Дело № 2а-675/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Сланцы "03" сентября 2025 года.
Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего федерального судьи Кулешова А.И.
с участием прокурора - помощника Сланцевского городского прокурора Алиева Р.Н.,
при секретаре Кузьминой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 о дополнении одного из ранее установленного ограничения административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о дополнении одного из ранее установленного ограничения административного надзора.
В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом ранее судимым:
- ДД.ММ.ГГГГ Сланцевским городским судом <адрес> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
ФИО1 освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и в отношении неё по решению Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 8 лет и ограничения административного надзора в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 час. по 06 час.; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Административный надзор в отношении ФИО1 установлен в ФКУ, в связи с имеющимся у неё опасным рецидивом преступлений.
При постановке на учет, и затем неоднократно с ФИО1 старшим инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ФИО2 были проведены профилактические
-2-
беседы о недопустимости совершения ею административных правонарушений, преступлений, а также о том, что в случае нарушения общественного порядка либо невыполнения ограничений административного надзора, ОМВД России по <адрес> вновь направит в Сланцевский городской суд <адрес> административное исковое заявление об установлении в отношении неё дополнительных ограничений либо дополнении ранее установленных ограничений административного надзора. Кроме того, ФИО1 неоднократно была предупреждена об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 УК РФ и административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 КоАП РФ.
По решению Сланцевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, а с учетом ранее установленных ограничений, всего два раза в месяц, в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику.
ФИО1 после дополнения ранее установленного ограничения административного надзора, должных выводов для себя не сделала и в течение года вновь неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ - вынесено постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Поднадзорная ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу проживает одна. В настоящее время официально не работает, но длительное время ухаживает за пожилой лежачей бабушкой. Связей с лицами ранее судимыми не поддерживает, спиртными напитками не злоупотребляет, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение ограничений (обязанностей) административного надзора. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на ее поведение со стороны соседей не поступало.
-3-
В связи с изложенным, в целях предотвращения повторных правонарушений и преступлений со стороны ФИО1, истец, руководствуясь п. 3 ст.4 Федерального Закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, просит дополнить одно из ранее установленное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД для регистрации, а с учетом ранее установленного ограничения, всего три раза в месяц, по установленному ОМВД графику.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против удовлетворения заявления.
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-4-
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
-5-
Материалами дела установлено, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Сланцевским городским судом <адрес> по п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ по решению Тосненского городского суда <адрес>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и участия в данных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 час. по 06 час., запрещения выезда за пределы <адрес>. Административный надзор в отношении ФИО1 установлен судом по заявлению ФКУ в связи с имеющимся у неё опасным рецидивом преступлений.
После установления административного надзора и дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 в течение года неоднократно привлечена к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 и ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, - за каждое правонарушение назначено административное наказание. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.
Необходимость дополнения одного из ранее установленного ограничения административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, по установленному ОМВД графику, - подтверждается представленным в дело сведениям об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, подтвержденными, в том числе, и сведениями об административных правонарушениях.
Из установленных обстоятельств и анализа выше приведенных правовых норм следует, что испрошенное для ответчика административное ограничение согласуется с нормой статьи 55 (ч.3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится.
Следовательно, исковые требования ОМВД России по <адрес> о дополнении одного из ранее установленного ограничения административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объёме.
-6-
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить, что согласно п. 1 ч.1 ст.10 Закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273, 175-180, КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о дополнении ранее установленного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ранее установленное судом ограничение административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, - в виде обязательной дополнительной явки - один раз в месяц, а всего, установив три обязательные явки в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику.
Оставить ранее установленные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 час. по 06 час.; запрещения выезда за пределы территории <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 (десяти) дней в Ленинградский областной суд через Сланцевский городской суд <адрес>.
Председательствующий судья:_____________________А.ФИО3.