Решение по делу № 2-1494/2023 от 19.10.2023

Дело №2-1494/2023

УИД 05RS0012-01-2023-001554-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 19 октября 2023 года

Дербентский городской суд РД, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И. единолично, при ведении протокола судебного ФИО1, в отсутствие истца ФИО2, просившей рассмотреть дело без ее участия, с участием представителя истца по ордеру адвоката Магамедова Р.А., представителя ответчика Администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО3, представителя третьего лица Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО5, в отсутствие представителей третьих лиц Управления Росреестра по РД и Администрации МР «Дербентский район», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации ГО «город Дербент» о признании отсутствующим права собственности Администрации ГО «город Дербент» и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> в части земельного участка площадью 2500 кв.м. в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05, об установлении координат характерных точек границ земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент».

Просит суд признать отсутствующим право собственности Администрации ГО «город Дербент» и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> в части земельного участка площадью 2500 кв.м. в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:

Х Y

1 112601,78 417886,73

1 112613,37 417928,37

2 112613,45 417928,66

2 112557,93 417941,58

3 112545,51 417899,62

1 112601,78 417886,73

А также, установить координаты характерных точек границ земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:

Х Y

1 112601,78 417886,73

1 112613,37 417928,37

2 112613,45 417928,66

2 112557,93 417941,58

3 112545,51 417899,62

1 112601,78 417886,73

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 06.11.2008 года и выпиской из ЕГРН от 11.04.2023г. ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> по адресу <адрес изъят>, территория Джалганского сельского поселения.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.04.2023 года указанный земельный участок имеет статус «актуального - ранее учтенного», то есть, его границы на кадастровой карте не определены.

Земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> представлен предыдущему собственнику земельного участка постановлением администрации Дербентского района РД №516 от 12.12.2005 года.

С периода представления указанного земельного участка в собственность предыдущему собственнику и по настоящее время, указанный земельный участок имеет искусственные границы, огражден и находится в фактическом владении и пользовании истца.

В связи с изменением кадастровых границ территорий г.Дербент и Дербентского района РД указанный земельный участок фактически оказался в настоящее время в пределах Дербентского городского кадастрового района.

С целью уточнения границ земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>:555 истцом было заказано производство землеустроительных работ у кадастрового инженера ФИО4, которым истцу был подготовлен и выдан межевой план от 16.04.2023 года.

Из межевого плана кадастрового инженера ФИО4 от 16.04.2023 года и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что уточняемый земельный участок в соответствии со сведениями об уточняемом земельном с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05 имеет следующие координаты:

Х Y

1 112601,78 417886,73

1 112613,37 417928,37

2 112613,45 417928,66

2 112557,93 417941,58

3 112545,51 417899,62

1 112601,78 417886,73

Из межевого плана и сведений с публичной кадастровой карты следует, что уточняемый земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> своими границами накладывается на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, который по данным выписки из ЕГРН от 17.11.2022 года находится в собственности ответчика - Администрации ГО «город Дербент».

Обратившись к ответчику за согласованием местоположения земельного участка, находящегося в собственности истца, начальником Управления земельных имущественных отношений администрации ГО «г.Дербент» 15.03.2023 года, ФИО2 отказано в согласовании со ссылкой на формальные и необоснованные доводы, в частности, что согласуемый земельный участок относится к территории Дербентского муниципального района.

По мнению истца, собственник земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> - Администрация г.Дербент, а также кадастровый инженер, проводивший землеустроительные работы в отношении указанного земельного участка, не учли указанные выше положения законодательства и наличие в собственности истца с 2008 года по настоящее время земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> и сформировали в государственном кадастре недвижимости земельный участок, нарушив права истца на земельный участок, находящийся у неё на праве собственности, в связи с чем, действия ответчика в указанной части полежат признанию незаконными, а сформированный земельный участок снятию с кадастрового учета в части принадлежащего истцу земельного участка.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного разбирательства, истец - ФИО2, не явилась. Просила дело рассмотреть без ее участия,.

Представитель истца адвокат Магамедов Р.А. в судебном заседании просил суд удовлетворить исковые требования ФИО2 в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа «город Дербент» ФИО3 и представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» ФИО5 просили отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 со ссылкой на то, что ею не представлены доказательства о возникновении за ней права собственности на указанный ею участок.

Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, представители третьих лиц Управления Росреестра по РД и Администрации МР «Дербентский район» в суд своего представителя не направили, о причинах не явки суду не сообщил, не просили об отложении.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, в силу ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации провозгласила равенство всех перед законом и судом.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 06.11.2008 года и выпиской из ЕГРН от 11.04.2023 года, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>. расположенный по адресу: <адрес изъят>, территория Джалганского сельского поселения.

