Дело №2а-68/2025
УИД 25RS0034-01-2025-000116-87
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Чугуевка 18 февраля 2025 года
Чугуевский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,
при помощнике судьи Головковой И.С.,
с участием заместителя прокурора Чугуевского района Приморского края Гусева Е.А., представителя административного истца ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
начальник ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 осужден Шкотовским районным судом Приморского края по ч.2 ст.135 УК РФ, на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 15.06.2023 осужденный прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю. Систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, данные нарушения не сняты и не погашены, отбывает наказание в обычных условиях. 21.06.2025 ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю и имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета выезда за установленные пределы территорий и посещений объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора. Пояснил, что не согласен с характеристикой, так как имеет грамоты от школы. Несмотря на его положительное поведение, администрация исправительного учреждения его не поощряет.
Прокурор в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования об установлении административного надзора и возложении ограничений на поднадзорное лицо.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд считает, что требования ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, органы внутренних дел осуществляют административный надзор, т.е. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При этом в силу ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии со ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 06.10.2022 осужден Шкотовским районным судом Приморского края по ч.2 ст.135 УК РФ, с учетом апелляционного определения от 13.04.2023, окончательно ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, связной с воспитанием детей, сроком на 5 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
21.06.2025 ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю, при этом имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Таким образом, в судебном заседании установлены основания, предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", свидетельствующие о законности и обоснованности требований административного истца об установлении административного надзора в отношении административного ответчика, т.к. ФИО2, осужден и отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (ч.2 ст.135 УК РФ), которое является тяжким преступлением, судимость в отношении которого погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит установлению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ, а именно на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с абзацем 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно характеристике ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, трудоустроен, получил образование в исправительном учреждении, установленный порядок отбывания наказания не соблюдает, имел шесть дисциплинарных взысканий, из которых пять в настоящее время не сняты и не погашены, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного и психологического характера посещает, относится к ним безразлично. К представителям администрации учреждения относится корректно. По характеру замкнутый, вспыльчивый, общается со всеми одинаково. Вину в совершенном преступлении признает частично, в содеянном раскаивается.
Судом также установлено, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства и ранее проживал по адресу <адрес>, при проверке проведенной МО МВД России «Спасский» установлено, что по данному адресу имеется возможность проживания ФИО2 после освобождения.
В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, с целью недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, с учетом имеющихся в распоряжении суда материалов дела, характеризующих сведений, обстоятельств совершения им преступления, поведения административного ответчика в период отбытия наказания, принимая во внимание, что административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд считает необходимым в отношении поднадзорного лица установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Спасского муниципального района Приморского края, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы.
При этом, суд не находит оснований для установления запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, поскольку данный запрет следует из запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.
Исходя из содержания п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Доводы административного ответчика о несогласии его с характеристикой, и наличием у него грамот не влияют на разрешения дела по существу, поскольку он является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, установление надзора в отношении которого является обязательным в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270 - 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административный ограничений:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы <адрес> Приморского края, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор;
- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы.
В остальной части требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его вынесения, то есть с 18 февраля 2025 года.
Судья Т.В. Колесникова