Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 г. <адрес>
Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Ужахов А.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя истца – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия – ФИО3, представителя ответчика ФИО5 – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к АрчхоевойХавеХасановне о признании договора аренды земельного участка недействительным,
установил:
Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия ФИО3 обратился с исковым заявлением к АрчхоевойХавеХасановне о признании договора аренды земельного участка недействительным.
Заявленные требования мотивированы тем, что между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия и АрчхоевойХавойХасановной ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером 06:02:000008:85, площадью 10 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>. Земельный участок передан ответчику на основании ст. 39.6, 39.20 Земельного кодекса РФ как собственнику объекта недвижимости автозаправочной станции, находящейся в собственности ответчика на основании договора купли-продажи арестованного имущества на торгах от ДД.ММ.ГГГГ Договор аренды заключен с нарушениями действующего законодательства и является ничтожной сделкой по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков всобственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В силу подпункта 4 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим липам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительствокоторого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства.Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в границах земельного участка с кадастровым номером 06:02:000008:85 расположены следующие объекты недвижимости:- с кадастровым номером 06:02:0100001:6961 - нежилое здание(автозаправочная станция), площадью 44,8 кв.м.; - с кадастровым номером 06:02:0000000:1522 – сооружениеэлектроэнергетики (Эл.провод вл. 6 кв. м., собственник отсутствует).Кроме того, на участке расположен объект недвижимости (мечеть), права на который не зарегистрированы в ЕГРН (Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ).Сооружение электроэнергетики и нежилое здание (мечеть) в собственности ответчика не находятся, документов, подтверждающих какое-либо право ответчика на данные объекты последним не представлено.В случае принадлежности указанных объектов иным лицам возможность предоставления ответчику в аренду всего испрашиваемого земельного участка исключена.Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствии, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.Согласноп. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.В п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N25 "О применении судами некоторых положений раздела Iчасти первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что применительно к ст. 166 и 168 Гражданского кодекса РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы. Таким образом, договор аренды является ничтожной сделкой, не порождающей правовых последствий. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено предложение добровольного расторжения договора аренды, однако никаких действий со стороны ответчика не последовало. Просит признать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика ФИО5 – ФИО4 исковые требования не признала, считала, что исковые требования и доводы, на которых основан иск, незаконными и необоснованными Просила в удовлетворении исковых требований Минимущества РИ отказать в полном объёме.
Надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась.
Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Ст. 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное правона приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В судебном заседании установлено, что между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия (далее -Министерство) и АрчхоевойХавойХасановной (далее-ответчик) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером 06:02:000008:85, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>.
Земельный участок передан ответчику на основании ст. 39.6, 39.20 ФИО6 как собственнику объекта недвижимости автозаправочной станции, находящейся в собственности ответчика на основании договора купли-продажи арестованного имущества на торгах от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в границах земельного участка с кадастровым номером 06:02:000008:85 расположены следующие объекты недвижимости:
- с кадастровым номером 06:02:0100001:6961 - нежилое здание(автозаправочная станция), площадью 44,8 кв.м.
- с кадастровым номером 06:02:0000000:1522 – сооружениеэлектроэнергетики (Эл.провод вл. 6 кв. м., собственник отсутствует).
На данном земельном участке также расположен объект недвижимости (мечеть), права на который не зарегистрированы в ЕГРН (Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно пункту 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» если между сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, то он не считается заключенным и к нему неприменимы правила об основаниях недействительности сделок.
Договор, являющийся незаключенным вследствие несогласования существенных условий, не может быть признан недействительным, так как он не только не порождает последствий, на которые был направлен, но и является отсутствующим фактически ввиду недостижения сторонами какого-либо соглашения, а, следовательно, не может породить такие последствия и в будущем.
Истец просит признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Множественность лиц на стороне арендатора возникает в силу закона. Это связано с особым объектом аренды и субъектным составом участников правоотношения. Когда в аренду сдается неделимый земельный участок, который находится в муниципальной или государственной собственности (статья 39.20 Земельного кодекса РФ, далее - ЗК РФ), множественность лиц на стороне арендатора возникает в случае, если:
- на земельном участке расположено здание, строение, сооружение, находящееся в собственности нескольких лиц;
- на земельном участке расположено несколько зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности нескольких лиц;
- если здания, строения, сооружения, помещения принадлежат указанным лицам на разных правах - собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление.
Пункт 6 статьи 39.20 ЗК РФ предусматривает возможность одного из арендаторов обратиться в уполномоченный орган самостоятельно, в этом случае уполномоченный орган предлагает остальным потенциальным арендаторам заключение договора, а в случае их отказа может обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (п.п. 6 - 8 ст. 39.20 ЗК РФ).
Договор аренды земельного участка отДД.ММ.ГГГГ № заключен с одним арендатором.
В своих доводах против заявленного иска представитель ответчика ФИО5 - ФИО4 пояснила, что данный договор аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ № был заключен после неоднократного обращения к истцу с просьбой о продлении предыдущего договора, где на торгах было куплено право аренды и собственности на здание. Министерство имущественных и земельных отношений РИ несколько раз отказало им, после чего потребовало написать заявление о заключении нового договора аренды, что и было ими сделано. На данном участке расположены трансформатор, который принадлежит ответчику, и мечеть, право собственности на которую не зарегистрировано и которая была построена на выделенном ответчику в аренду земельном участке, с нарушением его прав какарендатора земельного участка.Указанное свидетельствует о том, чтоистец, осознавал все негативные последствия, предоставляли в аренду земельный участок.
Ответчик вступил как собственник нежилого помещения в арендные отношения с собственником земельного участка с момента регистрации его права собственности на нежилое помещение, подписав договор аренды земельного участка.
Договор аренды заключен в отношении земельного участка, на котором расположены иные объекты недвижимости, на которые не зарегистрировано право собственности. Таким образом, к заключению указанного договора имелись препятствия.
При этом относимых, допустимых и достоверных доказательств того, что ФИО5 нарушены условия заключения договор аренды с её стороны, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Доказательств недобросовестности ответчика судом не установлено.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений РИ к ФИО5 необоснованны и не подлежат удовлетворению по вышеизложенным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении искового заявления Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к АрчхоевойХавеХасановне о признании договора аренды земельного участка недействительным – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Сунженский районный суд Республики Ингушетия.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
Копия верна:
Судья Сунженского районного суда РИ А.С. Ужахов