Согласно выписки из ЕГРН от 11.04.2023 года, указанный земельный участок имеет статус «актуального - ранее учтенного», то есть, его границы на кадастровой карте не определены.

Земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> был представлен предыдущему собственнику земельного участка постановлением администрации Дербентского района РД № 516 от 12.12.2005 года.

С целью уточнения границ земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером 05:07:000073:555 истцом было заказано производство землеустроительных работ у кадастрового инженера ФИО4, которым истцу был подготовлен и выдан межевой план от 16.04.2023 года.

Х Y

1 112601,78 417886,73

1 112613,37 417928,37

2 112613,45 417928,66

2 112557,93 417941,58

3 112545,51 417899,62

1 112601,78 417886,73

15.03.2023 года начальником Управления земельных имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» ФИО2 отказано в согласовании места расположения земельного участка со ссылкой на то, что согласуемый земельный участок относится к территории Дербентского муниципального района.

Согласно ст. 181 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Согласно ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с:

1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона;

2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи;

3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1, 2 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В соответствии с пунктом 64 Приказа Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» в Реестр объектов недвижимости вносятся следующие сведения о местоположении границы земельного участка: список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат); кадастровые номера смежных земельных участков; дополнительные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов).

Сведения, указанные в подпунктах 9 и 10 пункта 63, пункте 64, подпунктах 2 и 3 пункта 65 Порядка, вносятся в Реестр на основании межевого плана (пункт 71 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости).

Исходя приведенных выше законоположений, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, или кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.

Вместе с тем, не установление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством предъявления иска об устранении препятствий в пользовании земельными участками.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 4, 4.1, 4.2 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно п.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

С целью разрешения заявленных истцом требований по ходатайству истца по делу для определения юридически значимых обстоятельств была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключения судебного эксперта ООО «Фирма «АСКОМ» - ФИО7 <номер изъят> от 30.08.2023 года, следует, что фактическое место расположение земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> соответствует его правоустанавливающим документам, координатам схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с обозначениями характерных границ системы координат МСК-05

Х Y

1 112601,78 417886,73

1 112613,37 417928,37

2 112613,45 417928,66

2 112557,93 417941,58

3 112545,51 417899,62

1 112601,78 417886,73

Границы земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> полностью пересекают (накладываются) на границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> по сведениям кадастрового учёта.

Указанная экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, экспертиза по мнению суда является достоверной, компетентность эксперта сомнений у суда не вызывает, в связи с чем суд приходит к выводу, что выводы судебного эксперта могут быть положены в основу принимаемого решения.

Представителем ответчика при рассмотрении настоящего дела не представлено доказательств, опровергающих доводы истца и обосновывающих свои возражения.

Таким образом, суд соглашается с доводами истца и приходит к выводу, что собственник земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> - Администрация г.Дербент, а также кадастровый инженер, проводивший землеустроительные работы в отношении указанного земельного участка, не учли указанные выше положения законодательства и наличие в собственности истца с 2008 года по настоящее время земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> и сформировали в государственном кадастре недвижимости земельный участок нарушив права истца на земельный участок, находящийся у неё на праве собственности.

Настоящие действия ответчика в указанной части полежат признанию незаконными, а сформированный земельный участок снятию с кадастрового учета в части принадлежащего истцу земельного участка.

В соответствии со ст.58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

<номер изъят>

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации ГО «город Дербент» о признании отсутствующим права собственности Администрации ГО «город Дербент» и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> в части земельного участка площадью 2500 кв.м. в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05, об установлении координат характерных точек границ земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05 удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности администрации ГО «город Дербент» и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> в части земельного участка площадью 2500 кв.м. в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:

Х Y

1 112601,78 417886,73

1 112613,37 417928,37

2 112613,45 417928,66

2 112557,93 417941,58

3 112545,51 417899,62

1 112601,78 417886,73

Установить координаты характерных точек границ земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:

Х Y

1 112601,78 417886,73

1 112613,37 417928,37

2 112613,45 417928,66

2 112557,93 417941,58

3 112545,51 417899,62

1 112601,78 417886,73

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (государственный кадастр недвижимости) сведений характерных точек границ земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>, находящегося в собственности ФИО2.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД.

Резолютивная часть оглашена 19 октября 2023 года, а мотивированное решение судом составлено 23 октября 2023 года.

Председательствующий Галимов М.И.