ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 21 марта 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-68/2023 (№) в отношении гражданки России
ФИО1, <данные изъяты>,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут местного времени на легковом направлении поста МАПП Кяхта гражданка России ФИО1, следующая из <адрес> в <адрес> водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер №, в ходе таможенного контроля при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию не подавала. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой России ФИО1 представлено не было. Заявление о помещении под таможенные процедуры от гражданки ФИО1 не поступало. В результате таможенного досмотра установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в багажном отделении транспортного средства обнаружена дорожная сумка синего цвета, б/у, с личными вещами и картонная коробка, в которой находился товар, а именно: кедровые орехи неочищенные, в скорлупе, коричневого цвета, расфасованные в полиэтиленовые пакеты, б/у, белого цвета, без маркировки. Всего 3 п/э пакета с орехами, общий вес брутто - 9,34 кг. Вес товара, с пакетами, составил 9,00 кг. Страна происхождения не установлена. Кедровый орех, в скорлупе и без скорлупы, входит в список отдельных дикорастущих растений, которые включены в Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС (п.п. 3.1 п. 2.6 Приложения № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования»). Каких-либо заключений (разрешительных документов) на вывозимый кедровый орех ФИО1 представлено не было. Кедровый орех 1 кг выдан гражданке России. Таким образом, предметом административного правонарушения являются: Кедровый орех массой 8 кг. В ходе прохождения таможенного контроля ФИО1 в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Не заявленный ФИО1 по установленной форме в пассажирской таможенной декларации товар (кедровый орех) весом 8 кг, являющийся предметом административного правонарушения, изъят у данной гражданки с применением видеофиксации по протоколу изъятия вещей и документов и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <...>. Издержки по делу отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. ФИО1 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.
Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Кедровый орех, в скорлупе и без скорлупы, входит в список отдельных дикорастущих растений, которые включены в Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС (п.п. 3.1 п. 2.6 Приложения № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования»).
В соответствии с п. 4 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья, приведенном в приложении № 5 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования», вывоз физическими лицами диких живых животных и (или) дикорастущих растений в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).
Получение заключения (разрешительного документа) при вывозе физическими лицами в качестве товаров для личного пользования единичных образцов диких живых животных и (или) дикорастущих растений в количестве не более 3 экземпляров одного вида, а также кедровых орехов в скорлупе весом не более 1 кг, кедровых орехов без скорлупы весом не более 0,5 кг не требуется.
В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии с п.1 ст.14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС.
В нарушение ст.ст. 104, 105, 84 ТК ЕАЭС гражданин ФИО1 перемещал через таможенную границу Союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленным письменной и электронной формам.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности и другими материалами дела.
Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 перемещала через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, без осуществления такового, что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого в период времени с 15:16 часов до 16:00 часов сотрудниками Бурятской таможни на таможенном посту МАПП Кяхта. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от ДД.ММ.ГГГГ. Также совершение гр. ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому она вину признала, пояснила, что везла с собой 9кг неочищенных кедровых орехов, которые приобрела у индивидуального предпринимателя в <адрес> за 2 520 рублей. Разрешительных документов на перемещение через таможенную границу на орехи у нее нет. Чеков не имеет. Она не заполняла пассажирскую таможенную декларацию на товар, и устно не заявляла о том, что везет орехи. Разрешительных документов (сертификат на товар) не имеет, она не знала, что на товар, который везет, нужно получить сертификат соответствия. Штраф платить не будет, товар не нужен. Просит конфисковать товар в счет уплаты штрафа.
В целом все исследованные доказательства являются непротиворечивыми по своему содержанию и согласуются между собой.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. ФИО1 своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, ее материальное положение, а также принимая во внимание ее пояснения, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфисковать в доход государства товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева