Дело 2а – 247/2023

УИД 26RS0007-01-2023-000257-68

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

22 мая 2023 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего Манелова Д.Е.,

при секретаре Царевской М.В.,

с участием помощника прокурора Ножкина К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению прокурора Андроповского района Ставропольского края Клочко А.А. , действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

установил:

1.прокурор <адрес> СК Клочко А.А. , действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространённой в сети «Интернет» на интернет страницах: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой района, в ходе мониторинга сети «Интернет» в части проверки исполнения законодательства в сфере охраны прав и свобод человека и гражданина, выявлены указанные интернет-страницы, рекламирующие организацию занятия проституций. Данная информация, побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная или административная ответственность, в этой связи просит суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Помощник прокурора в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и просил их удовлетворить.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Прокуратурой района в ходе надзорной деятельности за исполнением законодательства в сфере охраны прав и свобод человека и гражданина, в ходе, которой в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы, на которых размещены материалы, противоречащие действующему законодательству рекламирующие организацию занятия проституцией.

Как указано в ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

При этом в силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом, согласно ч. 1 ст. 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»‚ содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 названной статьи, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Согласно пунктам 2, 3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории РФ, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством РФ.

Таким образом, как было установлено судом, доступ к страницам, рекламирующим организацию занятия проституцией, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Кроме того, размещенная на указанных сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данными услугами и лиц, пользующихся ими, что также противоречит общественным интересам и принципам морали – принятым в обществе представлениям о хорошем и плохом, правильном и неправильном, добре и зле, а также совокупности норм поведения, вытекающего и этих представлений, что не допустимо.

То есть, распространение информации рекламирующей организацию занятия проституцией, является противоречащим действующему законодательству.

В этой связи, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и полагает возможным и необходимым их удовлетворить.

В случае принятия решения о признании информации запрещенной оно подлежит немедленному исполнению на основании ч. 3, 4 ст. 265.5 КАС РФ

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Андроповского района Ставропольского края Клочко А.А. , действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах: <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу и обратить к немедленному исполнению на основании частей 3 и 4 статьи 265.5 Кодекса Административного судопроизводства Российской федерации.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Судья