Решение по делу № 2-1536/2023 от 10.05.2023

Дело № 2-1536/2023 10 мая 2023 года

78RS0017-01-2022-004032-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт- Петербурга в составе:

председательствующего судьи Байбаковой Т.С.,

при секретаре Шкотовой П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кронштадтского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту неопределенного круга лиц к Межрегиональному отделению Военно-охотничьего общества общероссийской спортивной общественной организации об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Кронштадтского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Межрегиональному отделению Военно-охотничьего общества общероссийской спортивной общественной организации и с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства в области пожарной безопасности и противодействия терроризму на объекте по адресу: <адрес> а именно:

- обеспечить оборудование объекта защиты источникам наружного противопожарного водоснабжения с устройством наружной водопроводной сети с пожарными гидрантами,

- обеспечить соблюдение требований по ограничению распространения пожара, путем устройства противопожарных преград между сооружениями для хранения маломерных судов. Для маломерных судо V степени огнестойкости более 1200 квадратных метров,. взыскании с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой выявлены нарушения со стороны ответчика по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности, а именно не предусмотрено оборудование объекта защиты источником наружного противопожарного водоснабжения устройством наружной водопроводной сети с пожарными гидрантами, не соблюдаются требования по ограничению распространению пожара путем устройства противопожарных преград между сооружениями для хранения маломерных судов. Площадь сооружений для хранения маломерных судо 1V степени огнестойкости класса конструкций пожарной опасности СЗ в пределах одного пожарного отсека более 2600 кв.м, площадь для хранения маломерных судов сооружений для хранения маломерных V степени огнестойкости в пределах одного пожарного отсека более 1200 кв.м.

В результате проведённой проверки в адрес ответчика было вынесено предписание «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №1, срок устранения ДД.ММ.ГГГГ

В ходе совместной проверки прокуратуры и инспектора ОНДПР Кронштадтского района ДД.ММ.ГГГГ проведена повторная проверка комплекса складских зданий и сооружений Межрегионального отделения Военно-охотничьего общества общероссийской спортивной общественной организации.

В ходе проверки установлено, что нарушения пожарной безопасности указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ не устранены, что отражено в суждении инспектора ОНДПР Кронштадтского района управления по Кронштадтскому району ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу № от ДД.ММ.ГГГГ

Расчет пожарных рисков и заключение независимой оценке пожарного риска отсутствует, вместо этого представлена концепция пожарной безопасности от 2012 года, которая в настоящее время не реализована.

Истец в лице помощника прокурора Петроградского района Кухарской А.И. в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик в судебное заседание явился, не оспаривала факт имеющихся нарушений, против удовлетворения заявленных требований не возражал, готовы их исполнить.

Третье лицо Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга в заседание не явился, извещено надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, также указал, что поддерживает заявленные исковые требования прокурора.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка информации, поступившей из Отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления по Кронштадтскому району Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу (далее - ОН ДПР Кронштадтского района управления по Кронштадтскому району ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу) в отношении филиала Межрегионального отделения Военно-охотничьего общества общероссийской спортивной общественной организации (МО ВОО ОСОО) расположенного по адресу: ул. Восстания, д. 11, лит. А, г. Кронштадт, Санкт- Петербург.

В ходе проведенной проверки прокуратурой выявлены нарушения со стороны ответчика по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности, а именно не предусмотрено оборудование объекта защиты источником наружного противопожарного водоснабжения устройством наружной водопроводной сети с пожарными гидрантами, не соблюдаются требования по ограничению распространению пожара путем устройства противопожарных преград между сооружениями для хранения маломерных судов. Площадь сооружений для хранения маломерных судо 1V степени огнестойкости класса конструкций пожарной опасности СЗ в пределах одного пожарного отсека более 2600 кв.м, площадь для хранения маломерных судов сооружений для хранения маломерных V степени огнестойкости в пределах одного пожарного отсека более 1200 кв.м.

В результате проведённой проверки в адрес ответчика было вынесено предписание «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №, срок устранения ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Кроме того, в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении N 4-П от 14 февраля 2002 года, прокурор, обращаясь с заявлением в суд в интересах другого лица, действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.

По делам по заявлениям, поданным в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем данного круга физических лиц в силу закона.

Таким образом, обращаясь в суд к ответчику с вышеуказанным иском, прокурор района Санкт-Петербурга действует в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством, для предупреждения причинения вреда жизни и здоровью таким лицам, и не может расцениваться как вмешательство в исключительную компетенцию данного органа.

В соответствии с частью 4 статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

В силу требований ст. 2 ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму" деятельность по противодействию терроризму основывается в том числе, на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека, и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма, а также минимизации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с требованиями ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» учреждения, организации предприятия всех форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Статьей 5 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечению пожарной безопасности объекта защиты включает в себя в том числе комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 123 –ФЗ пожарная безопасность объекта защиты может быть обеспечена выполнением пожарного из следующих условий:

- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ

- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности (национальные стандарты, своды правил, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности).

В судебном заседание, ответчик не оспаривал факт наличие нарушений.

Таким образом, доказательств того, что выявленные нарушения были ответчиком устранены, не представлено.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика не было представлено доказательств, в силу которых в иске прокурору необходимо отказать.

Суд находит требования прокурора основанными на законе и удовлетворяет заявленные исковые требования.

Согласно пункту 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено

Учитывая изложенное, суд полагает, что срок для выполнения ответчиком вышеуказанных работ до ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения суда в законную силу является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон. Доказательств для иного вывода в материалы дела не представлено.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой был освобожден истец при обращении в суд с настоящим иском.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67-68, 103, 167 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования исковое заявление прокурора Кронштадтского района иску, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Межрегиональному отделению Военно-охотничьего общества общероссийской спортивной общественной организации об обязании совершить определенные действия, – удовлетворить.

Обязать Межрегиональное отделение Военно-охотничьего общества общероссийской спортивной общественной организации ИНН <***> в срок до 31.12.2023 устранить нарушения законодательства в области пожарной безопасности и противодействия терроризму на объекте по адресу: <адрес> а именно:

-обеспечить оборудование объекта защиты источниками наружного противопожарного водоснабжения с устройством наружной водопроводной сети с пожарными гидрантами;

-обеспечить соблюдение требований по ограничению распространения пожара, путем устройства противопожарных преград между сооружениями для хранения маломерных судов. Для хранения маломерных судов IV степени огнестойкости 2600 квадратных метров, для хранения маломерных судов V степени огнестойкости более 1200 квадратных метров.

Взыскать с Межрегионального отделения Военно-охотничьего общества общероссийской спортивной общественной организации в доход государства государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 19.05.2023