Дело №2а-604/2022

УИД 68RS0027-01-2022-000857-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Нистратовой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смольяниновой С.Н.,

с участием помощника Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Воронина С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 17 февраля 2015 года ФИО1 осужден по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам лишения свободы без ограничения свободы, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с установлением испытательного срока в один год шесть месяцев с возложением исполнения следующих обязанностей: не менять места своего жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, один раз в месяц проходить регистрацию в указанном органе.

На основании постановления Уваровского районного суда Тамбовской области от 20.06.2016г. условное осуждение ФИО1 по приговору суда от 17.02.2015г. отменено, и осужденный направлен для отбывания наказания в виде двух лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

07 августа 2017 года по постановлению Рассказовского районного суда Тамбовской области от 25 июля 2017 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок до 19 июня 2018 года.

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 21 октября 2019 года в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства административного ответчика, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решением одноименного суда от 25 сентября 2020 года в отношении ФИО1 административный надзор, установленный решением суда от 21.10.2019, продлен на шесть месяцев с сохранением установленных решением суда перечисленных административных ограничений.

Также, вступившим в законную силу решением суда от 17 марта 2021 года срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на шесть месяцев, с сохранением установленных судебным решением административных ограничений.

Кроме того, решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 15 сентября 2021 года срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на шесть месяцев с установлением прежних административных ограничений.

Также решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 09 февраля 2022 года срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на пять месяцев с сохранением установленных судебным постановлением административных ограничений.

Временно исполняющий обязанности начальника МОМВД России «Уваровский» Тамбовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев с установлением дополнительного административного ограничения – запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, когда это не связано с трудовой деятельностью, указывая в качестве оснований для этого совершение поднадзорным лицом в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился; в поступившем в суд заявлении ФИО1 просит рассмотреть данное административное дело в его отсутствие, указав, что признает в полном объеме исковые требования МОМВД России «Уваровский» к нему о продлении административного надзора сроком на шесть месяцев, и дополнении ранее установленных административных ограничений, таким, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, указав, что признание иска сделано им добровольно, последствия признания административных исковых требований ему известны и понятны.

Помощник Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Воронин С.В. в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит полному удовлетворению в связи с наличием законных оснований для продления ФИО1 административного надзора, установленного решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 21 октября 2019 года, на срок шесть месяцев и дополнении установленных административных ограничений.

С учетом мнения участвующих в деле лиц, суд находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО4, заключение по делу помощника Уваровского межрайонного прокурора Воронина С.В., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из статьи 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании пункта 4 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона).

Судимость у ФИО1 погашается 07 августа 2025 года, и в настоящее время административный надзор установлен на срок до 06 октября 2022 года.

В данном случае решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 21 октября 2019 года в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений: запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства административного ответчика, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

06 ноября 2019 года ФИО1 подписано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также поднадзорный был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решениями Уваровского районного суда Тамбовской области от 25 сентября 2020 года, от 17 марта 2021 года, от 15 сентября 2021 года, от 09 февраля 2022 года в отношении ФИО1 административный надзор, установленный решением того же суда от 21.10.2019, продлевался с сохранением установленных судебным постановлением административных ограничений.

В ходе судебного заседания было достоверно установлено и подтверждено материалами административного дела, что в период срока административного надзора, административным ответчиком ФИО1 совершено несколько административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21, частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения, потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом).

Так, 28 мая 2022 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района и г.Уварово Тамбовской области от 30 мая 2022 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.

30 июня 2022 года административный ответчик совершил однородное административное правонарушение, и постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района и г.Уварово Тамбовской области от 01 июля 2022 года ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Кроме того, 14 июля 2022 года им совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и постановлением заместителя начальника ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области от 14.07.2022 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Также, 30 июля 2022 года ФИО1 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области от 30 июля 2022 года назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Указанные постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, женат, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работает в ОАО «Инжавинская птицефабрика», неоднократно привлекался к административной ответственности.

По месту работы ОАО «Токаревская птицефабрика» административный ответчик характеризуется удовлетворительно, за время работы к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора (прибытие на рабочее место в состоянии алкогольного опьянения), поощрений не имеет.

Как установлено судом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, не всегда соблюдает порядок нахождения под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характеризующегося периодическим, систематическим совершением им административных правонарушений, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, и находит необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 21 октября 2019 года административные ограничения, таким как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, когда это не связано с трудовой деятельностью.

При этом суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Дополнение ранее установленных судебными постановлениями ФИО1 административных ограничений в отношении поднадзорного лица устанавливается для усиления контроля за его поведением со стороны органов внутренних дел, предупреждения совершения им новых административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, поскольку его поведение с момента установления административного надзора остается противоправным.

Учитывая вышеизложенное, отрицательные характеристики административного ответчика по месту его жительства и работы, обстоятельства и периодичность совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, в целях защиты общественных интересов граждан, суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на срок шесть месяцев, и дополнить ранее установленные судебными постановлениями административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 21 октября 2019 года, на срок шесть месяцев, дополнив ранее установленные решением того же суда административные ограничения, таким, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, когда это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В.Нистратова

Мотивированное решение суда составлено 14 сентября 2022 года

Судья В.В.Нистратова