной форме решение изготовлено <Дата обезличена>.