Дело № 2-1073/2022 года

УИД 65RS0005-02-2022-001208-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2022 года город Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Королёвой О.И.,

при секретаре судебного заседания - Стуковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Корсаковского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Корсаковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лицк обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Городской двор» о возложении обязанности по организации и обеспечению проведения мероприятий по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного дома,

установил:

28 июля 2022 года Корсаковский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к обществу ограниченной ответственностью «Управляющая компания Городской двор» (далее ООО «Городской двор», Управляющая организация).

В обоснование заявленных требований указано, что Корсаковской городской прокуратурой во исполнение задания от 5 марта 2022 года № «О проведении проверки исполнения законодательства организациями, управляющими многоквартирными домами» проведена проверка, в ходе которой установлено, что ООО «Городской двор» на основании лицензии № от 30 апреля 2015 года осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. Между собственниками многоквартирного дома и Управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Установлено, что спорный жилой дом имеет деревянную конструкцию чердачного помещения, как установлено в ходе проверки, огнезащитная обработка (пропитка) чердачного помещения не производилась, что подтверждается актом проверки и объяснением директора ООО «Городской двор». Таким образом, должностными лицами ООО «Городской двор» нарушено противопожарное законодательство ввиду ненадлежащего исполнения ими своих должностных обязанностей, что может негативно сказываться на защите охраняемых Конституцией Российской Федерации жизни, здоровья граждан, их имущества в противопожарный период, а также нарушает конституционные права неопределенного круга лиц, препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей в случае пожара, ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

На основании изложенного, прокурор просит суд возложить обязанность на ответчика организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор Фролова А.И. исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ООО «Городской двор» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 17 января 1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общие помещения в многоквартирном доме, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме.

Положениями статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 (далее Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном дом, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя, в том числе меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ о пожарной безопасности.

Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения всеми организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 (далее Правила противопожарного режима).

Пунктом 13 Правил противопожарного режима, при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты (абз.1).

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год (абз.2).

В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности (абз.4).

Как следует из материалов дела, управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «Городской двор».

Согласно лицензии от 30 апреля 2015 года № ООО «Городской двор», осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

В силу пункта 2.1 Договора об управлении многоквартирным домом, от1 апреля 2019 года, заключенным между ООО «Городской двор» и собственниками спорного многоквартирного дома, Управляющая организация обязана обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания собственников, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных и иных услуг собственникам, а также членам семьи собственников.

20 июня 2022 года принято решение № о проведении проверки ООО УК «Городской двор», которая поручена старшему помощнику Корсаковского городского прокурора Фроловой А.И.

Помощником Корсаковского городского прокурора Фроловой А.И. с привлечением в качестве специалиста заместителя начальника ТОНДПР Корсаковского района УНДПР ГУ МЧС России по Сахалинской области В. проведена проверка многоквартирного <адрес>.

В ходе проверки установлено, что в нарушение пункта 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, руководителем не организовано обеспечение соблюдения проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществление проверки состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ.

24 июня 2022 года руководителю Управляющей компании направлено представление об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

Согласно объяснениям, данным генеральным директором ООО «Городской двор» Б. 28 июня 2022 года, огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирных жилых домов Управляющей компанией не проводилась. В указанных в реестре многоквартирных жилых домах ранее проводилась огнезащитная пропитка чердачных помещений с 2016 по 2020 годы.

Факт нарушения правил и норм пожарной безопасности судом установлен и подтверждается материалами дела.Отсутствие обработки огнезащитными составами деревянных конструкций чердачных этажейставит под угрозу жизнь и здоровье жильцов многоквартирных домов, нарушает их права на безопасность и здоровье. При этом обязанность по соблюдению мер пожарной безопасности, является частью мер по содержанию общего имущества многоквартирного дома и, если многоквартирный дом в силу договора находится в управлении управляющей компании, то она обязана обеспечивать безопасность такого дома, в частности соблюдать требования противопожарной безопасности. Управляющая компания несет также ответственность перед собственником многоквартирного дома за неисполнение указанной своей обязанности.

Исходя из изложенного, поскольку именно на управляющей организации лежит обязанность по устранению выявленных нарушений, учитывая, что такие обязанности, на момент вынесения судом решения, не исполнены, суд находит исковое требование Корсаковского городского прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Определяя на основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок исполнения ответчиком обязанности устранить нарушения норм действующего законодательства, суд учитывает, что ответчик является юридическим лицом, в связи с чем, исходя из требований разумности, считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком обязанности устранить нарушения требований законодательства в предложенный прокурором срок - в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что прокурор в силу подпункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в бюджет Корсаковского городского округа, в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Корсаковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городской двор» обязанность организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городской двор» государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Корсаковский городской округ» в размере 300 (триста) рублей.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление прокурором в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья - О.И. Королёва

Мотивированное решение составлено 19 августа 2022 года

Председательствующий судья - О.И. Королёва