Дело ...а - 708/2023
59RS0...-67
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
адрес дата года
Чусовской городской суд адрес в составе : председательствующего судьи: С.В. Азановой,
с участием прокурора Винниковой К.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лесниковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по иску Р. к административному ответчику Отделению МВД России «Чусовской» о частичной отмене административных ограничений,
установил :
Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделению МВД России «Чусовской» о частичной отмене установленных решением Кунгурским городским судом адрес от дата административного ограничения в виде запрета выезда за пределы адрес.
В обоснование искового заявления указал о наличии оснований для отмены административного ограничения в виде запрета выезда за пределы адрес, в связи трудоустройством за пределами адрес, а именно в адрес.
В судебное заседание Р., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил. Ходатайств о рассмотрении административного дела с его участием не заявлял.
Административный ответчик Отдел МВД России «Чусовской» в судебное заседание представителя не направили, просили провести судебное заседание в отсутствие. Из письменного отзыва следует, что не согласны с исковыми требованиями, просят отказать в удовлетворении исковых требований. В письменном отзыве указали, что, несмотря на проводимую профилактическую работу, Р. на путь исправления не встал, находясь на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности, в отношении него устанавливались дополнительные административные ограничения. Считают нецелесообразным отмену административного ограничения, так как Р. не предоставил ни трудового договора, ни гарантийного письма о трудоустройстве в городе адрес. Р. неофициально трудоустроен в ООО «Ключи» разнорабочим, проживает по адресу: адрес. адрес, адрес. Р. неоднократно было предложена помощь в трудоустройстве, от указанной помощи отказался. Р. привлекался к административной ответственности дата по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также дата и дата – по статье 19.16, части 2 статьи 19.24, части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неявка административных истца и ответчика в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.
Суд, заслушав административного истца, заключение прокурора об отказе в удовлетворении исковых требований, исследовав материалы дела и материалы надзорного дела ..., приходит к следующим выводам.
Согласно статье 2 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 вышеуказанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 10 вышеуказанного закона предусмотрено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Кунгурского городского суда адрес от дата (л.д.9), в отношении Р. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы адрес, без разрешения ОВД, с обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
дата Р. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Чусовской», как лицо в отношении которого установлен административный надзор.
В связи с несоблюдением возложенных на Р. обязанностей, связанных с административным надзором, на основании решения Чусовского городского суда адрес от дата, в отношении Р. были установлены дополнительные административные ограничения, определена обязательной явка в орган внутренних дел - три раза в месяц.
В связи с последующим совершением Р. административных правонарушений, на основании решения Чусовского городского суда адрес от дата, ему было установлено дополнительное административное ограничение - определена обязательной явка в орган внутренних дел - четыре раза в месяц.
Р. имеет непогашенную судимость по приговору Чусовского городского суда за совершение трех преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании постановлений мирового судьи судебного участка ... Чусовского судебного района адрес от дата, Р. дважды привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также Р. был привлечен к административной ответственности дата по статье 19.16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации- на основании постановления заместителя начальника МО МВДЖ России «Чусовской», на основании постановления заместителя начальника МО МВД России « Чусовской» от дата – привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обосновывая отмену административного ограничения в виде запрета выезда за пределы адрес, Р. в исковом заявлении указал о трудоустройстве в другом регионе- городе адрес, между тем, доказательств трудоустройства либо возможности предполагаемого трудоустройства, а также возможности проживания в городе адрес, административный истец не представил. При этом, в определении Чусовского городского суда от дата (получено Р. дата) было указано о необходимости представления административным истцом таких доказательств. Таким образом, Р. не доказано нарушение либо ограничение его прав, в связи с установлением в отношении него спорного административного ограничения.
Кроме того, с учетом образа жизни административного истца, его поведения, безусловно не свидетельствующего о соблюдении им установленных административных ограничений, так как материалами дела установлено неоднократное его привлечение к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных судом административных ограничений, дважды в отношении Р. на основании судебных решений устанавливались дополнительные административные ограничения.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что сохранение административных ограничений в отношении Р. является необходимым и соразмерным условием, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Р. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил :
Административное исковое заявление Р. о частичной отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы адрес, оставить без удовлетворения.
Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в адресвой суд через Чусовской городской суд.
Судья С.В. Азанова