УИД 47RS0003-01-2025-000158-84Дело № 2-863/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волхов
21 июля 2025 года
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Максимовой Т.В.,
при секретаре Естюковой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского Государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчётный центр» к Х.Н.Я. о взыскании неосновательно полученной ежемесячной денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ,
установил:
Санкт-Петербургское Государственное казенное учреждение «Городской информационно-расчётный центр» обратилось в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Х.Н.Я. о взыскании неосновательно полученной ежемесячной денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ в сумме 55 380 рублей 65 копеек за период с 01 августа 2021 года по 30 ноября 2023 года, указав, что Х.Н.Я. по личному заявлению с 01 ноября 2018 года была предоставлена мера социальной поддержки в виде выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ по адресу регистрации: ******, в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 №1258 «О Реализации Закона «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге», Законом Санкт-Петербурга от 20.05.2009 №228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге».
На момент назначения ЖКУ действовало «Положение о порядке предоставления меры социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат».
В январе 2024 года при отработке протокола «Список получателей ДВ ЖХ» было установлено, что ответчик снят с регистрационного учёта по месту жительства в ******, в связи, с чем образовалась переплата за период с 01 августа 2021 года по 30 ноября 2023 года в сумме 43 008 рублей 88 копеек (из Федерального бюджета) + 12 371 рубль 77 копеек (из Бюджета ******), в общей сумме 55 380 рублей 65 копеек. Полагая указанные суммы ежемесячной денежной выплаты излишне выплаченными, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ст. 113 ГПК РФ. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, учитывая согласие истца на рассмотрение дела в отсутствие ответчика, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
20.06.2018 г. был принят Закон СПб от 20.06.2018 г. № 364-71 «О внесении изменений в Закон СПб от 22.11.2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс СПб» и в Закон СПб «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в СПб», в котором сказано: федеральный бюджет компенсирует инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, затраты на коммунальные услуги, а плата за жилье возмещается лишь тем из них, кто проживает в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда и с 01.11.2018 г. инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, проживающие в помещениях частного жилого фонда, будут получать меры социальной поддержки для оплаты коммунальных платежей двумя суммами:
по оплате жилого помещения за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (пп.1-1, пп.1-2, п. 3 ст. 3 Закона СПб от 21.05.2009 г. № 228-45);
по оплате коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета (Закон СПб от 21.05.2009 г. №228-45).
Согласно статьи 28.2 ФЗ от 15.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (введена Федеральным законом от 29.12.2004 № 199-ФЗ) Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ). Объем субвенций из генерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ) определяется по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов, а также установленного конкретным субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона СПб от 05.05.2006 г. № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга», принятого законодательным собранием СПб 26.04.2006 г., г размеры регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются законом Санкт-Петербурга. Размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.
На момент назначения ЖКУ действовало «Положение о порядке предоставления меры социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат», утвержденное Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 года № 1258 - исключено с 01.01.2023 постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2022 № 1416 в связи с утверждением «Порядка предоставления меры социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
На основании п. 1.3 «Порядка предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» с (далее-Порядок), денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома), квартиру (часть квартиры, в том числе несколько комнат), комнату) по месту его жительства.
Согласно справки серии № ****** Х.Н.Я., ****** года рождения с ****** установлена инвалидность № ****** группы, бессрочно (л.д. 15-16).
Согласно копии паспорта, Х.Н.Я., ****** года рождения был зарегистрирован по адресу: ******.
Как следует из материалов дела по личному заявлению с 01 ноября 2018 года ответчику была предоставлена мера социальной поддержки в виде выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ по адресу регистрации: ******.
В январе 2024 года при отработке протокола «Список получателей ДВ ЖХ» было установлено, что ответчик снят с регистрационного учёта по месту жительства в Санкт-Петербурге, в связи с чем образовалась переплата за период с 01 августа 2021 года по 30 ноября 2023 года в сумме 43008 рублей 88 копеек (из Федерального бюджета) + 12371 рубль 77 копеек (из Бюджета Санкт-Петербурга), в общей сумме 55380 рублей 65 копеек.
В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключение из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности последнего лежит на истце, требующем возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени ответчиком задолженность по излишне выплаченным суммам не погашена.
Разрешая спор, на основании оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд усматривает в действиях Х.Н.Я. вину, в связи с непредоставлением соответствующих, а также недобросовестность (противоправность) названных действий, что в соответствии с приведенными нормами материального права влечет обязанность ответчика возместить причиненный её действиями ущерб Санкт-Петербургское Государственное казенное учреждение «Городской информационно-расчётный центр» в заявленном размере.
Установленные судом обстоятельства Х.Н.Я. в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты, кроме того согласно справке представленной ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области № ****** от ****** Х.Н.Я., ****** года рождения с 08 июля 2021 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: ****** (л.д. 42), следовательно, утратил право на получение ежемесячной денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ по адресу: ******.
Учитывая изложенное, требования Санкт-Петербургское Государственное казенное учреждение «Городской информационно-расчётный центр» к Х.Н.Я. обоснованы и подлежат удовлетворению.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19, 33.20 Налогового кодекса Российской Федерации с Х.Н.Я. надлежит взыскать государственную пошлину в бюджет Волховского муниципального района Ленинградской области, однако в соответствии с положениями п.п.2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, Х.Н.Я. являясь инвалидом № ****** группы освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Санкт-Петербургского Государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчётный центр» к Х.Н.Я. о взыскании неосновательно полученной ежемесячной денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ – удовлетворить.
Взыскать с Х.Н.Я., ****** года рождения, уроженца ******, паспорт серии № ******, выдан ****** ******, код подразделения № ******, зарегистрированного по адресу: ****** в пользу Санкт-Петербургского Государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчётный центр», ИНН № ******, № ****** неосновательно полученную ежемесячную денежную выплату инвалиду льгот по оплате ЖКУ за период с 01 августа 2021 года по 30 ноября 2023 года в сумме 55380 (пятьдесят пять тысяч триста восемьдесят) рублей 65 копеек.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Максимова Т.В.
Мотивированное решение составлено 04 августа 2025 года.
Судья подпись Максимова Т.В.