РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Федюниной С.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-531/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-004144-32) по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к ГУП адрес «Центр управления городским имуществом» о признании регистрации средства массовой информации периодического печатного издания недействительной

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу обратилось в суд с административным иском к ГУП адрес «Центр управления городским имуществом», в котором просит признать регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания бюллетеня «Бюллетень по обмену жилой площади», (реестровая запись ПИ № ФС1-02508 от 08.11.2007г.) недействительной.

В обоснование заявленного требования административный истец указывает, что 08.11.2007г. было зарегистрировано периодическое печатное издание бюллетень «Бюллетень по обмену жилой площади», реестровая запись ПИ № ФС1-02508. Учредителем указанного СМИ являлось ГУП адрес городской центр арендного жилья», которое прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения 29.10.2018г. Правопреемником является ГУП адрес «Центр управления городским имуществом». Однако, до настоящего времени ГУП адрес «Центр управления городским имуществом» не обратилось в Управление по поводу внесения изменений в запись о регистрации СМИ бюллетеня «Бюллетень по обмену жилой площади» в связи со сменой учредителя. По имеющимся сведениям периодическое печатное издание «Бюллетень по обмену жилой площади» не выходит в свет более года.

Представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУП адрес «Центр управления городским имуществом» в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Административный истец в силу Положения об управлении Роскомнадзора по ЦФО осуществляет полномочия по регистрации средств массовой информации, в связи с чем вправе обращаться в суд с данным административным иском.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» смена учредителя, изменение состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускаются лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации. Внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации.

Согласно п.п. 2, 5 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

Согласно ст. 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 08.11.2007г. было зарегистрировано периодическое печатное издание бюллетень «Бюллетень по обмену жилой площади», реестровая запись ПИ № ФС1-02508.

Учредителем указанного СМИ являлось ГУП адрес городской центр арендного жилья», которое прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации путем реорганизации в форме присоединения 29.10.2018г.

Правопреемником является ГУП адрес «Центр управления городским имуществом».

Однако, до настоящего времени ГУП адрес «Центр управления городским имуществом» не обратилось в Управление по поводу внесения изменений в запись о регистрации СМИ бюллетеня «Бюллетень по обмену жилой площади» в связи со сменой учредителя.

18.11.2024г. административным истцом на имя Генерального директора ГУП адрес «Центр управления городским имуществом» было направлено письмо о необходимости либо пройти процедуру внесения изменений в запись о регистрации указанного СМИ, либо в случае не выхода бюллетеня «Бюллетень по обмену жилой площади» в свет более одного года направить в Управление до 25.07.2024г. уведомление о прекращении деятельности издания.

В административном исковом заявлении административный истец указывает, что ответ до настоящего времени от административного ответчика не поступил.

Кроме того, в целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра периодического печатного издания бюллетеня «Бюллетень по обмену жилой площади» административным истцом были направлены запросы получателям обязательных экземпляров.

В ответ на указанный запрос ФГБУ «Российская государственная библиотека» сообщила, что последний внесенный в базу данных номер бюллетеня № 20, 2011г. (дата выхода: 09.11.2011г.).

В ответ на запрос Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщило, что экземпляры в печатной форме не поступали.

На основании вышеизложенного, учитывая, что периодическое печатное издание «Бюллетень по обмену жилой площади» не выходит в свет более года, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих факты выпуска в печатной форме печатного издания «Бюллетень по обмену жилой площади» административным ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется, при таких обстоятельствах суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания бюллетеня «Бюллетень по обмену жилой площади», (реестровая запись ПИ № ФС1-02508 от 08.11.2007г.) недействительной.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Федюнина

Мотивированное решение суда составлено 02 июня 2025 года.

СудьяС.В. Федюнина